Постановление от 20.03.2014 г № 16
Об утверждении Паспорта безопасности муниципального образования — Молвинослободское сельское поселение
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", постановляю:
1.Утвердить Паспорт безопасности территории муниципального образования - Молвинослободское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Молвинослободского сельского поселения".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования -
Молвинослободское сельское
поселение Кораблинского
муниципального района
Г.Д.АРНЭУТ
ПАСПОРТ
БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МОЛВИНОСЛОБОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОРАБЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общая характеристика территории
| Наименование показателя | Значение показателя | |
| Значение показателя на момент разработки Паспорта | Значение показателя через пять лет | |
| Общие сведения о территории | ||
| 1. Общая численность населения | 957 | |
| 2. Площадь территории, кв. км | 6231 | |
| 3. Количество населенных пунктов, ед. | 15 | |
| 4. Численность населения, всего тыс. чел. | 957 | |
| 5. Количество населенных пунктов с объектами особой важности (ОВ) и Р категории, единиц | - | |
| 6. Численность населения, проживающего в населенных пунктах с объектами ОВ и Р категории, тыс. чел./ % от общей численности населения | - | |
| 7. Плотность населения, чел./кв. км | 6,5 | |
| 8. Количество потенциально опасных объектов, ед. | - | |
| 9. Количество критически важных объектов, ед. | - | |
| 10. Степень износа производственного фонда, % | 70 | |
| 11. Степень износа жилого фонда, % | 70 | |
| 12. Количество больничных учреждений, единиц, в том числе в сельской местности | 1/1 | |
| 13. Количество инфекционных стационаров, единиц, в том числе в сельской местности | 0 | |
| 14. Число больничных коек, ед., в том числе в сельской местности | 0/0 | |
| 15. Число больничных коек в инфекционных стационарах, ед., в том числе в сельской местности | 0/0 | |
| 16. Численность персонала всех медицинских специальностей, чел./10000 жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах | 3/3 | |
| 17. Численность среднего медицинского персонала, чел./10000 жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах | 3/3 | |
| 18. Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т.д.), ед. | 14 | |
| 19. Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в том числе: | ||
| техногенного характера | 0 | |
| природного характера | 0 | |
| 20. Размер ущерба при чрезвычайных ситуациях, тыс. руб., в том числе: | ||
| техногенного характера | 0 | |
| природного характера | 0 | |
| 21. Показатель комплексного риска для населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, год | 1,6Н10-5 | |
| 22. Показатель приемлемого риска для персонала и населения, год | 1Н10-6/1Н10-8 | |
| Социально-демографическая характеристика территории | ||
| 23. Средняя продолжительность жизни населения, лет, в том числе: | 67,1 | |
| городского | - | |
| сельского | 67,1 | |
| мужчин | 59,6 | |
| женщин | 74,6 | |
| 24. Рождаемость, чел./год | 17 | |
| 25. Естественный прирост, чел./год | +1 | |
| 26. Общая смертность населения, чел./год на 1000 жителей, в том числе по различным причинам: | 11 | |
| болезни | 4 | |
| старости | 7 | |
| 27. Количество погибших, чел., в том числе: | 0 | |
| в транспортных авариях | 0 | |
| при авариях на производстве | 0 | |
| при пожарах | 0 | |
| при чрезвычайных ситуациях природного характера | 0 | |
| 28. Численность трудоспособного населения, чел. | 532 | |
| 29. Численность занятых в общественном производстве, тыс. чел./% от трудоспособности населения, в том числе: | ||
| в сфере производства | 65,0/10,1%% | |
| в сфере обслуживания | 35,0/5,5%% | |
| 30. Общая численность пенсионеров, чел., в том числе: | 234 | |
| по возрасту | 152 | |
| инвалидов | 82 | |
| 31. Количество преступлений на 1000 чел., чел. | 1 | |
| Характеристика природных условий территории | ||
| 32. Среднегодовые: направление ветра, румбы | Западные и северо-западные | |
| скорость ветра, м/с | 1,7 | |
| относительная влажность, % коэффициент стратификации атмосферы | min - 65, max - 98,4 140 | |
| 33. Максимальное значение: скорость ветра, м/с | 19 | |
| 34. Количество атмосферных осадков, мм: среднегодовое | 450 - 500 мм | |
| максимальное (по сезонам) | К - больше 750 | |
| 35. Температура, °С: среднегодовая | +3,8 °С - +4 °С | |
| максимальная | июль +38 °С январь -10,9 °С | |
| Транспортная освоенность территории | оснащена | |
| 36. Протяженность железнодорожных путей, км, в том числе: | - | |
| общего пользования, км | - | |
| % от общей протяженности, из них электрифицированных, % | - | |
| 37. Протяженность автомобильных дорог, всего, км, в том числе: | 44,5 | |
| общего пользования, км, % от общей протяженности, из них с твердым покрытием, % | 32,5 | |
| 38. Количество населенных пунктов, не обеспеченных подъездными дорогами с твердым покрытием, ед. | 4 | |
| % от общего количества | 27%% | |
| 1. Количество населенных пунктов, не обеспеченных телефонной связью, ед., % от общего количества | - | |
| 2. Административные районы, в пределах которых расположены участки железных дорог, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др. | - | |
| 3. Административные районы, в пределах которых расположены участки автомагистралей, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др. | - | |
| 4. Количество автомобильных мостов по направлениям, ед. | 4 | |
| 5. Количество железнодорожных мостов по направлениям, ед. | - | |
| 6. Протяженность водных путей, км | - | |
| 7. Количество основных портов, пристаней и их перечень, ед. | - | |
| 8. Количество шлюзов и каналов, ед. | - | |
| 9. Количество аэропортов и посадочных площадок и их местоположение, ед. | - | |
| 10. Протяженность магистральных трубопроводов, км, в том числе: | - | |
| нефтепроводов | - | |
| нефтепродуктопроводов | - | |
| газопроводов | 12 | |
| 11. Протяженность линий электропередачи, км | ||
II.Характеристика опасных объектов на территории
| Наименование показателя | Значения показателя | |
| Значения показателя на момент разработки Паспорта | Значение показателя через пять лет | |
| 1. Ядерно- и радиационно-опасные объекты (ЯРОО) | ||
| а) количество ядерно- и радиационно-опасных объектов всего, ед., в том числе: | - | |
| объекты ядерного оружейного комплекса; | - | |
| объекты ядерного топливного цикла; | - | |
| АЭС, из них: | ||
| с реакторами типа РБМК | - | |
| научно-исследовательские и другие реакторы (стенды) | - | |
| объекты ФГУП "Спецкомбинаты "Радон" | - | |
| б) общая мощность АЭС, тыс. кВт | - | |
| в) суммарная активность радиоактивных веществ, находящихся на хранении, Ки | - | |
| г) общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО, км | - | |
| д) Количество населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, тыс. чел.: | ||
| опасного загрязнения; | - | |
| чрезвычайно опасного загрязнения. | - | |
| е) количество происшествий (аварий) на радиационно-опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет) | - | |
| 2. Химически-опасные объекты | ||
| а) количество химически-опасных объектов (ХОО) всего, ед. | - | |
| б) средний объем используемых, производимых, хранимых аварийных химически-опасных веществ (АХОВ), т. | - | |
| В том числе: хлора; | ||
| аммиака; | - | |
| технический растворитель | - | |
| в) Средний объем транспортируемых АХОВ | - | |
| г) Общая площадь зон возможного химического заражения, кв. км | - | |
| д) количество аварий и пожаров на химически-опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет) | - | |
| 3. Пожаро- и взрывоопасные объекты | ||
| а) количество взрывоопасных объектов, ед. | - | |
| б) количество пожароопасных объектов, ед. | - | |
| в) общий объем используемых, производимых и хранимых опасных веществ, тыс. т. В том числе: | ||
| взрывоопасных веществ; | - | |
| легковоспламеняющихся веществ; | - | |
| г) количество аварий и пожаров на пожаро- и взрывоопасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет) | - | |
| 4. Биологически-опасные объекты | ||
| а) количество биологически опасных объектов, ед. | - | |
| б) количество аварий и пожаров на биологически-опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет) | - | |
| 5. Гидротехнические сооружения | ||
| а) количество гидротехнических сооружений, ед. (по видам ведомственной принадлежности) | - | |
| б) количество бесхозяйственных гидротехнических сооружений, ед. | - | |
| в) количество аварий на гидротехнических сооружениях в год, шт. (по годам за последние пять лет) | - | |
| 6. Возможные аварийные выбросы | ||
| а) химически опасных веществ, т/год | - | |
| б) биологически опасных веществ, т/год | - | |
| в) физически опасных веществ, т/год | - | |
| 7. Количество мест размещения отходов | ||
| а) мест захоронения промышленных и бытовых отходов, ед. | - | |
| б) мест хранения радиоактивных отходов, ед. | - | |
| в) могильников, ед. | 1 | |
| г) свалок (организованных и неорганизованных), ед. | - | |
| д) карьеров, ед. | - | |
| е) терриконов и др., ед. | - | |
| 8. Количество отходов, тонн | - | |
III.Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории
| Наименование показателя | Значения показателя | |
| Значения показателя на момент разработки паспорта | Значение показателя через пять лет | |
| 1. Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т.д.), оснащенных техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, ед./% от потребности | 24 | |
| 2. Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими средствами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию, ед./% от потребности | - | |
| 3. Количество мест массового скопления людей, охраняемых подразделениями вневедомственной охраны, ед./% | - | |
| 4. Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими средствами, исключающими пронос (провоз) на территорию взрывчатых и химически опасных веществ, ед./% от потребности | - | |
| 5. Количество систем управления гражданской обороной, ед./% от планового числа этих систем | - | |
| 6. Количество созданных локальных систем оповещения, ед./% от планового числа этих систем | - | |
| 7. Численность населения, охваченного системами оповещения, тыс. чел./% от общей численности населения территории | - | |
| 8. Вместимость существующих защитных сооружений гражданской обороны: подвалов и других заглубленных помещений, в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от нормативной потребности | - | |
| 9. Запасы средств индивидуальной защиты населения: противогазы гражданские | - | |
| противогазы детские | - | |
| камеры защитные детские | - | |
| в т.ч. в зонах вероятной ЧС, ед./% от нормативной потребности | - | |
| 8. Количество подготовленных транспортных средств (по маршрутам эвакуации), ед./% от потребности | - | |
| 9. Количество коек в подготовленных для перепрофилирования стационарах, ед./% от потребности | - | |
| 10. Численность подготовленных врачей и среднего медицинского персонала к работе в эпидемиологических очагах, чел. | - | |
| 11. Объем резервных финансовых средств для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, тыс. руб. % от расчетов потребности | - | |
| 12. Защищенные запасы воды, куб. м/% от расчетной потребности | - | |
| 13. Объем подготовленных транспортных емкостей для доставки воды, куб. м от их нормативных потребностей | - | |
| 14. Запасы продуктов питания (по номенклатуре), тонн/% от расчетной потребности | - | |
| 15. Запасы предметов первой необходимости (по номенклатуре), ед./% от расчетной потребности | - | |
| 16. Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, ед./% от расчетной потребности | - | |
| 17. Запасы топлива, тонн/% от расчетной потребности | - | |
| 18. Запасы технических средств и материально-технических ресурсов локализации и ликвидации ЧС (по видам ресурсов), ед./% от расчетной потребности | - | |
| 19. Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая система пожаротушения, ед./% от общего количества зданий | - | |
| 20. Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая пожарная сигнализация, ед./% от общего количества зданий | 2/ 10%% | |
| 21. Количество критических важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию объекта, ед./% от потребности | - | |
| 22. а) Количество критически важных объектов, охраняемых специальными военизированными подразделениями или подразделениями вневедомственной охраны, ед./% от потребности | - | |
| б) Количество особо важных пожароопасных объектов, охраняемых объектовыми подразделениями Государственной противопожарной службы, ед./% от потребности | - | |
| 23. Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими пронос (провоз) на территорию объекта взрывчатых и химических опасных веществ, ед./% от потребности | - | |
| 24. Количество химически опасных, пожаро- и взрывоопасных объектов, на которых проведены мероприятия по замене опасных технологий и опасных веществ на менее опасные, ед./% от их общего числа | - | |
| 25. Количество предприятий с непрерывным технологическим циклом, на которых внедрены системы безаварийной остановки, ед./% от их общего числа | - | |
| 26. Количество ликвидированных свалок и мест захоронения, содержащих опасные вещества, ед./% от их общего числа | - | |
| 27. Количество свалок и мест захоронения опасных веществ, на которых выполнены мероприятия по локализации зон действия поражающих факторов опасных веществ, ед./% от их общего числа | - | |
| 28. Количество предприятий, обеспеченных системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами, ед./% от числа предприятий, подлежащих обеспечению этими системами | - | |
| 29. Количество объектов, обеспеченных автономными источниками электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, ед./% от числа предприятий промышленности, подлежащих оснащению автономными источниками | - | |
| 30. Количество резервных средств и оборудования на объектах системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, ед./% от расчетной потребности: средства для очистки воды; оборудование для очистки воды | - | |
| 31. Количество созданных и поддерживаемых в готовности к работе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля, ед./% от расчетной потребности: гидрометеостанций; санитарно-эпидемиологических станций; ветеринарных лабораторий; агрохимических лабораторий | - | |
| 32. Количество абонентских пунктов ЕДДС "01" в городах (районах), ед./% от планового количества | - | |
| 33. Количество промышленных объектов, для которых создан страховой фонд документации (СФД), ед./% от расчетного числа объектов, для которых планируется создание СФД | - | |
| 34. Численность сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований, чел./% от расчетной потребности | - | |
| 35. Оснащенность сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований техникой и специальными средствами, ед./% от расчетной потребности | - | |
| 36. Численность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (по видам), ед./% от расчетной потребности | - | |
| 37. Оснащенность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований приборам и оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам) | - | |
| 38. Численность нештатных аварийно-спасательных формирований (по видам), чел./% от расчетной потребности | - | |
| 39. Оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований приборами и оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам) | - | |
| 40. Фактическое количество пожарных депо, ед./% от общего количества пожарных депо, требующихся по нормам | - | |
| 41. Количество пожарных депо, требующих реконструкции и капитального ремонта, ед./% от общего количества пожарных депо | - | |
| 42. Количество пожарных депо, не укомплектованных необходимым оборудованием, ед./% от общего количества пожарных депо | - | |
| 43. Количество пожарных депо, не укомплектованных личным составом в соответствии со штатным расписанием, ед./% от общего количества пожарных депо | - | |
| 44. Количество пожарных депо, у которых соблюдается норматив радиуса выезда на тушение жилых зданий, ед./% от общего количества пожарных депо | - | |
| 45. Количество пожарных депо, в которых соблюдается соответствие технической оснащенности пожарных депо требованиям климатических и дорожных условий, а также основным показателям назначения пожарных автомобилей, ед./% от общего количества пожарных депо | - | |
| 46. Численность личного состава аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, прошедших аттестацию, чел./% от их общего числа | - | |
| 47. Численность руководящих работников предприятий, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т.ч. руководителей объектов, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от их общего числа | - | |
| 48. Численность персонала предприятий и организаций, который прошел обучение по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т.ч. предприятий и организаций, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа персонала предприятий и организаций, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций | - | |
| 49. Численность населения, прошедшего обучение по вопросам гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях по месту жительства, в т.ч. населения, проживающего в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общей численности населения, проживающего в зонах возможных чрезвычайных ситуаций | - | |
| 50. Численность учащихся общеобразовательных учреждений, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, в т.ч. учреждений, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа учащихся | - | |
Расчетно-пояснительная записка Паспорта безопасности
муниципального образования - Молвинослободское сельское
поселение Кораблинского муниципального района Рязанской
области
Список исполнителей
Разработчиками паспорта безопасности муниципального образования - Молвинослободское сельское поселение являются специалисты администрации муниципального образования:
- глава администрации Молвинослободского сельского поселения - Арнэут Г.Д.;
- специалист 1 категории администрации Молвинослободского сельского поселения Ишанов А.И.
Полный почтовый адрес, телефон и факс администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское образование.
391211, Рязанская область, Кораблинский район, ул. Новая д. 26. с. Юраково Кораблинский район, Рязанская область, тел. 8-960-572-33-41, 8-903-640-38-48.
Аннотация
Паспорт безопасности территории муниципального образования - Молвинослободское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений" (протокол N 4, подпункт 5 а) и Постановлением Губернатора Рязанской области от 20 июля 2005 г. N 175-пг "О введении паспортов безопасности на территории Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области".
Паспорт безопасности территории муниципального образования разработан в строгом соответствии с основными требованиями к структуре и составу паспорта, утвержденными приказом МЧС РФ от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации муниципальных образований".
Паспорт безопасности территории муниципального образования разработан по состоянию на 1 января 2014 года в двух экземплярах и дополняется или корректируется по мере необходимости во все экземпляры.
Первый экземпляр Паспорта безопасности территории муниципального образования находится в отделе по делам ГО и ЧС муниципального образования. Второй экземпляр Паспорта безопасности территории муниципального образования представлен в Главное управление МЧС России по Рязанской области.
Содержание Паспорта безопасности территории включает в себя:
Титульный лист.
I Раздел. Общая характеристика территории.
II Раздел. Характеристика опасных объектов на территории.
III Раздел. Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории.
IV Раздел. Расчетно-пояснительная записка.
Задачи и цели оценки риска
Паспорт безопасности территории муниципального образования разработан для решения следующих задач:
- определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;
- оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций;
- оценка состояния работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории.
Краткое описание основных опасностей
Наибольшую опасность для населения Молвинослободского сельского поселения представляют:
1.Чрезвычайные ситуации техногенного характера:
аварии на электроэнергетических системах;
аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
2.Чрезвычайные ситуации природного характера:
ураганы, смерчи; бури; град;
а) аварии на электроэнергетических системах
При аварии РРЭС нарушится работа объектов экономики и жизнеобеспечение населения поселения и района.
В РРЭС можно выделить два основных типа оборудования, на которых возможны аварии:
- подстанции;
- линии электропередачи;
б) аварии на коммунальных системах обеспечения
При аварии в системах водоснабжения нарушится жизнеобеспечение населения поселка, а также нарушится экологическая обстановка территории Молвинослободского сельского поселения.
В системах водоснабжения можно выделить три основных типа оборудования, на которых возможны аварии:
- водонапорные башни;
- глубинные насосы;
- трубопроводы.
в) наводнения, вызванные весенним паводком.
Совокупность таких показателей, как влагозапасы в почве с осени, запасы воды к моменту таяния снега и промерзания почвы зимой в сочетании с погодными условиями марта - апреля, может привести к половодью рек Проня и Молва.
Основными направлениями работы органов местного самоуправления по управлению риском чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера считать:
- организацию мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
- оценку риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
- организацию и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- планирование и осуществление комплекса превентивных мероприятий по снижению риска, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;
- создание и совершенствование нормативно-правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- регулирование экономической деятельности по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;
- создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организацию проведения специальных мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в случае террористических и диверсионных актов.