Решение от 27.01.2014 г № 176-А

О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Ревизионной комиссии муниципального образования — Рыбновский муниципальный район Рязанской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом Рыбновского муниципального района, Уставом муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района, Положением о Ревизионной комиссии муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, утвержденным решением Рыбновской районной Думы от 16.12.2013 N 238, Совет депутатов решил:
1.Передать Ревизионной комиссии Рыбновского муниципального района полномочия Контрольно-счетного органа муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
2.Поручить председателю Совета депутатов Глебковского сельского поселения заключить от лица Совета депутатов Глебковского сельского поселения с Рыбновской районной Думой Соглашение о передаче Ревизионной комиссии Рыбновского муниципального района полномочий Контрольно-счетного органа муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в кратчайшие сроки.
3.Установить размер межбюджетных трансфертов, передаваемых поселением в доход бюджета Рыбновского муниципального района, на исполнение переданных Ревизионной комиссии Рыбновского муниципального района полномочий в расчете на 2014 год в сумме 13667 (тринадцать тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит обнародованию в Информационном бюллетене Глебковского сельского поселения
Глава муниципального образования -
Глебковское сельское поселение
А.В.МИНАШКИН
Председатель Совета депутатов
Глебковского сельского поселения
И.В.ПАНТЕЛЕЕВА
СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГЛЕБКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ ОТ 3 ФЕВРАЛЯ 2014 Г.
Рыбновская районная Дума в лице главы муниципального образования - председателя Рыбновской районной Думы Мирионковой Натальи Михайловны, действующего на основании Устава Рыбновского муниципального района и решения Рыбновской районной Думы от 14.03.2012 N 7, с одной стороны, и Совет депутатов муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района (далее - Совет депутатов сельского поселения), в лице председателя Совета депутатов Глебковского сельского поселения, действующего на основании Устава Глебковского сельского поселения и решения Совета депутатов Глебковского сельского поселения от 27.01.2014 N 166-а, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, а по отдельности - Сторона, руководствуясь статьей 3 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является передача Ревизионной комиссии муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - Ревизионная комиссия) полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета поселения в бюджет района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2.Ревизионной комиссии района передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения:
1.2.1) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
1.2.2) экспертиза проекта бюджета поселения;
1.2.3) другие полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, решениями Рыбновской районной Думы, Уставом поселения и иными нормативно-правовыми актами.
1.3.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в планы работы Ревизионной комиссии.
1.4.Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в планы работы Ревизионной комиссии по согласованию с председателем комиссии по предложению председателя Совета депутатов сельского поселения при условии предоставления достаточных дополнительных ресурсов для их исполнения.
2.Срок действия Соглашения
2.1.Соглашение заключено на срок с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г.
2.2.В случае, если решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с даты подписания Соглашения или начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.
3.Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов
3.1.Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется как сумма расходов на оплату труда.
3.2.Нормативный объем межбюджетных трансфертов на передачу полномочий устанавливается в размере 13667 (тринадцать тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей на 2014 год. В случае, если Соглашение заключается не с начала финансового года, то объем межбюджетных трансфертов определяется пропорционально предполагаемому объему работы.
3.3.Для проведения Ревизионной комиссией дополнительных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предусмотренных поручениями и предложениями Совета депутатов поселения или предложениями главы муниципального образования сельского поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.
3.4.Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется поквартально в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным (до 1 апреля, до 1 июля, до 1 сентября, до 1 декабря) в размере 1/4 годового объема. Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.
3.5.Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по подразделу 0106 "Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора".
3.6.Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по коду бюджетной классификации доходов 892 2 02 04014 05 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями".
4.Права и обязанности Сторон
4.1.Рыбновская районная Дума:
4.1.1.устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия Ревизионной комиссии по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2.устанавливает примерную штатную структуру, численность Ревизионной комиссии района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.3.может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.4.имеет право получать от Ревизионной комиссии района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
4.2.Ревизионная комиссия:
4.2.1.ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;
4.2.2.включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями Совета депутатов поселения при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения;
4.2.3.может включать в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные Советом депутатов поселения или главой сельского поселения;
4.2.4.проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.2.5.для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
4.2.6.определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
4.2.7.имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.2.8.направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в Совет депутатов поселения и главе сельского поселения, размещает информацию о проведенных мероприятиях на своей официальной странице в сети Интернет;
4.2.9.направляет представления и предписания администрации поселения другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.2.10.при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет Совету депутатов поселения и главе сельского поселения соответствующие предложения;
4.2.11.в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Совет депутатов поселения с предложениями по их устранению;
4.2.12.ежегодно предоставляет Совету депутатов поселения и Рыбновской районной Думе информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.2.13.сообщает Совету депутатов поселения о мерах по устранению нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 10 рабочих дней при получении решения Совета депутатов поселения о необходимости их устранения;
4.2.14.имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения Советом депутатов поселения своих обязательств по обеспечению перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.
4.3.Совет депутатов сельского поселения:
4.3.1.утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;
4.3.2.имеет право направлять в Ревизионную комиссию предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручать ему проведение соответствующих мероприятий;
4.3.3.имеет право предлагать Ревизионной комиссии сроки, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.3.4.имеет право направлять депутатов Совета депутатов поселения для участия в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Ревизионной комиссии района в рамках действующего Соглашения;
4.3.5.рассматривает отчеты и заключения, а также предложения Ревизионной комиссии по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.6.имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения Ревизионной комиссии другим органам и организациям;
4.3.7.рассматривает обращения Ревизионной комиссии по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
4.3.8.получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.
4.4.Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
5.Ответственность Сторон
5.1.Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.
5.2.В случае не перечисления (неполного перечисления) в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов по истечении 10 рабочих дней с предусмотренной настоящим Соглашением даты Совет депутатов сельского поселения обеспечивает в течение 10 (десяти) дней перечисление в бюджет Рыбновского муниципального района Рязанской области дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 10% от неперечисленной суммы.
5.3.Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации Рыбновского муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.
6.Заключительные положения
6.1.Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.2.Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления Советом депутатов поселения или Рыбновской районной Думой другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
6.3.Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда Соглашением Сторон предусмотрено иное.
6.4.При прекращении действия Соглашения Совет депутатов сельского поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
6.5.При прекращении действия Соглашения Рыбновская районная Дума обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.
6.6.Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.7.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Совет депутатов муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области Юридический адрес: 391105, Рязанская область, Рыбновский район, п. Глебково ИНН/ КПП 6213015997/621301001 ОГРН 1056212019236 Председатель Совета депутатов муниципального образования Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области _______________________ И.В. Пантелеева (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Рыбновская районная Дума Рязанской области Юридический адрес: 391110, Рязанская область, Рыбновский район, г. Рыбное, пл. Ленина, д. 9 ИНН/КПП 6215016690/621301001 ОГРН 1066215001082 Глава района - председатель Рыбновской районной Думы Рязанской области ________________ Н.М. Мирионкова (подпись) М.П.