Решение от 26.12.2013 г № 66/6
Об утверждении Примерного положения «О системе оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций муниципального образования — городской округ город Скопин Рязанской области»
Рассмотрев проект Примерного положения "О системе оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", представленный Главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (письмо N 4159 от 19.12.2013), в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин, Скопинский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить Примерное положение "О системе оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области" (прилагается).
2.Признать утратившими силу Решения Скопинского городского Совета депутатов:
- от 26.08.2011 N 115/76 "Об утверждении Положения "О системе оплаты труда руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, отличной от оплаты на основе Единой тарифной сетки";
- от 29.09.2011 N 144/78 "О внесении изменений в решение Скопинского городского Совета депутатов от 26.08.2011 N 115/76 об утверждении Положения "О системе оплаты труда руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, отличной от оплаты на основе Единой тарифной сетки".
3.Решение вступает в силу со дня опубликования в Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и экономической политике (Ледовской В.П.).
Глава муниципального образования -
городской округ город Скопин,
председатель городского Совета депутатов
О.А.АСЕЕВ
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
"О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Примерное положение "О системе оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области" (далее - Положение) определяет порядок формирования системы оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций.
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством на основе:
- Трудового кодекса РФ;
- Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов на 2013 год (утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на соответствующий период);
- Положения "О порядке и условиях установления систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области и государственных казенных учреждений Рязанской области" ;
- Постановления Главы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 31.12.2010 N 795 "О внесении изменений в Постановление Главы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области от 15.03.2006 N 185 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в ред. Постановлений от 13.03.2007 N 148, от 07.12.2009 N 912".
1.2.Настоящее Положение разработано в целях усиления материальной заинтересованности руководителей образовательных организаций в повышении эффективности качества работы, развитии творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей.
1.3.Заработная плата руководителей образовательных организаций включает в себя должностной оклад, стимулирующие и иные выплаты:
ЗПр = ДОр + СВр + ИВр,
где
- ЗПр - заработная плата руководителя;
- ДОр - должностной оклад руководителя;
- СВр - стимулирующие выплаты, установленные руководителю;
- ИВр - иные выплаты руководителю.
2.Должностной оклад руководителей образовательных организаций
2.1.Должностной оклад руководителя образовательной организации, определяемый трудовым договором, устанавливается от 1 до 3 размеров к средней заработной плате работников организации:
ДОр = ЗПпср x К,
где
- ДОр - должностной оклад руководителя образовательной организации;
- ЗПпср - средняя заработная плата работников образовательной организации;
- К - коэффициент по группам оплаты труда руководителей образовательных организаций.
2.2.Средняя заработная плата работников образовательных организаций определяется в соответствии с "Порядком исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя образовательной организации" (приложение N 1).
2.3.Отнесение к группам оплаты труда руководителей образовательных организаций (школ, организаций дополнительного образования) осуществляется в зависимости от количественных показателей образовательной организации на основе системы рейтинговых баллов:
- контингент учащихся: за каждые 10 человек - 1 балл;
- количество работников без учета совместителей: за каждого работника - 1 балл;
- наличие учителей (педагогов дополнительного образования): высшей квалификационной категории - 2 балла за каждого работника, первой квалификационной категории - 1 балл за каждого работника;
- наличие предметов углубленного изучения - 50 баллов;
- наличие двух и более зданий - 10 баллов;
- наличие групп продленного дня - 3 балла за каждую;
- наличие автотранспортных средств на балансе образовательной организации (за каждую единицу) - 10 баллов;
- наличие и использование в образовательном процессе учебных мастерских - 3 балла за каждую;
- наличие филиалов, учебно-консультационных пунктов - до 25 баллов;
- наличие статуса опорной школы - 20 баллов.
2.4.Группы оплаты труда руководителей образовательных организаций устанавливаются при сумме баллов:
- свыше 200 баллов - 1 группа, К = от 2,0 до 3,0;
- менее 200 баллов - 2 группа, К = от 1,0 до 2,0.
Решение об установлении групп оплаты труда руководителей образовательных организаций и коэффициента по группам оплаты труда принимает экспертная комиссия при управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области (далее - УО и МП г. Скопина), в состав которой входят представители управления образования и молодежной политики, профсоюзов работников образования и науки, родительской общественности. Коэффициент по группам оплаты труда определяется пропорционально в зависимости от суммы баллов.
Принятое решение оформляется протоколом. На основании данного протокола издается приказ УО и МП г. Скопина об установлении групп оплаты труда и коэффициента по группам оплаты труда.
2.5.Должностной оклад руководителей дошкольных образовательных организаций определяется трудовым договором и составляет от 1 до 3 размеров средней заработной платы работников возглавляемой им организации по группе оплаты труда, квалификационной категории и определяется по следующей формуле:
ДОр = ЗПпср x Кгр,
где:
ДОр - должностной оклад руководителя организации;
ЗПпср - средняя заработная плата работников организации;
Кгр - коэффициент, установленный по группам оплаты труда руководящих работников дошкольных организаций, значение которого устанавливается в следующих пределах:
1 группа - коэффициент от 1,0 до 1,6;
2 группа - коэффициент от 1,6 до 2,0;
3 группа - коэффициент от 2,0 до 3,0.
Коэффициент по группам оплаты труда руководящих работников устанавливается на основании следующих объемных показателей деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, характеризующих масштаб руководства:
| NN пп | Наименование показателей | Единица измерения | Кол-во баллов за 1 единицу | Итого |
| 1 | Количество воспитанников в организации | За 1 воспит. | 0,3 | |
| 2 | Количество в ДОУ групп | За 1 единицу | 10 | |
| 3 | Превышение плановой наполняемости | За каждые 10 человек | 5 | |
| 4 | Количество работников в организации | За 1 работ. | 1 | |
| 5 | Количество педагогических работников в организации, имеющих | |||
| - 1 квалификационную категорию | За 1 работника | 0,5 | ||
| - высшую квалификационную категорию | За 1 работника | 1 |
Основанием для определения количества баллов являются данные статистического отчета формы 85-К.
Группа по оплате труда руководящих работников устанавливается приказом начальника управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области на основании протокола экспертной комиссии при управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области (далее - УО и МП г. Скопина), в состав которой входят представители управления образования и молодежной политики, профсоюзов работников образования и науки, родительской общественности. Коэффициент по группам оплаты труда определяется пропорционально в зависимости от суммы баллов.
Расчет баллов по показателям для отнесения организации к группам по оплате труда руководящих работников производится по сумме баллов, определенной на основе указанных показателей деятельности организации.
Работодатель на основании предложений экспертной комиссии имеет право изменить группу по оплате труда руководителя на одну группу по сравнению с группой, определенной по показателям.
Группа по оплате труда для вновь открываемых организаций устанавливается исходя из плановых (проектных) показателей, но не более чем на 2 года.
За руководителями организаций, находящихся на капитальном ремонте, сохраняется группа по оплате труда, определенная до начала ремонта, но не более чем на два года.
Диапазон баллов для определения групп по оплате труда руководителей дошкольных образовательных учреждений города Скопина определяется по следующей таблице:
| NN пп | Тип (вид) образовательного учреждения | Группа, к которой учреждение относится по сумме баллов | ||
| I | II | III | ||
| 1 | Муниципальная бюджетная дошкольная образовательная организация | свыше 200 | от 120 до 200 | от 100 до 120 |
При расчете средней заработной платы учитываются выплаты стимулирующего характера работников организации независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.
Расчет средней заработной платы работников организации осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя организации.
2.6.Руководителям образовательных организаций с учетом сложности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов могут устанавливаться персональные повышающие коэффициенты к должностным окладам (ставкам).
Персональный повышающий коэффициент может устанавливаться на определенный период.
Решение о введении соответствующих персональных повышающих коэффициентов принимается начальником УО и МП г. Скопина персонально в отношении конкретного руководителя с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Применение персонального повышающего коэффициента к должностному окладу (ставке) не образует новый должностной оклад (ставку) и не учитывается при начислении иных стимулирующих выплат.
Размер выплат по персональному повышающему коэффициенту к должностному окладу (ставке) определяется путем умножения должностного оклада (ставки) руководителя на персональный повышающий коэффициент.
Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 2,0.
3.Стимулирующие выплаты руководителям образовательных организаций
3.1.Решение о назначении, размере и периодичности выплат стимулирующего характера руководителям образовательных организаций принимает начальник УО и МП г. Скопина.
3.2.Выплаты стимулирующего характера руководителю образовательной организации осуществляются на основании приказа УО и МП г. Скопина.
3.3.Осуществление выплат стимулирующего характера может производиться ежемесячно, ежеквартально, по полугодиям, за год.
3.4.Размер стимулирующих выплат руководителю образовательной организации может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу. Максимальным размером выплаты не ограничены.
3.5.В фонде оплаты труда работникам образовательной организации ежегодно предусматривается до 5% средств на выплаты стимулирующего характера руководителю образовательной организации.
3.6.Порядок распределения стимулирующих выплат руководителям образовательных организаций.
3.6.1.Персональная поощрительная выплата.
Данная выплата устанавливается руководителям образовательных организаций 1 раз в год на начало учебного года в размере не более 50% от должностного оклада:
- за участие организации в экспериментальной работе (до 30%);
- за осуществление профильного обучения (до 20%);
- за положительную динамику по наполняемости классов (до 20%);
- за наличие доли фонда оплаты труда педагогических работников ОО в общем фонде оплаты труда не ниже 70% (до 30%);
- за наличие доли фонда стимулирования в общем фонде оплаты труда не ниже 30% (до 20%).
3.6.2.Поощрительная выплата по итогам работы.
Данная выплата устанавливается руководителю образовательной организации с учетом выполнения качественных и количественных показателей, входящих в систему оценки деятельности руководителя.
Основными показателями для осуществления указанных выплат при оценке труда руководителя являются:
- эффективность реализации образовательной программы образовательной организации;
- эффективность инновационной (научной, методической, организационной) деятельности образовательной организации;
- эффективность реализации государственно-общественного характера управления образовательной организацией, информационная открытость;
- эффективность финансово-экономической и имущественной деятельности общеобразовательного учреждения;
- эффективность обеспечения условий, направленных на здоровьесбережение и безопасность участников образовательного процесса;
- уровень исполнительской дисциплины.
По каждому направлению формируются и утверждаются показатели, позволяющие оценить деятельность руководителя образовательной организации.
Для измерения значения каждого показателя формируются индикаторы, которые позволяют в зависимости от значения показателя присваивать то или иное количество баллов руководителю образовательной организации: показатели оценки эффективности деятельности руководителей муниципальных образовательных организаций (приложение N 2, приложение N 3, приложение N 4 ).
Основанием для оценки результативности профессиональной деятельности руководителей муниципальных образовательных организаций служит Публичный отчет образовательной организации, ежегодно представляемый руководителем образовательной организации УО и МП г. Скопина в срок до 15 августа текущего года и размещаемый на сайте образовательной организации.
Экспертная комиссия на основе представленных Публичных отчетов, оценочных листов осуществляет оценку профессиональной деятельности руководителей образовательных организаций. Оценка профессиональной деятельности руководителей образовательных организаций производится по итогам прошедшего учебного года.
Экспертная комиссия согласовывает решение о назначении и размере стимулирующих выплат открытым голосованием при условии присутствия не менее половины членов состава. Принятое решение оформляется протоколом. На основании данного протокола издается приказ УО и МП г. Скопина о назначении стимулирующих выплат.
Из списка претендентов на установку стимулирующих выплат за эффективность деятельности руководителя исключаются следующие категории руководителей муниципальных образовательных организаций:
проработавшие менее полугода в должности руководителя муниципальной образовательной организации;
имеющие дисциплинарные взыскания в виде выговора;
под руководством которых организация показала неудовлетворительные результаты в ходе процедур лицензирования, государственной аккредитации.
3.6.3.поощрительная выплата.
Данная выплата устанавливается руководителям образовательных организаций:
- к профессиональному празднику (День Учителя, День дошкольного работника) (до 50%);
- к юбилейным датам руководителя (50, 55, 60, 65 лет) (до 50%);
- за подготовку образовательной организации к новому учебному году (до 30%).
Выплаты стимулирующего характера руководителям образовательных организаций осуществляются в пределах выделенных бюджетных ассигнований на оплату труда работников (рабочих) муниципальной организации образования, экономии по фонду заработной платы, а также средств от платных услуг, безвозмездных поступлений и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Если по результатам расчетов размеров выплат стимулирующего характера руководителю образовательной организации остается нераспределенным остаток от фонда руководителя, то производится перераспределение средств в пользу работников данной организации.