Постановление от 09.12.2013 г № 1062
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. N 1062
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ
ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ)"
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин от 19.05.2011 N 280 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин, администрация муниципального образования - городской округ город Скопин постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.Управляющему делами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Сагиров Р.П.):
- опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области";
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в сети Интернет.
3.Юридическому отделу администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Немых Л.В.) обеспечить размещение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" в информационной системе Реестр муниципальных услуг.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по экономике и финансам Антонову Е.Н.
И.о. главы администрации
муниципального образования -
городской округ г. Скопин
И.Ю.АНТИПОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1.Предметом регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - административный регламент) являются отношения, возникающие между физическими лицами и администрацией города Скопина (органом, предоставляющим муниципальную услугу), связанные с предоставлением муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга).
1.1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения результатов предоставления муниципальной услуги.
1.1.3.Задачей Административного регламента является определение сроков, требований и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Заявителями (потребителями муниципальной услуги) являются лица, желающие получить сведения, указанные в настоящем регламенте.
Заявителем при предоставлении муниципальной услуги может являться гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, являющийся родителем (законным представителем) ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет, нуждающегося в зачислении в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад) (далее - МОУ) (далее - Заявитель).
Дети в возрасте от 1,5 до 7 лет являются получателями муниципальной услуги (далее - Получатели).
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
1.2.2.Представитель заявителя - физическое лицо, действующее от имени заявителя. Полномочия представителя заявителя при предоставлении муниципальной услуги подтверждаются доверенностью, за исключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени заявителя.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги приведены в разделе 2 Административного регламента.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.2.Наименование структурного подразделения администрации города Скопина, предоставляющего муниципальную услугу, а также юридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется управлением образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (далее - Управление образования).
2.2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют иные организации:
- Многофункциональный центр администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - МФЦ);
- Муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ).
| NN пп | Наименование ДОУ | Адрес дошкольного образовательного учреждения | Фамилия, имя, отчество руководителя | Контактные телефоны: мобильный, рабочий |
| 1 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 1 "Светлячок" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области | 391800, Рязанская область, г. Скопин, пер. Баклевского, д. 7 | Шатилова Анна Анатольевна | 2-08-22, 910-508-76-27 |
| 2 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2 "Ягодка" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области | 391800, Рязанская область, г. Скопин, ул. Трудовая, д. 55а | Егорычева Надежда Александровна | 2-02-84, 910-904-04-64 |
| 3 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4 "Улыбка" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области | 391801, Рязанская область, г. Скопин, ул. Пирогова, д. 3 | Полякова Антонина Алексеевна | 2-71-74, 910-900-57-59 |
| 4 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 5 "Пчелка" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области | 391800, Рязанская область, г. Скопин, ул. Советская, д. 103 | Ягодкина Евгения Васильевна | 2-20-11, 915-595-07-82 |
| 5 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 6 "Родничок" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области | 391800, Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 178 | Брошейт Наталья Валентиновна | 2-20-13, 915-601-13-32 |
| 6 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 8 "Чебурашка" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области | 391800, Рязанская область, г. Скопин, Автозаводской микрорайон, д. 16а | Захряпина Светлана Анатольевна | 2-61-36, 910-901-25-17 |
| 7 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 9 "Боровичок" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области | 391800, Рязанская область, г. Скопин, Автозаводской микрорайон, д. 28а | Луканина Татьяна Алексеевна | 2-61-23, 953-735-59-02 |
| 8 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10 "Луч" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области | 391801, Рязанская область, г. Скопин, ул. Мира, д. 11 | Жарикова Нина Анатольевна | 2-78-52, 953-732-72-56 |
| 9 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Колокольчик" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области | 391846, Рязанская область, г. Скопин, мкр. Октябрьский, ул. Школьная, д. 8а | Гаращенко Марина Ивановна | 7-43-14, 910-645-51-41 |
| 10. | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад микрорайона Заречный" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области | 391842, Рязанская область, г. Скопин, мкр. Заречный, ул. 40 лет Победы, д. 86 | Савина Татьяна Ивановна | 5-20-79, 910-643-95-62 |
| 11. | Филиал муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 4" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области "Коготковская начальная общеобразовательная школа" | 391830, г. Скопин, микрорайон Коготково, ул. Железнодорожная, д. 7 | Аникина Нина Андреевна | 2-72-00, 910-564-82-79 |
2.2.3.Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет МФЦ, Управление образования.
2.2.4.Информация о местах нахождения и графике работы структурного подразделения администрации города Скопина, предоставляющего муниципальную услугу, а также юридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги указана в Приложение N 1 к Административному регламенту.
2.2.5.Управление образования, МФЦ не в праве требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Скопинского городского Совета депутатов
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги при постановки на учет является
- уведомление о постановке на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места в образовательном учреждении;
- либо отказ в постановки на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места в образовательном учреждении.
2.3.2.Результатом предоставления муниципальной услуги при направлении ребенка в образовательное учреждение является
- приказ управления образования о направлении ребенка в образовательное учреждение;
- либо приказ об отказе в направлении ребенка в образовательное учреждение.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по дате регистрации.
2.4.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе 3 Административного регламента.
2.4.3.Срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Рязанской области, местными нормативными актами, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги; предоставление дополнительного документа.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
- Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
- Положением об управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
- Уставом муниципального образования городской округ - город Скопин;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и органов местного самоуправления, регулирующими правоотношения в данной сфере.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о постановке на учет и зачисление в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (Приложение к Административному регламенту).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, удостоверяющие право на предоставление места в ДОУ во внеочередном и первоочередном порядках (если таковое имеется):
1) удостоверение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) справка с места работы судьи;
3) справка с места работы прокурорского работника;
4) справка с места работы сотрудника Следственного комитета;
5) справка с места службы погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников федеральных органов исполнительной власти и военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
6) справка с места службы военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
7) справка из учреждения медико-социальной экспертизы и/или заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
8) справка с места работы сотрудника полиции;
9) справка с места службы сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;
10) справка об инвалидности ребенка или одного из родителей ребенка, являющегося инвалидом;
11) справка органов социальной защиты населения о приравнивании к многодетным семьям;
12) справка с места службы военнослужащих;
13) справка с места работы сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
14) справка из органов социальной защиты населения о среднедушевом доходе матерей-одиночек;
15) справка с места работы сотрудника бюджетного образовательного учреждения муниципального образования - городской округ город Скопин;
16) справка из органов опеки и попечительства.
2.6.2.Для рассмотрения заявления о постановки на учет ребенка и зачисление в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), управление образования, в рамках межведомственного взаимодействия, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе
- сведения из ГБУ РО "Скопинская ЦРБ" о наличии или отсутствии инвалидности у ребенка гражданина-заявителя.
2.6.3.Управление образования, МФЦ не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных администрации муниципального образования - городской округ город Скопин организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе.
2.6.3.Заявители представляют документы в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется должностным лицом Управления образования, МФЦ, ответственным за прием документов. При представлении документов в копиях документы дополнительно не заверяются.
Представленные заявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются в управлении образования и заявителю не возвращаются.
2.6.4.При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае, если с заявлением обращается представитель заявителя, предъявляется оригинал документа, удостоверяющего полномочия физического лица представлять интересы заявителя, и документ, удостоверяющий его личность.
2.6.5.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление составлено в единственном экземпляре - подлиннике и подписано заявителем и всеми совершеннолетними членами семьи. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
б) полномочия представителя оформлены в установленном порядке;
в) тексты документов написаны разборчиво;
г) фамилия, имя, отчество заявителя, адрес его места жительства, телефон (если имеется) написаны полностью;
д) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
е) документы не исполнены карандашом;
ж) представляемые документы не должны содержать разночтений.
2.6.6.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- представление заявителем неполных сведений, за исключением сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента;
- непредставление заявителем документа, удостоверяющего его личность;
- непредставление представителем заявителя документа, удостоверяющего личность и полномочия;
- несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 2.6.5.
2.8.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" предоставляется на бесплатной основе.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
2.9.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.9.2.Выдача заявителю на руки результата предоставления муниципальной услуги производится в течение не более 15 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1.Прием заявления на предоставление муниципальной услуги осуществляется в МФЦ, управлении образования или через АИС. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.
2.10.2.Предварительная запись заявителей
Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону МФЦ или с использованием электронной почты. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей в МФЦ.
Предварительная запись осуществляется в период с 1 по 10 число текущего месяца на текущий месяц.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи заявителей.
При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер окна, в который следует обратиться.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
2.11.1.Прием заявителей (представителей заявителей) осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы. Здание, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.
Для удобства заявителей (представителей заявителей) помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью.
2.11.2.У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещены информационные таблички с указанием:
- номера кабины;
- наименования зала;
- режима работы, в том числе часов приема.
Информация о месте нахождения МФЦ, Управления образования, графике работы, иная справочная информация размещена на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, на портале исполнительных органов государственной власти Рязанской области в разделе Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области, закладка - МФЦ Скопин.
2.11.3 Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информационными материалами, оборудуются:
Информационными стендами;
Стульями и столами (стойками) для оформления документов.
2.11.4.Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями.
2.11.5.Каждое рабочее место должностных лиц МФЦ, Управления образования должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
2.11.6.На территории, прилегающей к зданию, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется, исходя из интенсивности и количества обратившихся заявителей (представителей заявителей), за определенный период.
Доступ заявителей (представителей заявителей) к парковочным местам является бесплатным.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.12.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;
- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети Интернет, в СМИ, на информационных стендах, по телефону, по почте, в том числе электронной);
- комфортность ожидания в очереди при подаче заявления.
2.12.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
- удовлетворенность заявителей отношением должностных лиц в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего Административного регламента.
2.13.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в МФЦ, в управлении образования с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.13.2.При высокой нагрузке и превышении установленных Административным регламентом сроков ожидания в очереди по решению руководителя МФЦ, управления образования прием заявлений и прилагаемых к ним документов от заявителей будет осуществляться не менее 60 часов в неделю с возможностью обращения за получением муниципальной услуги в вечернее время и не менее чем в один из выходных дней.
2.13.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендах МФЦ, Управлением образования.
2.13.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица МФЦ и Управления образования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13.5.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами МФЦ и управления образования с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и должностными лицами МФЦ при личном контакте с заявителями.
Заявители, представившие в МФЦ документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами МФЦ о результате предоставления муниципальной услуги.
2.13.6.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.13.7.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.13.8.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами МФЦ и управлением образования.
2.13.9.Консультации представляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.10.При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги:
3.1.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет по мере продвижения электронной очереди с момента подачи Заявителем заявления и всех необходимых документов и складывается из следующих сроков:
- прием Управлением образования заявления для предоставления муниципальной услуги, его регистрация - 1 день;
- направление запроса о Заявителе Управлением образования в межведомственные организации - 7 дней;
- направление Заявителю Управлением образования уведомления о постановке на учет или об отказе в постановке на учет в ДОУ, расположенном на территории муниципального образования - городской округ город Скопин - 15 дней со дня принятия соответствующего решения;
- выдача направления для зачисления ребенка в ДОУ, расположенное на территории муниципального образования - городской округ город Скопин, - 15 дней со дня принятия решения;
- издание распорядительного акта руководителем ДОУ, расположенного на территории муниципального образования - городской округ город Скопин, о зачислении ребенка - 10 дней со дня представления направления о зачислении.
3.2.Перечень административных процедур
3.2.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления и документов для постановки на учет (регистрация в Системе заявления для постановки на учет), выдача талона с регистрационным номером;
- комплектование ДОУ;
- выдача направления для зачисления в ДОУ;
- зачисление в ДОУ.
3.3.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги указана в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.4.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление заявления, содержащего информацию, указанную в пункте 2.6 Административного регламента.
3.5.Подача заявления и постановка на учет.
Основанием для начала административной процедуры является представление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, направленных Заявителем по почте или в электронной форме или доставленных в Управление образования.
При направлении документов по почте специалист, ответственный за регистрацию входящей документации, вносит в электронную базу данных учета входящих документов запись о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- Ф.И.О. Заявителя;
- наименование входящего документа;
- дату и номер исходящего документа Заявителя.
При представлении документов Заявителем (представителем Заявителя) при личном обращении специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет и состав обращения, личность Заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность (при необходимости соответствующие документы представителя Заявителя);
- проверяет соответствие представляемых документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист, ответственный за прием документов, уведомляет Заявителя (представителя Заявителя) о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае отсутствия у Заявителя (представителя Заявителя) желания устранить выявленные недостатки в представленных документах специалист, ответственный за прием документов, прерывает прием документов и возвращает их Заявителю (представителю Заявителя).
По результатам административной процедуры специалист, ответственный за прием документов, формирует пакет документов для Заявителя.
Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов. Максимальное время приема документов от Заявителя (представителя Заявителя) не должно превышать 15 минут.
3.6.Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги с использованием Системы
3.6.1.При оформлении заявления о постановке ребенка на учет для зачисления ребенка в ДОУ (приложение N 3) необходимо наличие возможности входа в Систему.
3.6.2.Обязательные данные для внесения в Систему:
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- дата рождения ребенка;
- данные свидетельства о рождении ребенка;
- место фактического проживания (адрес и телефон);
- фамилия, имя, отчество матери, отца или законных представителей, адреса электронной почты, номер контактного (сотового) телефона;
- данные документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей);
- наличие льготы по зачислению ребенка в ДОУ;
- потребность ребенка по состоянию здоровья;
- три желаемых ДОУ;
- желаемая дата зачисления ребенка в ДОУ;
- адрес электронной почты для получения информации о статусе заявления.
3.6.3.Для получения муниципальной услуги через РПГУ Заявитель должен авторизоваться в личном кабинете РПГУ.
Заполнение Заявителем в электронном виде заявления для постановки на учет по устройству в ДОУ осуществляется:
- на РПГУ (http://education.ryazangov.ru);
- при личном обращении в Управление образования, МФЦ, ДОУ при отсутствии возможности у Заявителя самостоятельно зарегистрировать ребенка на РПГУ.
Прием заявлений и их регистрация на РПГУ (http://education.ryazangov.ru) осуществляются в течение всего года.
3.6.4.При обращении в Управление образования внесение данных заявления в Систему осуществляет уполномоченный сотрудник Управления образования. Внесение данных в Систему осуществляется в течение одного рабочего дня с момента обращения Заявителя.
При оформлении заявления требуется согласие Заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.6.5.В ходе приема заявления от Заявителя уполномоченный сотрудник, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет их соответствия требованиям Административного регламента.
По итогам проверки уполномоченный сотрудник, ответственный за прием заявления, принимает соответствующее решение.
3.6.6.После подачи заявления на РПГУ присваивается статус "Подтверждение документов". В данном случае Заявителю необходимо в течение 30 календарных дней с даты подачи заявления на РПГУ явиться в приемные часы работы Управления образования для предоставления подлинных документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении. После подтверждения документов Заявителем уполномоченный сотрудник Управления образования в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению в Системе статус "Зарегистрировано" с даты подачи заявления.
3.6.7.В случае подачи Заявителем, являющимся опекуном (попечителем), заявления о предоставлении места в ДОУ подопечному ребенку, заявление в Системе получает статус "Подтверждение опеки". В данном случае Заявителю необходимо явиться в течение 30 календарных дней в Управление образования для подтверждения подлинности документов. После подтверждения документов Заявителем уполномоченный сотрудник Управления образования в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению статус "Зарегистрировано" с даты подачи заявления.
3.6.8.В случае если Заявитель имеет право на внеочередное или первоочередное зачисление в ДОУ, заявлению присваивается статус "Подтверждение документов". Заявителю необходимо представить в течение 30 календарных дней в Управление образования оригинал документа, подтверждающего льготу, а также его копию. В случае не предъявления оригиналов документов, подтверждающих наличие льготы, заявление рассматривается на общих основаниях. Копия документа, подтверждающего льготу, хранится в Управлении образования. После подтверждения документов Заявителем уполномоченный сотрудник Управления образования в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению статус "Зарегистрировано" с даты подачи заявления.
3.6.9.Заявитель повторно предъявляет подлинники документов, подтверждающие наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в ДОУ, в Управление образования, в которое подано заявление, при формировании списков по комплектованию ДОУ на следующий учебный год до 1 апреля текущего года.
В случае отсутствия документов, подтверждающих наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в ДОУ, заявление в период комплектования рассматривается на общих основаниях.
3.6.10.В случае отсутствия подлинных документов в указанный срок сведения о ребенке переносятся в архивные записи и восстанавливаются из архивных записей по мере предоставления подлинных документов родителями (законными представителями).
При восстановлении из архивных записей заявлению присваивается статус "Зарегистрировано" в Системе с даты предоставления подлинных документов родителями (законными представителями).
3.6.11.Зарегистрированному заявлению присваивается индивидуальный идентификационный номер.
Уведомление о постановке на очередь для получения муниципальной услуги отправляется на адрес электронной почты или почтовый адрес, указанный Заявителем при заполнении заявления.
Проверить статус заявления и положение Заявителя в очередности можно на РПГУ по индивидуальному идентификационному номеру заявления, присвоенному при регистрации заявления, а также в Управления образования, в которое подано заявление, в приемные часы работы при личном обращении.
3.6.12.При постановке на учет Заявитель вправе выбрать для зачисления ребенка три желаемых ДОУ.
3.6.13.После присвоения заявлению индивидуального идентификационного номера смена желаемого ДОУ допускается в случае смены места жительства в пределах территории муниципального образования - городской округ город Скопин по заявлению Заявителя. Заявления на замену желаемого ДОУ, поданные в течение 30 дней до начала комплектования и во время текущего комплектования, в текущем комплектовании не учитываются. Данные заявления принимаются к рассмотрению с 1 сентября текущего года по 1 марта следующего года.
3.6.14.Уполномоченный сотрудник Управления образования имеет право вносить необходимые коррективы в заявление Заявителя, поданное в электронном виде с целью устранения допущенных ошибок, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (Ф.И.О. ребенка, дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении и т.п., кроме даты постановки на учет) в течение 30 рабочих дней с даты подачи заявления.
3.6.15.Вновь созданные ДОУ вносятся на РПГУ (http://education.ryazangov.ru) администратором Системы по заявке уполномоченного сотрудника Управления образования при наличии соответствующего нормативного акта администрации муниципального образования - городской округ город Скопин о создании ДОУ (после реконструкции, открытия ранее закрытого учреждения, ввода нового ДОУ в эксплуатацию).
3.7.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.1.Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия, согласованной Управлением образования с иным органом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.Комплектование.
3.8.1.Комплектование ДОУ осуществляется Комиссией по комплектованию ДОУ, состав которой утверждается распорядительным актом Управления образования.
3.8.2.До 15 марта текущего года ДОУ представляют на утверждение в Управление образования о количестве свободных мест в группах в соответствии с каждой возрастной категорией детей в очередном учебном году.
3.8.3.Комплектование ДОУ на очередной учебный год осуществляется в соответствии с утвержденным количеством групп и свободных мест в них на очередной учебный год с 15 апреля по 15 мая текущего года.
В случае выбытия воспитанников ДОУ, ввода новых дошкольных мест в течение учебного года производится доукомплектование дошкольных образовательных учреждений в соответствии с порядком направления и зачисления в ДОУ, указанным в 3.9 настоящего Административного регламента.
3.9.Направление и зачисление в ДОУ.
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры - выдача направления для зачисления ребенка в ДОУ либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги являются результаты комплектования детьми ДОУ.
Руководители ДОУ после комплектования детьми ДОУ при личном обращении Заявителей оформляют направления в ДОУ по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту и выдают их Заявителям.
Направление в ДОУ действительно в течение одного месяца с момента его выдачи.
Руководители ДОУ при выдаче направлений в ДОУ разъясняют Заявителям порядок приема ребенка в ДОУ.
Выданные направления регистрируют в журнале учета выдачи направлений в ДОУ по форме согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту.
Результатом административной процедуры является направление в ДОУ либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут.
3.9.2.При подходе очереди Заявителя и при наличии места в соответствующей возрастной группе в желаемом ДОУ заявлению присваивается статус "Направлен в ДОУ".
Уполномоченный сотрудник Управления образования информируют Заявителя в письменной форме по почте или на электронный адрес о направлении ребенка в ДОУ.
Заявитель вправе отказаться от предложенного ДОУ в случае, если ранее в заявлении им были указаны другие 3 желаемые ДОУ. В этом случае Заявитель продолжает "стоять" в начале очереди в ожидании "освобождения" места в одном из трех желаемых ДОУ.
3.9.3.Заявитель в срок до 30 календарных дней после присвоения статуса "Направлен в ДОУ" обязан явиться в ДОУ для зачисления ребенка или сообщить руководителю ДОУ о дате прихода в ДОУ для зачисления ребенка.
3.9.4.Руководитель ДОУ в течение одного рабочего дня с момента обращения Заявителя регистрирует заявление о зачислении ребенка в ДОУ в журнале учета движения воспитанников в ДОУ и передает сведения уполномоченному сотруднику Управления образования, который присваивает заявлению в Системе статус "Зачислен в ДОУ".
Присвоение заявлению в Системе статуса "Зачислен в ДОУ" является окончательным результатом предоставления муниципальной услуги, основанием для снятия ребенка с очереди и удаления его из электронной базы очередников.
3.9.5.Зачисление детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в группы компенсирующей и комбинированной направленности ДОУ осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
3.9.6.Отказ от направления в предложенное ДОУ оформляется в письменном виде при личном обращении в Управление образования либо в ДОУ в срок до 30 календарных дней после присвоения заявлению статуса "Направлен в ДОУ" (приложение N 5).
3.9.7.В случае если Заявителя не удовлетворяет ДОУ, в которое направлен его ребенок, и Заявитель согласен ждать до следующего комплектования ДОУ, им оформляется отказ от направления в предложенное ДОУ в текущем учебном году.
3.9.8.В случае неявки Заявителя в ДОУ после присвоения заявлению статуса "Направлен в ДОУ" в соответствие с п. 3.10.3, оказание муниципальной услуги Заявителю приостанавливается. Уполномоченный сотрудник Управления образования присваивает заявлению в Системе статус "Не явился". Если Заявитель подтверждает свое желание на получение муниципальной услуги в следующем учебном году, заявлению присваивается статус "Зарегистрировано". Дата постановки на учет при этом не меняется. Если Заявитель отказался от получения муниципальной услуги, заявлению присваивается статус "Отказано в услуге".
3.9.9.Отказ от получения муниципальной услуги оформляется в письменном виде по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту.
3.10.В случае смены места жительства в пределах территории муниципального образования - городской округ город Скопин допускается перевод ребенка из одного ДОУ в другое.
3.10.1.Заявление на перевод ребенка из одного ДОУ в другое подается в Управление образования.
3.10.2.При внесении в Систему данных заявления на перевод проставляется дата подачи Заявителем соответствующего заявления. При комплектовании ДОУ заявления на перевод ребенка из одного ДОУ в другое рассматриваются в порядке общей очередности.
3.10.3.По заявлениям граждан (от обеих заинтересованных сторон) допускается обмен местами двух детей одного возраста, посещающих группы одной возрастной категории разных ДОУ. Заявления на обмен подаются в Управление образования.
3.11.Зачисление ребенка в ДОУ.
3.11.1.Основанием для начала административной процедуры является получение направления в ДОУ. Заявитель обязан обратиться к руководителю ДОУ в 15-дневный срок.
3.11.2.На основании направления получатель муниципальной услуги пишет заявление на имя руководителя ДОУ о зачислении ребенка (получателя муниципальной услуги) в дошкольное образовательное учреждение (приложение N 7) к настоящему Административному регламенту.
3.11.3.Руководитель ДОУ:
1) регистрирует заявление и вносит данные о родителях (законных представителях) и ребенке в книгу движения детей в ДОУ;
2) разъясняет Заявителю получателя муниципальной услуги порядок зачисления в ДОУ (перечень документов, знакомит с уставом, лицензией на образовательную деятельность, с реализуемыми образовательными программами);
3) издает приказ о зачислении ребенка в ДОУ.
3.11.4.При зачислении ребенка в ДОУ между Заявителем и ДОУ заключается договор. Договор составляется в 2-х экземплярах, при этом один экземпляр договора выдается Заявителю, второй остается в ДОУ.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, сроков исполнения, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами организует глава администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, директор МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента.
4.1.2.Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления образования.
4.1.2.В целях выявления, анализа и оценки нормативно установленных и фактических значений параметров, характеризующих качество и доступность предоставления муниципальных услуг, осуществляется оценка качества муниципальных услуг.
Оценка осуществляется путем проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной или муниципальной услуги).
4.2.2.Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг проводится ежегодно по распоряжению главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
4.3.Ответственность муниципальных служащих Управления образования, должностных лиц МФЦ.
4.3.1.Должностные лица, ответственные за оказание муниципальной услуги несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
4.3.2.По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Несоблюдение требований Регламента должностными лицами Управления образования, МФЦ влечет наложение на них дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица Управления образования, МФЦ несут ответственность за разглашение сведений (информации), носящих конфиденциальный характер или предназначенные для ограниченного пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе получать информацию о соблюдении положений Административного регламента, сроках исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем устных (по телефону) или письменных (в электронном виде) обращений.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления образования, должностных лиц МФЦ, их решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.
5.3.1.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в орган, предоставляющий муниципальную услугу, о чем уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.3.2.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии), указанной в настоящем разделе, отсутствуют.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы от заявителя.
5.4.1.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации города Скопина.
5.4.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Скопин.
5.4.2.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель вправе запрашивать и получать:
- информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;
- копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностных лиц, заверенные в установленном порядке.
5.6.Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
5.6.1.В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц Управления образования, должностных лиц МФЦ в ходе предоставления муниципальной услуги подается жалоба (претензия) на имя начальника Управления образования, директора МФЦ (соответственно).
5.6.2.Каждый гражданин имеет возможность обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права и свободы нарушены неправомерными действиями (решениями) должностных лиц управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин
5.6.3.Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения
2013-12-09 Приложение к Постановлению от 09 декабря 2013 года № 1062