Постановление от 07.11.2013 г № 1624
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования — Спасский муниципальный район Рязанской области «Патриотическое воспитание населения на 2014 — 2016 годы»
В целях развития и совершенствования системы патриотического воспитания, формирования гражданского правосознания, руководствуясь Постановлением Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Рязанской области на 2010 - 2015 годы", Постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район от 08.08.2013 N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", статьей 55 Устава муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, администрация Спасского района постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Патриотическое воспитание населения на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2.Постановление администрации Спасского района от 14.10.2011 N 1043 "Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Патриотическое воспитание населения на 2012 - 2014 годы" с 01.01.2014 признать утратившим силу.
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень администрации Спасского муниципального района" и вступает в силу с момента опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Спасского района по безопасности и социальной политике Епишкина В.И.
Глава администрации района
В.А.МЕЩЕРЯКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
| Наименование Программы | "Патриотическое воспитание населения на 2014 - 2016 годы" (далее именуется - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области |
| Разработчик Программы | Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области |
| Основание для разработки Программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 134-р); Постановление Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 года N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Рязанской области на 2010 - 2015 годы"; Постановление администрации Спасского района от 08.08.2013 N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области" |
| Исполнители Программы | Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, образовательные учреждения района |
| Цель и задачи | Целью Программы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания детей и молодежи. Задачи Программы: - обновление нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания молодежи, внедрение современных форм, методов, средств и технологий воспитательной деятельности; - воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны, области, района, и на примере жизни и деятельности знаменитых людей; - поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений патриотической направленности; - активное вовлечение молодежи района в проведение историко-патриотических мероприятий; - использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании детей и молодежи; - совершенствование работы по подготовке к службе в Вооруженных силах Российской Федерации |
| Целевые индикаторы | В ходе выполнения мероприятий Программы к 2013 году значения оценочных показателей будут следующие: - доля молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству молодежи составит: 2014 г. - 70%, 2015 г. - 75%, 2016 г. - 80%; - доля детских и молодежных общественных объединений, участвующих в реализации социально значимых проектов, 2014 г. - 80%, 2015 г. - 90%, 2016 г. - 100%; - доля образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях патриотической направленности: 2014 г. - 75%, 2015 г. - 85%, 2016 г. - 90%; - количество выполненных мероприятий по патриотическому воспитанию по отношению к запланированному количеству (%): 2014 г. - 100%, 2015 г. - 100%, 2016 г. - 100%; - количество проведенных конкурсов и мероприятий по патриотической тематике: 2014 г. - 25, 2015 г. - 27, 2016 г. - 28; - количество молодежи, прошедшей подготовку в военно-спортивных лагерях, на полевых военно-учебных сборах (чел.): 2014 г. - 30, 2015 г. - 40, 2016 г. - 50 |
| Сроки и этапы реализации | 2014 - 2016 годы |
| Объемы и источники финансирования | Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета района на сумму 540,0 тыс. руб., в том числе: - 2014 год - 180,0 тыс. руб. - 2015 год - 180,0 тыс. руб. - 2016 год - 180,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Результативность реализации Программы измеряется степенью готовности и стремлением молодежи к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом в дело служения Отечеству. Конечными результатами реализации Программы должны стать: - положительная динамика роста патриотизма и гражданской активности; - повышение социальной активности и уровня социализации и самореализации молодежи; - подъем уровня политической и правовой культуры молодежи; - увеличение количества выполненных мероприятий по патриотическому воспитанию по отношению к запланированному количеству |
1.Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы
В связи с изменениями в экономической, политической и правовой составляющих Российского государства последних лет возник ряд острых проблем, свидетельствующих о неблагополучном состоянии нашего общества. В их числе следует назвать: демографический кризис, кризис семьи, проблемы у значительной части родителей с воспитанием детей, рост преступности и наркомании, утрата качеств гражданина-патриота, способного успешно выполнять свои обязанности в мирное и военное время.
Одной из главных основ духовного единства Российского государства был и остается патриотизм. От степени осознания всеми гражданами патриотической идеи зависит социальный мир, сплоченность общества и стабильность государства. Все это обуславливает особую важность укрепления и развития эффективной системы патриотического воспитания.
Однако в среде молодежи наблюдается ослабление патриотических настроений, снижается уровень осознания идей российской государственности. В значительной степени это явилось результатом вакуума, образовавшегося в связи с освобождением общественного сознания от политико-идеологических догм периода социалистического строительства.
В настоящее время молодежь призывного возраста продолжает уклоняться от службы в рядах Вооруженных сил. Появляется тенденция падения престижа не только военной, но и государственной службы.
Для совершенствования системы и процесса патриотического воспитания необходимо вести дальнейшую плановую работу по решению ряда проблем, в том числе в области совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в армии, развития материально-технического обеспечения воспитательной базы, подготовки кадров, занимающихся работой по патриотическому воспитанию.
Данная Программа предусматривает комплекс мер по развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания детей и молодежи в Спасском муниципальном районе.
Решение сложившейся проблемы без использования программно-целевого метода невозможно, т.к. бюджет района является дотационным и велика вероятность не включения финансирования отдельных мероприятий по совершенствованию патриотического воспитания детей и молодежи в Спасском муниципальном районе. Данная Программа охватывает детей и молодежь в возрасте от 5 до 30 лет.
Согласно пункту 1.2 "Положения об управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", утвержденного решением Спасской районной Думы от 27.05.2010 N 66/7, намеченные для реализации задачи и программные мероприятия соответствуют главной цели деятельности управления образования администрации Спасского района.
2.Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания детей и молодежи.
Задачи Программы:
- обновление нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания молодежи, внедрение современных форм, методов, средств и технологий воспитательной деятельности;
- воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны, области, района, и на примере жизни и деятельности знаменитых людей;
- поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений патриотической направленности;
- активное вовлечение молодежи района в проведение историко-патриотических мероприятий;
- использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании детей и молодежи;
- совершенствование работы по подготовке к службе в Вооруженных силах Российской Федерации.
4.Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район. Заказчик осуществляет общий контроль деятельности по реализации Программы.
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район:
- осуществляет координацию деятельности по реализации Программы со всеми исполнителями Программы;
- вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий;
- осуществляет оценку затрат и разрабатывает в установленном порядке сводные бюджетные заявки;
- вносит предложения по распределению и перераспределению финансовых средств;
- заключает государственные контракты и договоры по реализации программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители Программы предоставляют координатору за 10 дней до окончания установленных сроков отчеты по выполнению мероприятий Программы.
Информационное сопровождение Программы осуществляет районная газета "Спасские вести".
5.Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в 2014 - 2016 годах.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета района. Прогнозный объем расходов бюджета района на финансирование Программы составит 540 тысяч рублей, в том числе по годам:
2014 год - 180,0 тысяч рублей;
2015 год - 180,0 тысяч рублей;
2016 год - 180,0 тысяч рублей.
Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются при формировании бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на очередной финансовый год.
7.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий и распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы представлены в следующей таблице:
| NN пп | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Исполнители | Источник финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | Ожидаемый результат | |||||
| Всего | В том числе по годам | ||||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||||||
| Задача 1. Обновление нормативно-правового, методического и информационного обеспечения системы патриотического воспитания граждан, внедрение современных форм, средств, методов и технологий воспитательной деятельности | |||||||||||
| 1.1 | Проведение учебно-методических и информационных семинаров, "круглых столов" по вопросам патриотического воспитания молодежи | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Повышение квалификации организаторов патриотического воспитания | ||||||
| 1.2 | Приобретение информационно-методической литературы, дисков по вопросам патриотического воспитания | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Обеспечение образовательных учреждений информационно-методическими пособиями | ||||||
| 1.3 | Развитие поискового движения | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Оказание поддержки поисковым группам в работе по созданию Книги Памяти | ||||||
| 1.4 | Выпуск информационных буклетов, листовок по вопросам патриотического воспитания | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Обобщение и распространение передового опыта работы | ||||||
| 1.5 | Размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам патриотического воспитания | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Обобщение и распространение передового опыта работы | ||||||
| Задача 2. Воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны и области, и на примере жизни и деятельности знаменитых людей | |||||||||||
| 2.1 | Участие в областном театрализованном празднике "Битва на Воже" | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Повышение интереса обучающихся образовательных учреждений к истории Отечества | ||||||
| 2.2 | Проведение муниципального этапа и участие в областном краеведческом конкурсе "Рязанская земля. История. Памятники. Люди" | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | Привлечение учащихся к активной поисковой, исследовательской работе | ||
| 2.3 | Проведение муниципального этапа и участие в областном смотре-конкурсе среди образовательных учреждений по патриотическому воспитанию подрастающего поколения | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях | ||
| 2.4 | Проведение фестиваля патриотической песни, конкурсов художественного творчества | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. Увеличение степени охвата на 20% по сравнению с предыдущим годом | ||||||
| 2.5 | Проведение молодежных патриотических акций "Огни памяти", "Георгиевская ленточка", "Фотография героя" | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Приобщение детей и молодежи к реализации социально значимых проектов | |||||||
| 2.6 | Проведение муниципального патриотического конкурса-фестиваля литературного творчества обучающихся "Слово доброе посеять..." | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | Повышение интереса обучающихся образовательных учреждений района к истории Отечества, к своей семье | ||
| 2.7 | Проведение районного конкурса детского рисунка "Подвигу жить в веках" | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | 12,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | Воспитание патриотизма посредством приобщения обучающихся к художественному творчеству | ||
| 2.8 | Проведение районных фестивалей, конференций и литературных праздников, посвященных юбилеям великих полководцев, деятелей науки, культуры, искусства | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Воспитание патриотизма посредством приобщения обучающихся к наследию великих земляков | ||||||
| Задача 3. Поддержка общественных объединений, органов молодежного самоуправления, ведущих работу по гражданско-патриотическому воспитанию подрастающего поколения | |||||||||||
| 3.1 | Проведение муниципальных и участие в областных молодежных и детских акциях "Земляки на службе", "Мы - граждане России", "Зажги свечу памяти" | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Активизация деятельности общественных объединений. Привлечение к участию в акциях 100% общественных объединений патриотической направленности | ||
| 3.2 | Проведение Президентских спортивных игр и Президентских состязаний | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | Привитие молодежи интереса к истории родного края, жизни и деятельности знаменитых земляков | ||
| 3.3 | Направление лидеров детских и молодежных общественных объединений патриотической направленности для участия во всероссийских, областных акциях, смотрах, фестивалях, конкурсах, спартакиадах, соревнованиях | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Популяризация достижений общественных объединений района и области на всероссийском и межрегиональном уровне | ||||||
| 3.4 | Проведение конкурса социальных проектов по вопросам патриотического воспитания молодежи | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Поддержка социально значимых проектов общественных объединений. Участие в конкурсе не менее 50% учреждений | ||||||
| Задача 4. Активное вовлечение населения района в проведение историко-патриотических мероприятий | |||||||||||
| 4.1 | Проведение творческих фестивалей, районных соревнований, спартакиад, акций, чемпионатов, конкурсов патриотической направленности | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Активное привлечение к участию различных категорий и возрастных групп молодежи | ||||||
| 4.2 | Направление победителей муниципальных соревнований, сборов, фестивалей, конкурсов для участия в областных, всероссийских, межрегиональных, международных соревнованиях, фестивалях, конкурсах | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Популяризация достижений спортсменов и творческих коллективов | ||||||
| 4.3 | Проведение районного смотра школьных историко-краеведческих музеев | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Активное привлечение к участию различных категорий и возрастных групп молодежи | ||
| Задача 5. Использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании граждан | |||||||||||
| 5.1 | Проведение районного праздника, посвященного Дню России, смотра-конкурса "Овеянные славою флаг наш и герб" | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Привлечение учащихся к активной поисковой, исследовательской работе | ||||||
| 5.2 | Проведение Всероссийской конференции "Символы России: история и современность" | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | Обобщение и распространение опыта работы по популяризации государственной символики | ||||||
| Задача 6. Совершенствование работы по подготовке к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации | |||||||||||
| 6.1 | Участие в областных соревнованиях "Школа безопасности" | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Формирование основ здорового образа жизни, умения действовать в экстремальных ситуациях | ||
| 6.2 | Организация проведения пятидневных учебно-полевых сборов с учащимися 10-х классов общеобразовательных школ | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | Формирование позитивного отношения к Вооруженным Силам России, популяризация военных профессий и специальностей | ||
| 6.3 | Организация проведения районного туристического слета школьников | Управление образования администрации района | Управление образования администрации района | Муниц. бюджет | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Формирование основ здорового образа жизни, умения действовать в экстремальных ситуациях | ||
8.Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы
Управление образования администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район направляет отчеты об исполнении Программы в отдел по экономике администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район по форме и в сроки, установленные Положением "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", принятым Постановлением администрации Спасского района от 08.08.2013 N 1131.
9.Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов).
В ходе выполнения мероприятий Программы к 2017 году значения оценочных показателей будут следующие:
| NN пп | Показатели | Плановый период | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | ||
| 1. | Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству молодежи | 70% | 75% | 80% |
| 2. | Доля детских и молодежных общественных объединений, участвующих в реализации социально значимых проектов | 80% | 90% | 100% |
| 3. | Доля образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях патриотической направленности | 75% | 85% | 90% |
| 4. | Количество выполненных мероприятий по патриотическому воспитанию по отношению к запланированному количеству (%) | 100 | 100 | 100 |
| 5. | Количество проведенных конкурсов и мероприятий по патриотической тематике | 25 | 27 | 28 |
| 6. | Количество молодежи, прошедшей подготовку в военно-спортивных лагерях, на полевых военно-учебных сборах (чел.) | 30 | 40 | 50 |
10.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы
Социально-экономическая эффективность Программы измеряется готовностью и стремлением населения к выполнению своего гражданского долга во всем многообразии форм его проявления, умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым им в дело служения Отечеству.
Проводимая работа будет способствовать:
- положительной динамике роста патриотизма и гражданской активности;
- повышению социальной активности и уровня социализации и самореализации молодежи;
- улучшению информированности детей и молодежи по проблемам патриотического воспитания;
- минимизации негативных проявлений в молодежной среде, повышению уровня правопорядка и безопасности;
- сохранению и укреплению славных боевых и трудовых традиций;
- формированию готовности граждан к защите Отечества и службе в Вооруженных силах Российской Федерации.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать достижению следующих результатов:
| NN пп | Показатели | Плановый период | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | ||
| 1. | Количество выполненных мероприятий по патриотическому воспитанию по отношению к запланированному количеству (%) | 100 | 100 | 100 |
| 2. | Количество проведенных конкурсов и мероприятий по патриотической тематике | 25 | 27 | 28 |
| 3. | Количество молодежи, прошедшей подготовку в военно-спортивных лагерях, на полевых военно-учебных сборах (чел.) | 30 | 40 | 50 |