Постановление от 01.11.2013 г № 41
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования — Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2014 — 2016 годы»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Пителинского городского поселения, постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2014 - 2016 годы" (согласно приложению).
2.Ответственным исполнителем программы определить администрацию муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене и на официальном сайте администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет.
Глава администрации
Пителинского городского поселения
П.А.МИХАЙЛИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Муниципальная программа муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2014 - 2016 годы" | |
| Нормативно-правовая база разработки Программы | Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 N 210-ФЗ; Государственная программа "Модернизация коммунального комплекса на 2014 - 2016 гг." |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области |
| Разработчик Программы | Администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области |
| Основные цели и задачи Программы | Целью Программы является: 1. Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов. 2. Инженерно-техническая оптимизация функционирования систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 3. Планирование развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 4. Комплексная модернизация и реконструкция существующей системы. 5. Совершенствование и дальнейшее развитие инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 6. Формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 7. Формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры. 8. Совершенствование экономических и организационных механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры. 9. Повышение инвестиционной привлекательности систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 10. Обеспечение развития жилищного и промышленного строительства муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 11. Улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, создание благоприятных условий для проживания людей |
| Сроки реализации | 2014 - 2016 годы |
| Основные направления Программы | 1. Обеспечение инженерными коммуникациями площадки перспективной застройки. 2. Развитие инженерной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области и выполнение мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса |
| Исполнители основных мероприятий | Администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, предприятия жилищно-коммунального комплекса |
| Организация контроля | Контроль за ходом реализации "Муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" осуществляют Пителинский Совет депутатов, администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области |
| Ожидаемые результаты | Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, снижение эксплуатационных затрат; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; улучшение экологического состояния окружающей среды; обеспечение подключения при строительстве новых жилых домов к газопроводам; повышение надежности водоснабжения и водоотведения; повышение экологической безопасности; соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%; сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции; утилизация твердых бытовых отходов: - улучшение санитарного состояния территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области; - улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области |
I.Краткая характеристика пителинского городского поселения
Географическое положение. Пителинское городское поселение образовано в 2004 году Законом Рязанской области от 7 октября 2004 года N 88-ОЗ "О наделении муниципального образования - Пителинский район статусом муниципального образования, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав".
Территория Пителинского городского поселения входит в состав территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Пителинское городское поселение расположено в центре Пителинского района Рязанской области. На северо-западе и западе Пителинское городское поселение граничит с Потапьевским сельским поселением, на севере и северо-востоке - с Потапьевским сельским поселением, на юго-востоке и юге Пителинское городское поселение граничит с Нестеровским сельским поселением, на востоке - с Пеньковским сельским поселением.
Границы территории муниципального образования - Пителинское городское поселение установлены Законом Рязанской области от 13.11.2008 N 168-ОЗ "О наделении муниципального образования - Пителинский муниципальный район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав".
Общая площадь земель Пителинского городского поселения в пределах городской черты составляет 10 квадратных километров, протяженность территории с севера на юг - 4,5 км и с запада на восток - 4,0 км.
Административный центр Пителинского городского поселения - р.п. Пителино.
Муниципальное хозяйство составляют:
Дороги - 9,125 км.
5 муниципальных учреждений образования, в том числе 2 учреждения дошкольного образования, 1 общеобразовательная школа.
Жилищно-коммунальные услуги населению оказывают ООО "Водоканал-П", ООО "Жилсервис".
Твердые бытовые отходы (ТБО) собираются через систему контейнеров. Вывозятся специализированным транспортом ООО "Жилсервис" на полигон ТБО.
II.Характеристика существующей организации систем коммунальной инфраструктуры
В коммунальную структуру входят:
1.Водоснабжение.
2.Водоотведение.
3.Сбор и вывоз твердых бытовых отходов.
Водоснабжение
Для хозяйственно-питьевых целей население муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области использует воду из 49 артезианских скважин
Водозаборы - буровые артезианские скважины вертикального типа, глубина артскважин составляет от 36 до 60 м, оборудованы погружными электронасосами. Трубы устья скважин заключены в шахты из железобетонных колец, глубина шахт находится в пределах 2 метров.
Протяженность водопроводной сети составляет 82,5 км. Схема водоснабжения - тупиковая.
Водоотведение
Для удаления стоков в районе используется местная канализация протяженностью 0,8 км.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов
Сбор и вывоз бытовых отходов от граждан осуществляется с применением контейнеров механизированным способом на договорной основе с предприятием, имеющим технические средства для указанных целей. Размещение твердых бытовых отходов производится в специально отведенном месте (свалка).
В 2014 - 2016 годах основными целями развития жилищно-коммунального комплекса и газификации являются продолжение реформирования жилищно-коммунального комплекса, переход отрасли на режим безубыточного функционирования при одновременном смягчении для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, привлечение инвестиций для дальнейшего обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе современных технологий, продолжение комплексной газификации поселения, повышение качества услуг, предоставляемых населению.
Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения ряда ключевых задач:
- проведение преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основе формирования рыночных отношений, создания конкурентной среды;
- организация качественно новой схемы обслуживания жилищного фонда, развитие самоуправления граждан в данной сфере;
- привлечение инвестиций в развитие жилищно-коммунальной сферы.
Реализация планируемого комплекса мероприятий по развитию жилищно-коммунального комплекса и газификации позволит:
- повысить качество предоставляемых услуг и надежность функционирования систем жилищно-коммунального комплекса за счет снижения износа объектов инженерной инфраструктуры, уменьшения количества аварий на системах жизнеобеспечения;
- внедрение новых энергосберегающих технологий.
III.Прогнозирование перспектив развития существующей системы
Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:
- анализ планов застройки поселения;
- анализ производственных программ предприятий;
- анализ достаточности существующей системы плана развития инфраструктуры и производственных программ.
IV.Система программных мероприятий и целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры
Мероприятия настоящей Программы представлены в таблице N 1 "Система программных мероприятий".
Таблица 1
Система программных мероприятий
| NN пп | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятий | Ожидаемый результат | Наличие ПСД | Источник финансирования | Необходимое финансирование, тыс. рублей |
| 1. Водоснабжение | ||||||
| 1.1. | Строительство водозаборного узла в р.п. Пителино | 2014 - 2016 гг. | Повышение качества и надежности водоснабжения | имеется | Местный бюджет | 57,8 |
| Областной бюджет | 2832,2 | |||||
| 1.2. | Реконструкция водопроводных сетей в р.п. Пителино, ул. Титова, ул. Новоселов, ул. Юбилейная - 0,3 км | 2014 - 2016 гг. | Повышение качества и надежности водоснабжения | отсутствует | Местный бюджет | 20,8 |
| Областной бюджет | 979,6 | |||||
| 2. Электроснабжение | ||||||
| 2.1. | Замена существующих линий электропередачи в р.п. Пителино протяженностью 3 км | 2015 г. | Повышение качества и надежности электроснабжения | не требуется | Внебюджетные источники | 1000,0 |
| 3. Газоснабжение (теплоснабжение) | ||||||
| 4. Улучшение материально-технической базы | ||||||
| 4.1. | Приобретение трактора марки МТЗ-82 с прицепом для администрации Пителинского городского поселения | 2014 - 2016 гг. | Улучшение качества обслуживания населения | не требуется | Местный бюджет | 300,0 |
| Федеральный бюджет | 700,0 |
V.Ресурсное обеспечение программы
Информация по ресурсному обеспечению Программы приведена в таблице 2.
Таблица 2
Ресурсное обеспечение Программы
| Годы | Предполагаемые источники финансирования, тыс. руб. | ||||
| Местный бюджет | Областной бюджет | Федеральный бюджет | Внебюджетные источники | Всего | |
| Объем финансирования по Программе: | 378,6 | 3811,8 | 700,0 | 1000,0 | 5890,4 |
| 2014 год | |||||
| 2015 год | |||||
| 2016 год | |||||
VI.Источники финансирования
Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области при утверждении бюджета муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.
Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: областной бюджет, бюджет муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, собственные средства предприятий, заемные средства.
VII.Механизм реализации и управления
Программой. Контроль за ходом ее выполнения
Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.
Индикаторы по мониторингу реализации Программы:
- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;
- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Основными задачами управления реализацией Программы являются:
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса.
Заказчик Программы - администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в пределах своей компетенции:
- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации Программы;
- организует выполнение мероприятий Программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;
- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы;
- совместно с исполнителями Программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий Программы за счет средств областного и федерального бюджетов.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
VIII.Ожидаемые результаты реализации программы
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области приведут к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды; обеспечению подключения при строительстве новых жилых домов к газопроводам; повышению надежности водоснабжения и водоотведения; повышению экологической безопасности; соответствию параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%; сокращению эксплуатационных расходов на единицу продукции.