• Главная
• Постановления
• 2013
• Октябрь
• 24
• Постановление от 24.10.2013 г № 899

Постановление от 24.10.2013 г № 899

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения»

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. N 899
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ"
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин от 19.05.2011 N 280 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин, администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения" (далее - Административный регламент).
2.Признать утратившим силу:
Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин от 18.12.2012 N 1061 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения".
3.Управляющему делами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Карташовой О.Б.):
- опубликовать настоящее Постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области";
- разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в сети Интернет.
4.Юридическому отделу администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Немых Л.В.) обеспечить размещение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими" в информационной системе "Реестр муниципальных услуг".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по экономике и финансам Антонову Е.Н.
Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Т.В.МАСТЮКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН
МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРУ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для лиц, обратившихся за получением муниципальной услуги.
1.1.2.Административный регламент определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Заявителями при получении муниципальной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, нуждающиеся в жилом помещении, чей доход, приходящийся на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в его собственности и собственности членов его семьи, дают право на получение жилого помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.
1.2.2.Представитель заявителя - физическое лицо, действующее от имени заявителя, полномочия которого подтверждены в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в экономическом отделе администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (далее - Отдел), в Скопинском территориальном отделе Государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области" (далее - МФЦ) с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, публикаций в средствах массовой информации.
1.3.1.1.Сведения о местонахождении и графике работы органов, осуществляющих муниципальную услугу:
Экономический отдел
Адрес: 391800, Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 9.
Контактный телефон: 8(49156) 2-06-60.
Адрес сайта в сети Интернет: http://www.skopin-gorod.ru.
Адрес электронной почты: gorod.econom@yandex.ru.
График работы отдела:
Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Суббота и воскресенье - выходные дни.
Скопинский территориальный отдел Государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области", г. Скопин (МФЦ)
Адрес: 391800, Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 19.
Контактный телефон: 8-910-568-97-99.
Адрес сайта в сети Интернет: mfc.ryazangov.ru/mfc_skopin.
Адрес электронной почты: mfc.skopin@mail.ru.
Прием документов от заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник	8.00 - 20.00 без перерыва на обед
Вторник
Среда
Четверг	8.00 - 18.00 без перерыва на обед
Пятница	8.00 - 17.00 без перерыва на обед
Суббота	8.00 - 12.00 без перерыва на обед
Воскресенье	Выходной

График работы Скопинского территориального
отдела (удаленные рабочие места)

NN пп	Наименование поселения	Место приема	Телефон/факс	День приема
				Время приема
1	Микрорайон Заречный г. Скопин	Отдел по работе с территориями Рязанская обл., г. Скопин, мкр. Заречный, ул. Полетаева, д. 12	тел. +7(49156)5-20-82	пятница
				с 10.00 до 13.00
2	Микрорайон Октябрьский г. Скопин	Отдел по работе с территориями Рязанская обл., г. Скопин, мкр. Октябрьский, ул. Мира, д. 17	тел. +7(49156)7-42-93	среда
				с 10.00 до 13.00

1.3.2 Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.
1.3.3.Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.
1.3.4.Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой.
Ответ направляется в письменном виде либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
1.3.5.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, а также размещения на информационных стендах.
1.3.6.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.3.7.При консультировании по телефону специалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.3.8.При консультировании посредством индивидуального устного информирования сотрудник отдела дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Продолжительность индивидуального устного консультирования каждого заинтересованного лица составляет не более 15 минут.
1.3.9.Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.
1.3.10.При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При консультировании по электронной почте заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.11.Требования к помещениям для приема заинтересованных лиц, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование структурного подразделения администрации города Скопина, предоставляющего муниципальную услугу, а также юридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и осуществляется через Комиссию по признанию граждан малоимущими (далее - Комиссия).
2.2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют иные организации:
- МУП "Скопинский РКЦ";
- Межрайонная инспекция ФНС России N 5 по Рязанской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (Управление Росреестра по Рязанской области). Скопинский отдел Управления Росреестра по Скопину и Скопинскому району;
- Отдел судебных приставов по Скопинскому и Милославскому районам УФССП России по Рязанской области;
- Государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр занятости населения Скопинского района";
- МО N 7 г. Скопин МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области;
- Скопинский территориальный отдел Министерства социальной защиты населения Рязанской области;
- Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области;
- Скопинское отделение Рязанского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
2.2.3.Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет МФЦ.
2.2.4.Комиссия, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Скопинского городского Совета депутатов.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение в форме постановления главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений либо об отказе в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилого помещения
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по дате регистрации.
2.4.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе 3 Административного регламента.
2.4.3.Срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Рязанской области, местными нормативными актами, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги предоставление дополнительного документа.
Протокол об отказе в признании граждан малоимущими для предоставления им помещений муниципального жилищного фонда в городе выдается заявителю в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента проведения заседания Комиссии.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Российской Федерации от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.02.2005 N 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
- Законом Рязанской области от 20.12.2005 N 138-ОЗ "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и органов местного самоуправления, регулирующими правоотношения в данной сфере.
- настоящим Административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Заявитель подает заявление о признании гражданина малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения (приложение N 1 к Административному регламенту). Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи (в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение), желающими получить другое жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем.
2.6.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) справка о составе семьи и занимаемой площади по установленной форме либо выписка из домовой книги;
3) документы о составе семьи (свидетельства о рождении, о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения и др.);
4) документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на движимое и недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;
5) копии документов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества;
6) копии налоговых деклараций о доходах за расчетный период, заверенные налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы гражданина и всех членов его семьи.
Виды доходов, учитываемые при определении размера дохода, приходящегося на гражданина-заявителя и членов его семьи:
а) все выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, предусмотренные системой оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
- пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- ежемесячное пособие на ребенка;
- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
- ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
е) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в подпункте "д" подпункта 6 пункта 2.6.2, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
ж) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств;
з) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств;
и) другие доходы членов семьи, в которые включаются:
- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;
- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим;
- авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций;
- алименты, получаемые членами семьи;
- наследуемые и подаренные денежные средства;
- денежные эквиваленты полученных членами семьи (одиноко проживающим гражданином) мер социальной поддержки, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления;
- денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мер социальной поддержки, связанных с оплатой жилого помещения, коммунальных или транспортных услуг, а также компенсации и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан;
- денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного;
- денежные средства из любых источников (за исключением собственных средств гражданина или членов его семьи), направленные на оплату обучения в образовательных учреждениях;
- суммы ежемесячных денежных выплат и компенсаций различным категориям граждан, определенным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
- суммы предоставленной государственной социальной помощи;
к) учитываемые при исчислении среднемесячного совокупного дохода семьи гражданина-заявителя независимо от раздельного или совместного проживания доходы граждан, являющихся по отношению к гражданину-заявителю или членам его семьи:
- супругом (супругой);
- родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
- несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
Виды доходов, не учитываемые при определении размера дохода, приходящегося на гражданина-заявителя и членов его семьи:
а) Не учитываются доходы следующих категорий граждан, получаемые по месту их нахождения:
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключивших контракт о прохождении военной службы;
- отбывающих наказание в виде лишения свободы, а также находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- пропавших без вести и находящихся в розыске;
- проживающих в стационарных учреждениях на полном государственном обеспечении.
б) В расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда не включаются следующие виды доходов:
- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью гражданина, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
- материальные затраты, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением их на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- пособие на погребение, выплачиваемое в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", законодательством Рязанской области;
- затраты на погребение реабилитированных лиц, возмещаемые в соответствии с Законом Рязанской области от 29 декабря 2004 года N 170-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
- ежегодные компенсации и разовые (единовременные) пособия, предоставляемые различным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Из размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), исключаются суммы уплаченных алиментов;
7) документы о наличии или отсутствии недвижимого имущества (в том числе земельных участков) у гражданина-заявителя и членов его семьи, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
8) документы о наличии или отсутствии транспортных средств у гражданина-заявителя и членов его семьи, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (при наличии транспортных средств представляются сведения о категории транспортных средств);
9) копия налоговой декларации индивидуального предпринимателя в соответствии с используемой им системой налогообложения, заверенная налоговым органом по месту представления декларации;
10) документ, содержащий данные, установленные оценкой транспортного средства, произведенной независимой экспертной организацией (при наличии у гражданина-заявителя и членов его семьи транспортных средств);
11) кадастровый паспорт на земельный участок (при наличии у гражданина-заявителя и членов его семьи земельных участков).
2.6.3.Для рассмотрения заявления о признании гражданина и членов его семьи малоимущими Комиссия, в рамках межведомственного взаимодействия, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
- документы о наличии или отсутствии транспортных средств у гражданина-заявителя и членов его семьи, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств;
- документы о наличии или отсутствии недвижимого имущества (в том числе земельных участков) у гражданина-заявителя и членов его семьи;
- сведения из ГКУ Рязанской области Центра занятости населения Скопинского района (справку о размере пособия по безработице) гражданина-заявителя и трудоспособных членов его семьи;
- сведения о суммах уплаченных алиментов;
- сведения о размере социальных выплат за год, предшествующий году обращения гражданина за предоставлением муниципальной услуги, выплачиваемых Скопинским территориальным отделом Министерства социальной защиты населения Рязанской области;
- налоговые декларации о доходах за расчетный период гражданина-заявителя и членов его семьи;
- налоговые декларации индивидуального предпринимателя в соответствии с используемой им системой налогообложения.
2.6.4.Комиссия, МФЦ не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных администрации города Скопина организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе.
2.6.5.Заявители представляют документы в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется должностным лицом МФЦ, ответственным за прием документов. При представлении документов в копиях документы дополнительно не заверяются.
Представленные заявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются в Комиссии и заявителю не возвращаются.
2.6.6.При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае, если с заявлением обращается представитель заявителя, предъявляется оригинал документа, удостоверяющего полномочия физического лица представлять интересы заявителя, и документ, удостоверяющий его личность.
2.6.7.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление составлено в единственном экземпляре - подлиннике и подписано заявителем и всеми совершеннолетними членами семьи. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
б) полномочия представителя оформлены в установленном порядке;
в) тексты документов написаны разборчиво;
г) фамилия, имя, отчество заявителя, адрес его места жительства, телефон (если имеется) написаны полностью;
д) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
е) документы не исполнены карандашом;
ж) представляемые документы не должны содержать разночтений.
2.6.8.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.6.9.Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о признании малоимущими (приложение N 3 к Административному регламенту).
2.6.10.Гражданину, подавшему заявление о признании малоимущим, выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня и даты их получения (Приложение 2 к Административному регламенту).
Датой получения заявления считается дата представления полного комплекта документов, указанных в настоящей статье.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представление заявителем неполных сведений, за исключением сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента;
- непредставление заявителем документа, удостоверяющего его личность;
- непредставление представителем заявителя документа, удостоверяющего личность и полномочия;
- несоответствие документов требованиям, установленным 2.6.7.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.
При наличии транспортных средств у гражданина-заявителя и членов его семьи предоставление муниципальной услуги приостанавливается для получения документов, содержащих данные, установленные оценкой транспортного средства, произведенной независимой экспертной организацией, сроком на 10 рабочих дней.
2.8.2.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- среднедушевой доход гражданина-заявителя превышает размер предельной величины среднедушевого дохода, установленный законодательством;
- стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, составляет более величины, определяемой законодательством.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1.При наличии земельных участков у гражданина-заявителя и членов его семьи необходимой и обязательной услугой является предоставление кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости). Услуга предоставляется заявителю в рамках межведомственного взаимодействия.
2.9.2.При наличии транспортных средств у гражданина-заявителя и членов его семьи необходимой и обязательной услугой является предоставление документов, содержащих данные, установленные оценкой транспортного средства, произведенной независимым экспертом.
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими является бесплатной муниципальной услугой.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1.Прием запроса заявителя на предоставление муниципальной услуги осуществляется в МФЦ. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.
2.12.2.Предварительная запись заявителей.
Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону МФЦ или с использованием электронной почты. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей в МФЦ.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи заявителей.
При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер окна, в которое следует обратиться.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.13.1.Прием заявителей (представителей заявителей) осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы. Здание, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.
Для удобства заявителей (представителей заявителей) помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью.
2.13.2.У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещены информационные таблички с указанием:
- номера кабины;
- наименования зала;
- режима работы, в том числе часов приема.
Информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, иная справочная информация размещена на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, на портале исполнительных органов государственной власти Рязанской области в разделе "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области", закладка - МФЦ Скопин.
2.13.3 Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для оформления документов.
2.13.4.Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями.
2.13.5.Каждое рабочее место должностных лиц МФЦ должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
2.13.6.На территории, прилегающей к зданию, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества обратившихся заявителей (представителей заявителей) за определенный период.
Доступ заявителей (представителей заявителей) к парковочным местам является бесплатным.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;
- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети Интернет, в СМИ, на информационных стендах, по телефону, по почте, в том числе электронной);
- комфортность ожидания в очереди при подаче заявления.
2.14.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
- удовлетворенность заявителей отношением должностных лиц в процессе предоставления муниципальной услуги, готовностью оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего Административного регламента.
2.15.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в МФЦ, в администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.15.2.При высокой нагрузке и превышении установленных Административным регламентом сроков ожидания в очереди по решению руководителя МФЦ прием заявлений и прилагаемых к ним документов от заявителей будет осуществляться не менее 60 часов в неделю с возможностью обращения за получением муниципальной услуги в вечернее время и не менее чем в один из выходных дней.
2.15.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендах МФЦ.
2.15.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица МФЦ и администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.15.5.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами МФЦ и администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и должностными лицами МФЦ при личном контакте с заявителями.
Заявители, представившие в МФЦ документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами МФЦ о результате предоставления муниципальной услуги.
2.15.6.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.15.7.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.15.8.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами МФЦ и администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
2.15.9.Консультации представляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.15.10.При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана в Приложении N 4 к Административному регламенту (не приводится).
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления должностными лицами МФЦ (1 рабочий день);
б) направление документов в администрацию муниципального образования - городской округ город Скопин (1 рабочий день);
в) рассмотрение документов главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин и направление документов в Отдел (Комиссию) в соответствии с пунктом 2.2.1 Административного регламента (1 рабочий день);
г) межведомственное информационное взаимодействие (10 рабочих дней);
д) проверка Комиссией сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых документах (10 рабочих дней);
е) принятие решения администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения либо об отказе в признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения (5 рабочих дней);
ж) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (2 рабочих дня).
3.2.1.Прием и регистрация заявления должностными лицами МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является представление заявителем заявления и документов в МФЦ.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.1.1.При личном обращении заявителя в МФЦ должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
в) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом;
г) сверяет подлинный документ с копией и ставит отметку о соответствии копии подлинному документу.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в систему электронного документооборота МФЦ (далее - СЭД) запись о приеме документов, указав:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления, оформляет расписку в получении документов по установленной форме в 2 экземплярах (Приложение N 5 - не приводится) Один экземпляр выдается заявителю, второй прикладывается к принятым документам.
3.2.1.2.При обращении заявителя, самостоятельно подавшего заявление через интернет-портал в МФЦ в срок, указанный в "электронном уведомлении", должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления, наряду со стандартной процедурой регистрации заявления дополнительно проверяет наличие сканкопий документов, прилагаемых к заявлению. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для муниципальных услуг.
3.2.1.3.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, передает принятые документы должностному лицу, ответственному за направление документов в администрацию муниципального образования - городской округ город Скопин.
3.2.2.Направление документов в администрацию муниципального образования - городской округ город Скопин.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов должностному лицу МФЦ, ответственному за направление документов в администрацию муниципального образования - городской округ город Скопин.
В течение рабочего дня, следующего со дня регистрации заявления, должностное лицо МФЦ, ответственное за направление документов, передает принятое заявление в администрацию муниципального образования - городской округ город Скопин. На рассмотрение направляются все документы, представленные заявителем.
Направление на рассмотрение документов осуществляется с листами сопровождения, в которых указывается:
- наименование Администрации;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- предмет предоставления муниципальной услуги;
- срок исполнения муниципальной услуги;
- подписи лиц, сдавших документы, и лиц, принявших документы.
3.2.3.Рассмотрение документов главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин и направление документов в Отдел (Комиссию).
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу администрации муниципального образования - городской округ город Скопин заявления с прилагаемым пакетом документов от МФЦ.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием входящей корреспонденции, регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции и направляет заявление на рассмотрение главе администрации.
После рассмотрения заявления главой администрации заявление с приложенным пакетом документов заявителя передается ответственному исполнителю - секретарю Комиссии по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.2.4.Межведомственное информационное взаимодействие.
Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию (далее - межведомственное взаимодействие) является поступление от гражданина заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.1.1 могут представляться гражданами по собственной инициативе. В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо Комиссии, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление следующих межведомственных запросов:
а) в Росреестр:
- о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки);
- о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке при наличии у гражданина-заявителя и членов его семьи земельных участков и в случае, если осуществлен кадастровый учет земельного участка;
б) в ФНС России:
- о предоставлении сведений из налоговых деклараций о доходах за расчетный период гражданина-заявителя и членов его семьи;
- о предоставлении сведений из налоговой декларации индивидуального предпринимателя в соответствии с используемой им системой налогообложения;
в) в ГИБДД УМВД России - о предоставлении сведений о наличии или отсутствии транспортных средств у гражданина-заявителя и членов его семьи (при наличии транспортных средств запрашиваются сведения о категории транспортных средств);
г) в Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации по Рязанской области - о предоставлении сведений о суммах уплаченных алиментов гражданином-заявителем;
д) в министерство социальной защиты населения Рязанской области (территориальный отдел) - о предоставлении сведений о социальных выплатах гражданину-заявителю;
е) в Государственное учреждение Рязанской области "Центр занятости населения Скопинского района" - о предоставлении сведений о получении пособия по безработице за год, предшествующий году обращения гражданина-заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос определяются документами, описывающими порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (технологическими картами межведомственного взаимодействия).
Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами и соответствующими соглашениями.
В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо Комиссии, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения должностное лицо Комиссии, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам личного дела и направляется для принятия решения о признании (об отказе в признании) граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
3.2.5.Проверка Комиссией сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых документах.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Комиссию.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
Должностное лицо Комиссии, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет комплектность полученных документов и сведений, в них содержащихся.
В случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства должностное лицо Комиссии производит расчет предельных величин стоимости имущества и среднедушевого дохода граждан, используемых в целях признания граждан малоимущими, в соответствии с Законом Рязанской области N 138-ОЗ от 20.12.2005.
Представленные документы, расчеты рассматриваются комиссией по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда при администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
По итогам заседания комиссии составляются протокол и проект постановления о признании или непризнании гражданина и членов его семьи малоимущими.
3.2.6.Принятие решения администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения либо об отказе в признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения.
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения либо об отказе в признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения, является наличие протокола заседания Комиссии.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
На основании произведенного расчета, протокола заседания Комиссии должностное лицо Комиссии готовит проект постановления администрации муниципального образования - городской округ город Скопин о признании (об отказе в признании) граждан малоимущими и отправляет его на согласование руководителям структурных подразделений администрации города Скопина и подписание заместителем главы администрации в соответствии с делегированием полномочий.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Направление документов фиксируется должностным лицом администрации, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции.
3.2.7.Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по выдаче результата предоставления муниципальной услуги является поступление должностному лицу МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, документов из администрации города Скопина.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
Должностное лицо МФЦ, ответственное за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, сообщает заявителю о выдаче постановления администрации города Скопина по телефону или электронной почте. Вносит сведения о реквизитах результата предоставления муниципальной услуги в базу данных.
При личном обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги должностное лицо МФЦ, ответственное за выдачу документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- находит постановление администрации города Скопина (по номеру, указанному в расписке);
- заявитель расписывается в получении постановления администрации города Скопина;
- выдает постановление администрации города Скопина заявителю.
Если заявитель не обратился в МФЦ в течение трех рабочих дней, с даты поступления результата предоставления муниципальной услуги, должностное лицо МФЦ, ответственное за выдачу документов, направляет заявителю результат предоставления муниципальной услуги по почте по адресу, указанному в заявлении.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, сроков исполнения, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами организуют глава администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, директор МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента.
4.1.2.Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
4.1.3.В целях выявления, анализа и оценки нормативно установленных и фактических значений параметров, характеризующих качество и доступность предоставления муниципальных услуг, осуществляется оценка качества муниципальных услуг.
Оценка осуществляется путем проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной или муниципальной услуги).
4.2.2.Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг проводится ежегодно по распоряжению главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
4.3.Ответственность муниципальных служащих администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, должностных лиц МФЦ.
4.3.1.Должностные лица, ответственные за оказание муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
4.3.2.По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Несоблюдение требований Регламента должностными лицами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, МФЦ влечет наложение на них дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, МФЦ несут ответственность за разглашение сведений (информации), носящих конфиденциальный характер или предназначенных для ограниченного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе получать информацию о соблюдении положений Административного регламента, сроках исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем устных (по телефону) или письменных (в электронном виде) обращений.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, должностных лиц МФЦ, их решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.
5.3.1.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в орган, предоставляющий муниципальную услугу, о чем уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.3.2.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии), указанной в настоящем разделе, отсутствуют.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы от заявителя.
5.4.1.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации города Скопина.
5.4.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Скопин.
5.4.2.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель вправе запрашивать и получать:
- информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;
- копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностных лиц, заверенные в установленном порядке.
5.6.Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
5.6.1.В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, должностных лиц МФЦ в ходе предоставления муниципальной услуги подается жалоба (претензия) на имя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, директора МФЦ (соответственно).
5.6.2.Каждый гражданин имеет возможность обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права и свободы нарушены неправомерными действиями (решениями) должностных лиц администрации муниципального образования - городской округ город Скопин
5.6.3.Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.Заключительные положения
6.1.Настоящий Административный регламент является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги.
6.2.По вопросам, не урегулированным настоящим Административным регламентом, необходимо руководствоваться действующим законодательством РФ.

Приложения

2013-10-24 Приложение к Постановлению от 24 октября 2013 года № 899

Приложение к Постановлению от 24 октября 2013 года № 899

• Главная
• Постановления
• 2013
• Октябрь
• 24
• Постановление от 24.10.2013 г № 899