Приложение к Постановлению от 28.06.2013 г № 46 Положение
Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению 1. общие положения
Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", Положением о муниципальной службе муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района от 23.03.2010 N 14.
1.1.Положение определяет порядок осуществления в администрации муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации":
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение (далее - граждане), по состоянию на отчетную дату;
- муниципальными служащими администрации муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами;
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
1.3.Проверка, предусмотренная пунктом 1.2 настоящего Положения, осуществляется отделом по организационной работе, вопросам муниципальной службы и работе с поселениями администрации муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение (далее - отдел по организационной и кадровой работе) по решению:
- главы муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района;
- должностного лица, которому такие полномочия предоставлены главой муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в форме распоряжения администрации муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района.
2.Основания для проведения проверки
2.1.Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) должностным лицом, которому такие полномочия предоставлены главой муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Рязанской области;
д) общероссийскими, региональными и местными редакциями средств массовой информации.
2.2.Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения о проведении проверки.
3.Проведение проверки
3.1.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. В случае проведения большого количества мероприятий указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
3.2.Администрация муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района осуществляет проверку самостоятельно или путем обращения в Отдел по организационной работе, вопросам муниципальной службы и работе с поселениями администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район с ходатайством Губернатору Рязанской области о направлении запроса о предоставлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запроса в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
3.3.При осуществлении проверки администрация муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам, а также получать иные дополнительные документы и сведения, имеющие отношение к проводимой проверке;
г) направлять по решению лица, принявшего решение о проведении проверки, запрос (кроме запросов, касающихся сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, а также запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; достоверности и полноте сведений, представленных гражданином при поступлению на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3.4.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 3.3 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие сведения, необходимые для выяснения обстоятельств, являющихся предметом проверки.
В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо перечисленных сведений, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативной деятельности".
3.5.Запрос или ходатайство к Губернатору Рязанской области о направлении запроса, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Положения, подписывается главой муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района.
3.6.Должностное лицо, которому такие полномочия предоставлены главой муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, обеспечивает:
а) в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения - уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта;
б) в случае обращения гражданина или муниципального служащего в течение семи рабочих дней со дня обращения, а при наличии у него уважительной причины в согласованный с ним срок - проведение беседы, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, предъявляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке.
3.7.В десятидневный срок со дня окончания проверки должностное лицо, которому представлены такие полномочия, обязано в письменной форме ознакомить гражданина или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
3.8.Гражданин или муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 3.6 настоящего Положения;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в администрацию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 3.6 настоящего Положения.
Пояснения и дополнительные материалы, указанные в настоящем пункте, приобщаются к материалам проверки.
3.9.На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней главой муниципального образования.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
3.10.Должностное лицо, которому такие полномочия предоставлены главой муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, в течение не более двух рабочих дней после окончания проверки представляет главе муниципального образования письменный доклад о результатах проверки и соответствующих предложениях. По результатам рассмотрения доклада в течение не более пяти рабочих дней принимается одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
4.Заключительные положения
4.1.Сведения о результатах проверки с письменного согласия главы муниципального образования в течение не более десяти рабочих дней со дня представления доклада направляются должностным лицом, которому такие полномочия предоставлены главой муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района, с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка, государственным органам и иным организациям, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
4.2.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения доклада направляются в уполномоченные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
4.3.Материалы проверки хранятся в администрации муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.