Постановление от 06.06.2013 г № 114
Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры муниципального образования — Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Постановления Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 31.05.2013 N 105 постановляю:
1.Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.
2.Финансово-казначейскому управлению муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области при подготовке и принятии бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области А.О.Полукарова.
Глава муниципального образования -
Рыбновское городское поселение
М.А.ПАНФИЛОВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Цели разработки плана мероприятий ("Дорожной карты")
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - "дорожная карта") призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере культуры, увязанных с переходом на эффективный контракт (трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг).
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии работников культуры необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда, обусловленной достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.
II.Проведение структурных реформ в сфере культуры муниципального образования - рыбновское городское поселение
Рыбновского муниципального района Рязанской области
В рамках структурных реформ предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- подготовка квалифицированных специалистов в сфере культуры с учетом современных требований;
- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями учреждений культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя учреждения.
III.Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры муниципального образования - рыбновское городское поселение
Рыбновского муниципального района Рязанской области и
меры, обеспечивающие их достижение
1.С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества участников клубных формирований в культурно-досуговых учреждениях (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 0,01 | 0,01 | 0,02 | 0,02 | 0,03 | 0,03 |
2) повышение уровня удовлетворенности населения муниципального образования - Рыбновское городское поселение качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 |
3) увеличение количества посещений сайта муниципального образования - Рыбновское городское поселение:
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 20 | 25 | 30 | 40 | 50 | 55 |
4) динамика роста количества объектов нематериального культурного наследия, внесенных в перечень объектов нематериального культурного наследия Рязанской области, по отношению к предыдущему году:
(единиц)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 2 | 4 | 6 | 8 | 10 | 12 |
5) увеличение доли талантливых детей и молодежи, участвующих в областных, всероссийских и международных конкурсно-фестивальных мероприятиях, от общего числа детей и молодежи муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, участвующих в работе клубных формирований сферы культуры:
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 63,1 | 64,9 | 66,2 | 66,7 | 67,5 | 67,7 |
6) доля учреждений, зданий сферы культуры Рыбновского городского поселения, находящихся в удовлетворительном состоянии:
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 56,2 | 65,6 | 71,9 | 78,1 | 84,3 | 90,6 |
2.Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам учреждений культуры, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV.Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - рыбновское городское поселение рыбновского муниципального района Рязанской области
Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2.Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение, является динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Рыбновского городского поселения и средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 47,75 | 56,6 | 65,4 | 74,1 | 82,9 | 91,7 |
Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области приведен в приложении к Плану мероприятий ("дорожной карте") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанской области.
V.Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
| Наименование мероприятий | Результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I. Совершенствование системы оплаты труда | |||
| 1. Утверждение Администрацией муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области "дорожной карты" в сфере культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области и соответствующих категорий работников | постановление Главы Администрации муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области | Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области | I - III кварталы 2013 года |
| 2. Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет оптимизации муниципальных учреждений культуры, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности | доклад МБУК "Городской культурно-досуговый центр" муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской культурно-досуговый центр", Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (по согласованию) | ежегодно |
| 3. Внесение изменений (корректировка) в примерные положения по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района, подведомственных министерству культуры и туризма Рязанской области, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 | Приказ муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской культурно-досуговый центр" | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской культурно-досуговый центр" | 2013 - 2018 годы |
| II. Развитие кадрового потенциала работников муниципальных учреждений культуры | |||
| 4. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников | доклад муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской культурно-досуговый центр" | Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, муниципальные учреждения культуры (по согласованию) | 2013 - 2018 годы |
| 5. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений культуры Рыбновского городского поселения в связи с введением эффективного контракта | трудовые договоры работников | Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской культурно-досуговый центр", Администрация муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (по согласованию) | ежегодно |
| 6. Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры Рыбновского городского поселения, подведомственных министерству культуры и туризма Рязанской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | приказ муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской культурно-досуговый центр" | муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской культурно-досуговый центр" | 2013 - 2014 годы |
| III. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 | |||
| 7. Создание постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты" | распоряжение Администрации муниципального образовании - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области | администрация Рыбновского городского поселения | 2013 год |
| 8. Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение других мероприятий | публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской культурно-досуговый центр" | 2013 - 2018 годы |
| 9. Подготовка информации для представления в отдел культуры Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской область о результатах повышения оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение для министерства культуры и туризма Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года | доклад в отдел культуры Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области | муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской культурно-досуговый центр" | ежегодно |
| IV. Сопровождение "дорожной карты" | |||
| 10. Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области программ развития учреждений, предусматривающих повышение эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствование системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с министерством культуры и туризма Рязанской области) | локальные акты муниципальных учреждений культуры муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского района Рязанской области | муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской культурно-досуговый центр" | III квартал 2013 года |
Приложения
2013-06-06 Приложение к Постановлению от 06 июня 2013 года № 114 Расчет