Распоряжение Администрации МО Рязанский муниципальный район Рязанской области от 13.05.2013 г № 165-Р
Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанского муниципального района
Во исполнение распоряжения Правительства Рязанской области от 28.02.2013 N 97-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанской области", с целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии работников культуры, руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области:
1.Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанского муниципального района (далее - план) с приложениями N 1 и N 2 согласно приложению к настоящему распоряжению.
2.Финансовому управлению (Н.Г.Дербикова) совместно с управлением культуры и туризма администрации Рязанского муниципального района (И.П.Дрожжевкин) при подготовке проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом.
3.Рекомендовать руководителям учреждений сферы культуры Рязанского муниципального района обеспечить реализацию плана.
4.Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
5.Опубликовать настоящее распоряжение в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
6.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам Т.А.Евсину.
Глава администрации
В.Н.ПРОНЬКИН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Цели разработки плана мероприятий ("Дорожной карты")
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанского муниципального района (далее - "дорожная карта") призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере культуры, увязанных с переходом на эффективный контракт (трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг).
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии работников культуры необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда, обусловленной достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.
II.Проведение структурных реформ в сфере культуры
Рязанского муниципального района
В рамках структурных реформ предусматривается:
- повышение качества и расширение муниципальных услуг в сфере культуры;
- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями учреждений культуры Рязанского муниципального района в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя учреждения.
III.Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры Рязанского муниципального района и меры, обеспечивающие их достижение
1.С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Рязанской области (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| - | 5,4 | 5,4 | 5,6 | 5,8 | 6,0 |
2) повышение уровня удовлетворенности населения Рязанского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 |
3) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Рязанского муниципального района (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 31,8 | 34,1 | 36,4 | 38,7 | 41,0 | 43,3 |
4) увеличение доли компьютеризированных библиотек в общем количестве библиотек Рязанского муниципального района (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 31,8 | 34,1 | 36,4 | 38,7 | 41,0 | 43,3 |
5) увеличение посещений муниципальных учреждений культуры Рязанского района по отношению к уровню 2012 года:
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 |
6) увеличение доли талантливых детей и молодежи, участвующих в областных, всероссийских и международных конкурсно-фестивальных мероприятиях от общего числа детей и молодежи Рязанского района, участвующих в работе клубных формирований, и от обучающихся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 9,0 | 9,5 | 10,0 | 10,5 | 11,0 | 11,5 |
7) увеличение доли обучающихся детей в школах искусств и музыкальной школе, от общего количества детей до 18 лет в Рязанском районе (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 14,5 | 15,5 | 17,0 | 19,0 | 21,0 | 23,0 |
8) увеличение количества участников клубных формирований в КДУ (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 6,2 | 6,7 | 7,2 | 7,7 | 8,2 | 18,7 |
9) доля учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, от учреждений культуры Рязанского района (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 80,0 | 83,7 | 87,4 | 91,1 | 94,8 | 98,5 |
IV.Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Рязанского муниципального района
1.Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Рязанского района должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2.Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Рязанского муниципального района, является динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
Работники дополнительного образования детей сферы культуры:
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
Работники учреждений культуры:
(процентов)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 48 | 56 | 64 | 72 | 80 | 88 |
Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы работников учреждений культуры Рязанского муниципального района приведен в приложении к Плану мероприятий ("дорожной карте") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанского района.
V.Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
| Наименование мероприятий | Результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I. Совершенствование системы оплаты труда | |||
| 1. Утверждение методических рекомендаций администрацией Рязанского муниципального района, показателей эффективности деятельности учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников | Распоряжение администрации Рязанского муниципального района | Управление культуры и туризма | II квартал 2013 года |
| 2. Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее 12%% средств, получаемых за счет оптимизации муниципальных учреждений культуры, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности | Управление культуры и туризма, администрации сельских поселений | Ежегодно | |
| 3. Внесение изменений (корректировка) в примерные положения по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 | Постановление администрации Рязанского муниципального района | Управление культуры и туризма | 2013 - 2018 годы |
| II. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | |||
| 4. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры Рязанского района обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников | Управление культуры и туризма, администрации сельских поселений | 2013 - 2018 годы | |
| 5. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта | Трудовые договоры работников | Управление культуры и туризма, администрации сельских поселений, муниципальные учреждения культуры сельских поселений | Ежегодно |
| 6. Утверждение методических рекомендаций по оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | Распоряжение администрации Рязанского муниципального района Рязанской области | Управление культуры и туризма, муниципальные учреждения культуры | 2013 - 2014 годы |
| III. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 | |||
| 7. Создание постоянно действующей рабочей группы управления культуры и туризма по оценке результатов реализации "дорожной карты" | Распоряжение администрации Рязанского муниципального района | Управление культуры и туризма, администрации сельских поселений | 2013 год |
| 8. Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | Управление культуры и туризма | 2013 - 2018 годы |
| 9. Подготовка информации для представления в Министерство культуры Рязанской области о результатах повышения оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года | Отчет управления культуры и туризма | Управление культуры и туризма | Ежемесячно |
| IV. Сопровождение "дорожной карты" | |||
| 10. Утверждение администрациями сельских поселений Рязанского района "дорожных карт" в сфере культуры в отношении муниципальных учреждений культуры и соответствующих категорий работников | Распоряжения администраций сельских поселений | Администрации сельских поселений Рязанского района (по согласованию) | III квартал 2013 года |
| 11. Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры Рязанского района программ развития учреждений, предусматривающих повышение эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствование системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с управлением культуры и туризма Рязанского муниципального района) | Локальные акты муниципальных учреждений культуры Рязанского района | Управление культуры и туризма, муниципальные учреждения культуры | III квартал 2013 года |
Приложения
2013-05-13 Приложение к Распоряжению от 13 мая 2013 года № 165-Р План
2013-05-13 Приложение к Распоряжению от 13 мая 2013 года № 165-Р Расчет