Закон от 08.02.2013 г № 4-ОЗ
О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере охраны здоровья граждан в Рязанской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) разграничивает полномочия между органами государственной власти Рязанской области в сфере охраны здоровья граждан в Рязанской области (далее - в сфере охраны здоровья).
Статья 2.Органы государственной власти Рязанской области - участники отношений в сфере охраны здоровья
1.От имени Рязанской области в отношениях в сфере охраны здоровья участвуют Рязанская областная Дума и Правительство Рязанской области.
2.В отношениях в сфере охраны здоровья могут участвовать также центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области в случае делегирования Правительством Рязанской области части своих полномочий в сфере охраны здоровья.
Статья 3.Полномочия Рязанской областной Думы в сфере охраны здоровья
К полномочиям Рязанской областной Думы в сфере охраны здоровья относятся:
1) принятие законов Рязанской области в сфере охраны здоровья;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Рязанской области в сфере охраны здоровья.
Статья 4.Полномочия Правительства Рязанской области в сфере охраны здоровья
1.К полномочиям Правительства Рязанской области в сфере охраны здоровья относятся:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
2) разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
3) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Рязанской области медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
4) формирование структуры исполнительных органов государственной власти Рязанской области, осуществляющих установленные настоящей статьей полномочия в сфере охраны здоровья, и установление порядка их организации и деятельности;
5) организация оказания населению Рязанской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Рязанской области;
5.1) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Рязанской области;
6) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
7) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5, 5.1 и 12 настоящей части;
8) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Рязанской области;
9) организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона;
11) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Рязанской области;
12) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
13) информирование населения Рязанской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Рязанской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
14) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
15) обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
16) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
16.1) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
17) осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных органов и организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 части 2 статьи 88 Федерального закона, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
18) установление порядка занятия народной медициной;
19) установление условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
20) установление порядка и условий проведения медицинских консультаций без взимания платы при определении профессиональной пригодности несовершеннолетних;
21) установление условий содержания в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
21.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями;
22) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
2.Правительство Рязанской области может делегировать часть своих полномочий в сфере охраны здоровья, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 2, 3 (в части утверждения программ), 4, 14 части 1 настоящей статьи, центральным исполнительным органам государственной власти Рязанской области при условии включения данных полномочий в положение о соответствующем центральном исполнительном органе государственной власти Рязанской области.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
8 февраля 2013 года
N 4-ОЗ