Административный регламент от 11.12.2012 г № 40
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов»
к Постановлению
главы администрации
Яблоневского
сельского поселения
от 11 декабря 2012 г. N 40
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Заявителем муниципальной услуги может быть физическое или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, не связанного с жилищным, с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - Заявитель).
3.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
4.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области www.korablino62.ru;
- по телефону 8 (49143) 93-2-17;
- на информационных стендах непосредственно в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) органов, предоставляющих муниципальную услугу, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области www.korablino62.ru;
- по телефону 8 (49143) 93-2-17;
- на информационных стендах в органах местного самоуправления.
5.На информационных стендах в органе, непосредственно предоставляющем услугу, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в органе (организации), осуществляющем предоставление муниципальной услуги;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7.Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет.
8.В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе, в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения или обращения в форме электронного документа. Письменный ответ подписывается руководителем органа, предоставляющего услугу, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется в письменном виде по почте или по электронной почте, указанной в обращении.
10.Сроки информирования по вопросам предоставления услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 25 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного действующим законодательством, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
11.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов".
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация муниципального образования - Яблоневское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области (далее - Уполномоченный орган).
Место нахождения: 391221, Рязанская область, Кораблинский район, с. Яблонево, улица Центральная, д. 2.
Телефон для справок: 8 (49143) 93-2-17.
График работы:
| Рабочие дни | График работы | Перерыв | Выходные дни |
| Понедельник | с 08:00 до 17:00 | с 13:00 до 14:00 | Суббота, воскресенье |
| Вторник | с 08:00 до 17:00 | с 13:00 до 14:00 | |
| Среда | с 08:00 до 17:00 | с 13:00 до 14:00 | |
| Четверг | с 08:00 до 17:00 | с 13:00 до 14:00 | |
| Пятница | с 08:00 до 17:00 | с 13:00 до 14:00 |
Муниципальную услугу можно получить непосредственно в администрации поселения либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие между органом, предоставляющим государственные услуги, или органом, предоставляющим муниципальные услуги, и многофункциональным центром осуществляется в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ в порядке соглашением о взаимодействии.
13.При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется взаимодействие с:
- Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- землеустроительными организациями;
- организацией, оказывающей услуги в области оценочной деятельности;
- уполномоченным органом, осуществляющим государственный кадастровый учет земельных участков;
- уполномоченным органом государственной власти Рязанской области в сфере имущественных и земельных отношений;
- уполномоченным органом, осуществляющим выдачу санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам.
14.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды земельного участка;
- заключение договора купли-продажи земельного участка;
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.
15.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, исключая время, затраченное заявителем на выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление его государственного кадастрового учета, а также изготовление межевого плана, если земельный участок предоставляется без проведения аукциона и 120 дней при наличии аукциона.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Уполномоченный орган заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
Сроки прохождения отдельных процедур (при наличии одного заявления):
а) прием заявления от заявителя - не более 30 минут;
б) проверка специалистом пакета документов к заявлению - не более 2 дней;
в) публикация сообщения о предоставлении земельного участка либо отказ в предоставлении земельного участка - 30 дней с момента опубликования;
г) изготовление схемы расположения земельного участка - срок прерывается;
д) утверждение схемы расположения земельного участка - не более 10 дней;
е) изготовление межевого плана - срок прерывается;
ж) постановка на кадастровый учет земельного участка - срок прерывается до изготовления кадастрового паспорта;
з) принятие постановления о предоставлении земельного участка в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование - в недельный срок;
и) заключение договора аренды - в недельный срок.
При наличии двух и более заявлений принимается решение о проведении аукциона права на заключение договора аренды такого земельного участка. В этом случае сроки прохождения отдельных процедур следующие:
а) изготовление схемы расположения земельного участка - срок прерывается;
б) утверждение схемы расположения земельного участка - не более 10 дней;
в) изготовление межевого плана - срок прерывается;
г) постановка на кадастровый учет земельного участка - срок прерывается до изготовления кадастрового паспорта;
д) после получения кадастрового паспорта независимым оценщиком осуществляется проведение независимой оценки рыночной стоимости земельного участка - не более 30 дней;
е) после получения отчета об оценке земельного участка осуществляется подготовка проекта постановления о проведении аукциона; срок исполнения - не более 5 рабочих дней;
ж) подготовка сообщения о проведении аукциона - не более 2 дней;
з) публикация сообщения о проведении аукциона права на заключение договора аренды такого земельного участка - 30 дней с момента опубликования;
и) проведение аукциона права на заключение договора аренды такого земельного участка;
к) принятие постановления о предоставлении земельного участка в аренду - в недельный срок;
л) заключение договора аренды - в недельный срок.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
16.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон Российской Федерации от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Устав муниципального образования - Яблоневское сельское поселение, утвержденный решением Совета депутатов от 24.08.2012 N 16;
- настоящий Административный регламент;
- договоры и соглашения о взаимодействии;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области в сфере отношений, урегулированных настоящим Регламентом.
Документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги
17.Для получения услуги заявитель обращается в Уполномоченный орган с заявлением установленной формы (приложение N 1) с приложенным к нему документом, удостоверяющим личность заявителя.
К заявлению установленной формы заявитель может прилагать иные документы, необходимые для предоставления услуги (решение суда, справки, договоры и т.д.).
В соответствии с пунктом 1. 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
18.Документы, указанные в пункте 17 настоящего Регламента, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
19.Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, может по просьбе Заявителя оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием программных средств. В этом случае Заявитель собственноручно указывает на заявлении свои фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Заявление формируется в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, и подписывается Заявителем.
20.Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону 8 (49143) 93-2-17 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
21.Основаниями для отказа в принятии документов являются:
- отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченного представителя;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание;
- непредставление или представление не в полном объеме необходимых документов;
- представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса).
При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя - письменно предоставляется консультация по перечню и качеству представляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
Основания для приостановления оказания муниципальной услуги
22.Возможность и основания для приостановления предоставления услуги действующим законодательством не установлены.
Перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
23.В предоставлении услуги отказывается по следующим основаниям:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от Заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
2) представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
3) федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка;
4) земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения Заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
24.Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется Уполномоченным органом. Решение об отказе направляется в адрес Заявителя в течение трех дней.
Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Рязанской области, муниципальными правовыми актами
25.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок регистрации
запроса о предоставлении муниципальной услуги
26.Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Время ожидания в очереди для предоставления документов и получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
27.Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема Заявителей.
28.Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
29.Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием Заявителей;
- режима работы специалиста.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
30.Зона ожидания должна быть оборудована столом для оформления документов, стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В зоне ожидания в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
В зоне ожидания предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
31.Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным, в соответствии с графиком приема граждан. Над входом в здание размещена табличка, указывающая название органа, предоставляющего услугу.
32.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и оказания первой медицинской помощи.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
33.Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.
34.В органе, предоставляющем муниципальную услугу, может быть организована отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
35.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Единого портала государственных и муниципальных услуг;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
36.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
37.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление земельных участков для строительства, не связанного с жилищным, с предварительным согласованием места размещения объекта из земель, находящихся в муниципальной собственности, включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием от Заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для строительства, не связанного с жилищным, с предварительным согласованием места размещения объекта.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за делопроизводство, проверяет наличие необходимых сведений в заявлении, комплектность представленных документов, вносит в базу данных запись о приеме, передает секретарю Комиссии по вопросам предоставления земельных участков для строительства на территории муниципального образования - Яблоневское сельское поселение (далее - Комиссия) для рассмотрения на заседании Комиссии.
2) Первичная проверка принятых от Заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства.
Секретарь Комиссии проводит регистрацию заявления в базе данных, направляет копии заявления в структурные подразделения администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район (Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, отдел архитектуры и градостроительства администрации района для подготовки заключения для вынесения вопроса на заседание Комиссии).
3) Предоставление заключений для рассмотрения заявления на Комиссии.
Структурные подразделения администрации Кораблинского района направляют заключения секретарю Комиссии в течение 4 дней с момента получения копии заявления от секретаря, но не позднее 2 дней до даты заседания Комиссии.
4) Рассмотрение принятых от Заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства и заключений структурных подразделений администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район на заседании Комиссии.
Комиссия принимает решение о целесообразности предоставления земельного участка, отказе в предоставлении земельного участка для строительства, не связанного с жилищным, с предварительным согласованием места размещения объекта.
5) Подготовка выписки из протокола заседания Комиссии.
В течение 2 дней после проведения заседания Комиссии секретарь подготавливает протокол заседания Комиссии и подписывает его у председателя Комиссии.
В течение 2 дней после утверждения решения Комиссии секретарь подготавливает выписки из протокола заседания Комиссии и подписывает их у председателя Комиссии, после чего передает их в 2-х экземплярах в администрацию муниципального образования - Яблоневское сельское поселение для подготовки схемы расположения земельного участка.
6) Уполномоченный орган направляет Заявителю выписку из протокола заседания Комиссии либо вручает ему или представителю, о чем на экземпляре Уполномоченного органа делается соответствующая запись с личной подписью такого лица.
7) В случае если Комиссия принимает решение о целесообразности предоставления земельного участка для испрашиваемых целей, Уполномоченный орган в 4-дневный срок осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка.
8) После подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка Уполномоченный орган осуществляет подготовку информационного сообщения в целях информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства.
9) После истечения месячного срока информирования Уполномоченный орган осуществляет подготовку акта выбора земельного участка и проекта постановления о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка.
10) Уполномоченный орган выдает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта Заявителю. Заявитель обеспечивает за свой счет осуществление работ в целях постановки земельного участка на кадастровый учет.
11) После предоставления Заявителем кадастрового паспорта Уполномоченный орган в 4-дневный срок осуществляет подготовку постановления о предоставлении земельного участка.
12) На основании постановления главы администрации муниципального образования - Яблоневское сельское поселение о предоставлении земельного участка специалист в 5-дневный срок осуществляет подготовку договора аренды земельного участка.
Для заключения договора аренды земельного участка необходимы следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
- заверенные копии учредительных документов юридического лица.
13) Проект договора аренды направляется (передается) арендатору на подпись. После подписания проекта договора арендатором проект договора подписывается главой администрации Яблоневского сельского поселения. Затем договор аренды регистрируется в администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и арендатору выдается четыре экземпляра в случае, если договор аренды подлежит государственной регистрации, в том числе один экземпляр - для предоставления в Уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Рязанской области.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
38.Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги в пределах отдельных этапов, административных процедур и действий, которые осуществляются в рамках предоставлений муниципальной услуги непосредственно ими или с их участием, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях (должностных регламентах) в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
39.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами, участвующими в предоставлении услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления услуги).
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу.
40.Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
41.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
42.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
43.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Уполномоченного органа в досудебном и судебном порядке.
Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение). Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
44.Должностные лица Уполномоченного органа проводят личный прием Заявителей.
Личный прием должностными лицами Уполномоченного органа проводится в соответствии с графиком приема посетителей.
45.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащихся в пункте 12 настоящего Административного регламента;
на официальном сайте администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области или на адрес его электронной почты;
письменно по почте или при личном обращении в Уполномоченный орган, непосредственно осуществляющий предоставление услуги, или в вышестоящий орган.
46.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
47.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество (при наличии последнего) должностного лица (специалиста), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
48.Должностное лицо Уполномоченного органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц органов власти и подведомственных им организаций, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется Заявителю.
49.Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, в случае если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
50.Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в орган власти и подведомственным ему организациям. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
51.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
52.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
53.Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд и оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги, если считает, что нарушены его права и свободы.
Приложения
2012-12-11 Приложение к Административный регламент от 11 декабря 2012 года № 40