Административный регламент от 10.12.2012 г № 44
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства, не связанного с жилищным, с предварительным согласованием места размещения объекта»
к Постановлению
главы администрации
Ковалинского сельского поселения
от 10 декабря 2012 г. N 44
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА, НЕ СВЯЗАННОГО С ЖИЛИЩНЫМ, С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства, не связанного с жилищным, с предварительным согласованием места размещения объекта" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Заявителем муниципальной услуги может быть физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, не связанного с жилищным, с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - заявитель).
3.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления заявителя (потребителя муниципальной услуги).
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
4.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области www.korablino62.ru;
- по телефону 8(49143)72-2-22;
- на информационных стендах непосредственно в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) органов, предоставляющих муниципальную услугу, заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области www.korablino62.ru;
- по телефону 8(49143)72-2-22;
- на информационных стендах в органах местного самоуправления.
5.На информационных стендах в органе, непосредственно предоставляющем услугу, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия - на интернет-сайте и извлечения - на информационных стендах);
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в органе (организации), осуществляющем предоставление муниципальной услуги;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7.Информирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет.
8.В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе, в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа, предоставляющего услугу, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте.
10.Сроки информирования по вопросам предоставления услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 25 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
11.Наименование муниципальной услуги - "Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства, не связанного с жилищным, с предварительным согласованием места размещения объекта".
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области (далее - Уполномоченный орган).
Место нахождения: 391226, Рязанская область, Кораблинский район, д. Ковалинка, улица Луговая, д. 6.
Телефон для справок: 8(49143)72-2-22.
График работы:
| Рабочие дни | График работы | Перерыв | Выходные дни |
| Понедельник | с 08:00 до 17:00 | с 13:00 до 14:00 | Суббота воскресенье |
| Вторник | с 08:00 до 17:00 | с 13:00 до 14:00 | |
| Среда | с 08:00 до 17:00 | с 13:00 до 14:00 | |
| Четверг | с 08:00 до 17:00 | с 13:00 до 14:00 | |
| Пятница | с 08:00 до 17:00 | с 13:00 до 14:00 |
Муниципальную услугу можно получить непосредственно в администрации поселения либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие между органом, предоставляющим государственные услуги, или органом, предоставляющим муниципальные услуги, и многофункциональным центром осуществляется в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ в порядке соглашением о взаимодействии.
13.При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- землеустроительными организациями;
- организацией, оказывающей услуги в области оценочной деятельности;
- уполномоченным органом, осуществляющим государственный кадастровый учет земельных участков;
- уполномоченным органом государственной власти Рязанской области в сфере имущественных и земельных отношений;
- уполномоченным органом, осуществляющим выдачу санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам.
14.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды земельного участка,
- заключение договора купли-продажи земельного участка,
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.
15.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, исключая время, затраченное заявителем на выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление его государственного кадастрового учета, а также изготовление межевого плана, если земельный участок предоставляется без проведения аукциона, и 120 дней - при наличии аукциона.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Уполномоченный орган заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
Сроки прохождения отдельных процедур (при наличии одного заявления):
а) прием заявления от заявителя - не более 30 минут;
б) проверка специалистом пакета документов к заявлению - не более 2 дней;
в) публикация сообщения о предоставлении земельного участка либо отказ в предоставлении земельного участка - 30 дней с момента опубликования;
г) изготовление схемы расположения земельного участка - срок прерывается;
д) утверждение схемы расположения земельного участка - не более 10 дней;
е) изготовление межевого плана - срок прерывается;
ж) постановка на кадастровый учет земельного участка - срок прерывается до изготовления кадастрового паспорта;
з) принятие постановления о предоставлении земельного участка в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование - в недельный срок;
и) заключение договора аренды - в недельный срок.
При наличии двух и более заявлений принимается решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка. В этом случае сроки прохождения отдельных процедур следующие:
а) изготовление схемы расположения земельного участка - срок прерывается;
б) утверждение схемы расположения земельного участка - не более 10 дней;
в) изготовление межевого плана - срок прерывается;
г) постановка на кадастровый учет земельного участка - срок прерывается до изготовления кадастрового паспорта;
д) после получения кадастрового паспорта независимым оценщиком осуществляется проведение независимой оценки рыночной стоимости земельного участка - не более 30 дней;
е) после получения отчета об оценке земельного участка осуществляется подготовка проекта постановления о проведении аукциона; срок исполнения - не более 5 рабочих дней;
ж) подготовка сообщения о проведении аукциона - не более 2 дней;
з) публикация сообщения о проведении аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка - 30 дней с момента опубликования;
и) проведение аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;
к) принятие постановления о предоставлении земельного участка в аренду - в недельный срок;
л) заключение договора аренды - в недельный срок.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
16.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон Российской Федерации от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Устав муниципального образования - Ковалинское сельское поселение, утвержденный решением Совета депутатов от 24.12.2010 N 23;
- настоящий Административный регламент;
- договоры и соглашения о взаимодействии;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области в сфере отношений, урегулированных настоящим регламентом.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной
услуги
17.Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию с заявлением по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту (в данном заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место размещения объекта, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок).
К заявлению должны быть приложены:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;
- документы, подтверждающие полномочия представителя:
нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
- топографическая съемка в масштабе 1:500 с указанием границ земельного участка, необходимого для строительства и последующей эксплуатации объекта;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок.
18.Документы, указанные в пункте 17 настоящего регламента, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
19.Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, может по просьбе заявителя оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно указывает на заявлении свои фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Заявление формируется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, и подписывается заявителем.
20.Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону 8(49143)7-22-22 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи заявителей.
При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
21.Основаниями для отказа в принятии документов являются:
- отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченного представителя;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание;
- непредставление или представление не в полном объеме необходимых документов;
- представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса).
При наличии оснований для отказа в приеме документов заявителю устно, а по требованию заявителя письменно предоставляется консультация по перечню и качеству предоставляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
Основания для приостановления оказания муниципальной услуги
22.Возможность и основания для приостановления предоставления услуги действующим законодательством не установлены.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
23.В предоставлении услуги отказывается по следующим основаниям:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
2) представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
3) федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка;
4) земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
24.Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется Уполномоченным органом. Решение об отказе направляется в адрес заявителя в течение трех дней.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами
25.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок
регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
26.Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов - 25 минут.
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
27.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема заявителей.
28.Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
29.Кабинет приема заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием заявителей;
- режима работы специалиста.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
30.Зона ожидания должна быть оборудована столом для оформления документов, стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В зоне ожидания в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
В зоне ожидания предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
31.Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным в соответствии с графиком приема граждан. Над входом в здание размещена табличка, указывающая название органа, предоставляющего услугу.
32.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и оказания первой медицинской помощи.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
33.Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.
34.В органе, предоставляющем муниципальную услугу, может быть организована отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
35.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.
36.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
37.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
38.Муниципальная услуга может быть предоставлена в виде:
- предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов;
- проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС).
39.Предоставление муниципальной услуги без проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления с документами, необходимыми для предоставления земельного участка для строительства;
б) рассмотрение представленных от заявителя документов о предоставлении муниципальной услуги;
в) публикация сообщения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС) либо отказ в предоставлении земельного участка;
г) выбор земельного участка;
д) изготовление схемы расположения земельного участка;
е) принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства, утверждающего акт о выборе земельного участка и схему расположения земельного участка;
ж) изготовление межевого плана;
з) обеспечение кадастрового учета земельного участка;
и) принятие постановления о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС);
к) заключение договора аренды.
40.Предоставление земельных участков с проведением аукциона включает в себя следующие процедуры:
а) в случае поступления второго заявления о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС) принимается решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка.
Формируется земельный участок:
а) выбор земельного участка;
б) изготовление схемы расположения земельного участка;
в) утверждение схемы расположения земельного участка;
г) принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства, утверждающего акт о выборе земельного участка и схему расположения земельного участка;
д) изготовление межевого плана;
е) постановка на кадастровый учет земельного участка;
ж) после получения кадастрового паспорта независимым оценщиком осуществляется проведение независимой оценки рыночной стоимости земельного участка;
з) после получения отчета об оценке земельного участка осуществляется подготовка проекта постановления о проведении аукциона;
и) подготовка сообщения о проведении аукциона;
к) публикация сообщения о проведении аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;
л) проведение аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;
м) принятие постановления о предоставлении победителю аукциона земельного участка в аренду;
н) заключение договора аренды.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Уполномоченного органа регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции. Глава муниципального образования - Ковалинское сельское поселение отписывает заявление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, который:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявление представлено заявителем при личном обращении;
в) проверяет полномочия представителя заявителя - физического лица действовать от имени заявителя;
г) проверяет правильность заполнения заявления. Не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Кроме того, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку комплектности представленных документов, а также осуществляет проверку полноты и достоверности указанных в них сведений.
В случае, если заявитель не представит все документы, предусмотренные п. 17 Административного регламента, сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти дней со дня подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги обязан запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.
По результатам рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка для строительства специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 дней дает публикацию в СМИ о намерении предоставить земельный участок для строительства или подготавливает отказ в предоставлении муниципальной услуги заявителю, если специалистом установлены предусмотренные пунктом 23 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении земельного участка для строительства.
Решение о предоставлении земельного участка для строительства оформляется письмом. Письмо подписывается главой сельского поселения и направляется заявителю в течение 7 дней с момента подписания.
Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения сотрудником, ответственным за предоставление муниципальной услуги, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения об отказе, а также уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В ходе общения с заявителем сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения муниципальной услуги
В случае отсутствия других заявлений о предоставлении земельного участка для строительства заявитель обращается в специализированную организацию для выполнения работ по установлению границ земельного участка на местности.
На период проведения работ по изготовлению схемы расположения земельного участка срок течения предоставления муниципальной услуги прерывается.
После этого специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает постановление об утверждении схемы, которое подписывается главой муниципального образования - Ковалинское сельское поселение и передается заявителю для подготовки межевого плана земельного участка.
На период изготовления межевого плана земельного участка срок течения административной процедуры прерывается.
Если заявитель является единственным претендентом на предоставление земельного участка, то он обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
На период изготовления кадастрового паспорта земельного участка срок течения административной процедуры прерывается.
При поступлении кадастрового паспорта земельного участка специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подготавливается постановление о предоставлении в аренду (собственность) земельного участка для строительства, которое согласовывается и подписывается в недельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
После подписания постановления специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в недельный срок подготавливает договор аренды земельного участка.
После подготовки решения о предоставлении земельного участка и договора специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, извещает заявителя (по телефону, лично, по электронной почте) о готовности документов и приглашает заявителя для подписания договора.
Результатом административной процедуры является получение заявителем договора аренды земельного участка.
Обязанности и расходы, связанные с регистрацией прав на предоставленные земельные участки, возлагаются на заявителей.
В случае, если поступило два и более заявлений о возможности предоставления земельного участка для строительства, готовятся документы по формированию земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.
Специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовится ответ заявителю с разъяснением его прав участия в аукционе по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
Специалистом проводится работа по формированию земельного участка.
После получения кадастрового паспорта земельного участка специалист готовит заявку на проведение работ по оценке земельного участка. Срок исполнения данной процедуры прерывается до момента изготовления оценки земельного участка.
При поступлении кадастрового паспорта земельного участка специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает постановление о проведении аукциона на право заключения договора аренды, которое подписывается главой муниципального образования - Ковалинское сельское поселение.
После этого специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подготавливается и публикуется извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды (далее - извещение).
Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении срок документы, указанные в части 12 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
По истечении 30 дней с момента публикации извещения Уполномоченным органом проводится аукцион, по результатам которого определяется победитель. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит в недельный срок постановление о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (кроме ИЖС) в аренду победителю аукциона, которое согласовывается и подписывается главой муниципального образования - Ковалинское сельское поселение.
После подписания постановления специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в недельный срок подготавливает договор аренды земельного участка и извещает заявителя (по телефону, лично, по электронной почте) о готовности документов и приглашает заявителя для подписания договора.
Результатом административной процедуры является получение заявителем договора аренды земельного участка, постановления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование земельного участка.
Обязанности и расходы, связанные с регистрацией прав на предоставленные земельные участки, возлагаются на их правообладателей.
Если договор аренды земельного участка составляется на срок менее одного года, он не требует государственной регистрации.
Если договор аренды составляется на срок более одного года, заявитель обязан осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка в Управлении регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Приложения
2012-12-10 Приложение к Административный регламент от 10 декабря 2012 года № 44