Устав от 30.05.2006 г № 5/1
Устав муниципального образования — Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области (далее - Ухоловское городское поселение), Совет депутатов муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области (далее - Совет депутатов Ухоловского городского поселения) принимает настоящий Устав муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области (далее - Устав).
Глава I.Общие положения
Статья 1.Устав муниципального образования
1.Устав муниципального образования - Ухоловское городское поселение является муниципальным правовым актом Ухоловского городского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Ухоловского городского поселения.
Статья 2.Местное самоуправление
1.Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2.Местное самоуправление в Ухоловском городском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3.Права граждан на осуществление местного самоуправления
1.Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление в Ухоловском городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Ухоловского городского поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ухоловского городского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3.Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 4.Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1.На территории Ухоловского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.
2.Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на осуществление местного самоуправления.
Статья 5.Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления в Ухоловском городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Ухоловского городского поселения.
Глава II.Статус и состав территории
Статья 6.Наименование и статус муниципального образования
1.Полное наименование: муниципальное образование - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.
2.Сокращенное наименование: Ухоловское городское поселение.
3.Статус муниципального образования: городское поселение.
Статья 7.Границы и состав территории муниципального образования
1.Границы территории Ухоловского городского поселения установлены Законом Рязанской области от 7 октября 2004 года N 99-ОЗ "О наделении муниципального образования - Ухоловский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав".
2.Картографическое описание границ Ухоловского городского поселения приводится в приложении к настоящему Уставу.
3.В границе Ухоловского городского поселения находятся следующие населенные пункты:
- рабочий поселок Ухолово;
- село Погореловка;
- село Кензино;
- деревня Калейминовка.
4.Административный центр Ухоловского городского поселения - рабочий поселок Ухолово.
5.Территория Ухоловского городского поселения входит в состав территории муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (далее - Ухоловский муниципальный район).
Статья 8.Изменение границ муниципального образования
1.Изменение границ Ухоловского городского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Ухоловского городского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ Ухоловского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Ухоловского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Ухоловского городского поселения, органов государственной власти.
Закон Рязанской области об изменении границ Ухоловского городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Ухоловского городского поселения, в период кампании местного референдума.
2.Изменение границ Ухоловского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава.
2.1.Изменение границ Ухоловского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных населенных пунктов поселения к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения этих населенных пунктов, выраженного путем голосования на сходах граждан, проводимых в порядке статьи 16.1 настоящего Устава.
3.Изменение границ Ухоловского городского поселения, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Ухоловского городского поселения.
4.Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", после установления законом Рязанской области границ Ухоловского городского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Ухоловского городского поселения.
5.При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 8 и 9 настоящего Устава не применяются. В этом случае изменение границ Ухоловского городского поселения, преобразование поселения, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законом Рязанской области.
Статья 9.Преобразование муниципального образования
1.Преобразованием Ухоловского городского поселения являются объединение Ухоловского городского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение Ухоловского городского поселения, наделение Ухоловского городского поселения статусом городского округа либо лишение его статуса городского округа.
2.Преобразование Ухоловского городского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Инициатива населения о преобразовании Ухоловского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Ухоловского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Закон Рязанской области о преобразовании Ухоловского городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Ухоловского городского поселения, в период кампании местного референдума.
3.Голосование по вопросам преобразования границ Ухоловского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.
4.Объединение Ухоловского городского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
5.Разделение Ухоловского городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава.
6.Наделение Ухоловского городского поселения статусом городского округа либо лишение его статуса городского округа осуществляются законом Рязанской области с согласия населения Ухоловского городского поселения, а также с согласия населения Ухоловского муниципального района. Мнение населения Ухоловского городского поселения и населения Ухоловского муниципального района выявляется путем голосования, предусмотренного статьей 16 настоящего Устава, проводимого раздельно на территории Ухоловского городского поселения и на территории Ухоловского муниципального района. Изменение статуса Ухоловского городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения Ухоловского городского поселения и (или) населения Ухоловского муниципального района.
Статья 10.Официальные символы и порядок их использования
1.Ухоловского городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы - герб, флаг, вымпел, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Официальные символы Ухоловского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3.Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ухоловского городского поселения.
Глава III.Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании
Статья 11.Вопросы местного значения
1.К вопросам местного значения Ухоловского городского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ухоловского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ухоловского городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ухоловского городского поселения;
4) организация в границах Ухоловского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления поселения в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ухоловского городского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ухоловского городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ухоловского городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ухоловского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ухоловского городского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ухоловского городского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ухоловского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ухоловского городского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Ухоловского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ухоловского городского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Ухоловского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ухоловского городского поселения;
17) формирование архивных фондов Ухоловского городского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Ухоловского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Ухоловского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ухоловского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ухоловского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Ухоловского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ухоловского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ухоловского городского поселения;
25) утратил силу
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ухоловского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Ухоловского городского поселения;
31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ухоловском городском поселении;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного депутатов городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2.Утратила силу
3.Органы местного самоуправления Ухоловского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ухоловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ухоловского городского поселения в бюджет Ухоловского муниципального района.
Органы местного самоуправления Ухоловского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ухоловского городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ухоловского муниципального района в бюджет Ухоловского городского поселения.
4.Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
5.Утратила силу
Статья 11.1.Права органов местного самоуправления поселения на решения вопросов не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 12.Полномочия органов местного самоуправления
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ухоловского городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Ухоловского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ухоловского городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ухоловского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ухоловского городского поселения, преобразования Ухоловского городского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ухоловского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ухоловского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ухоловского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ухоловского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2.Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ухоловского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ухоловского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Ухоловского городского поселения самостоятельно.
Статья 12-1.Муниципальный контроль
1.Органы местного самоуправления Ухоловского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Глава IV.Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 13.Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум может проводиться на всей территории Ухоловского городского поселения.
3.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4.Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Ухоловского городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Ухоловского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Ухоловского городского поселения и главы Ухоловского городского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Ухоловского городского поселения и главы администрации Ухоловского городского поселения.
5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области и равно двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ухоловского городского поселения, но не менее 25 подписей.
6.Совет депутатов Ухоловского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Ухоловского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Ухоловского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ухоловского городского поселения, органов государственной власти Рязанской области избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ухоловского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ухоловского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ухоловского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ухоловского городского поселения.
9.Органы местного самоуправления Ухоловского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10.Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ухоловского городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено лишь путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признания его недействительным (недействующим) в судебном порядке.
11.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, нормативными правовыми актами о референдумах.
Статья 14.Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать депутатов Ухоловского городского поселения, главу Ухоловского городского поселения принадлежит гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему на территории Ухоловского городского поселения и достигшему на день голосования возраста 18 лет.
Не имеют права избирать и быть избранными депутатами Ухоловского городского поселения, главой Ухоловского городского поселения граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также граждане, указанные в пункте 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, могут быть избраны депутатами Ухоловского городского поселения, главой Ухоловского городского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Ухоловского городского поселения, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право избирать депутатов Ухоловского городского поселения и главу Ухоловского городского поселения, быть избранными депутатами Ухоловского городского поселения, главой Ухоловского городского поселения, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Ухоловского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.
В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Ухоловского городского поселения или судом.
3.Днем голосования на муниципальных выборах, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", является второе воскресенье марта или (в случаях, определенных указанным Федеральным законом) второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы Ухоловского городского поселения, депутатов Совета депутатов Ухоловского городского поселения.
4.Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
5.Для проведения выборов главы Ухоловского городского поселения и депутатов Совета депутатов Ухоловского городского поселения образуются соответственно одномандатные и (или) многомандатные округа.
Избирательным округом по выборам главы Ухоловского городского поселения является территория Ухоловского городского поселения.
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
Глава Ухоловского городского поселения избирается по единому избирательному округу по избирательной системе относительного большинства голосов избирателей.
На выборах главы Ухоловского городского поселения избранным считается кандидат, получивший при голосовании более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если ни один из кандидатов не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, избирательная комиссия Ухоловского городского поселения назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок со дня проведения первоначального голосования. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.
Для выборов депутатов Ухоловского городского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. На выборах депутатов Совета Ухоловского городского поселения избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
6.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области", Законом Рязанской области "О выборах главы муниципального образования в Рязанской области".
7.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15.Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования
1.Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных ими лиц.
Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.
Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации".
2.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения и действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Глава Ухоловского городского поселения может быть отозван в случае:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред.
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Ухоловскому городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Ухоловского городского поселения, а равно для участия населения Ухоловского городского поселения в осуществлении местного самоуправления.
Депутат Совета депутатов Ухоловского городского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Ухоловского городского поселения.
Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).
3.Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных, предусмотренных законом действиях, связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий в границах Ухоловского городского поселения.
Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее чем за пять дней до проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Ухоловского городского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой Ухоловского городского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Ухоловского городского поселения не позднее семи дней с даты поступления материалов.
При подтверждении наличия оснований для отзыва глава Ухоловского городского поселения, а в случае выдвижения инициативы отзыва главы Ухоловского городского поселения - председатель Совета депутатов Ухоловского городского поселения, обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию для осуществления регистрации инициативной группы назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета в 3-дневный срок.
Для отзыва депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2 процентам от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе, но не может быть менее 25 подписей.
Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области" применительно к настоящей статье.
4.Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:
1) избирательная комиссия Ухоловского городского поселения либо соответствующая избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии Ухоловского городского поселения, которая действует в качестве комиссии по отзыву;
2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.
Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией Ухоловского городского поселения.
Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к отзыву депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения и главы Ухоловского городского поселения осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области".
Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.
Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области".
5.Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения принимается Советом депутатов Ухоловского городского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Ухоловского городского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Ухоловского городского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Ухоловского городского поселения указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения подлежит обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Ухоловского городского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае, если таковые имеются.
6.Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.
В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Организация телерадиовещания и редакция районной газеты вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.
7.Депутат Совета депутатов Ухоловского городского поселения, глава Ухоловского городского поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (в муниципальном образовании).
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней.
Депутат Совета депутатов Ухоловского городского поселения, глава Ухоловского городского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.
В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.
Отзыв депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
8.Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является избирательная комиссия Ухоловского городского поселения.
Уполномоченный на то орган Ухоловского городского поселения перечисляет на счет избирательной комиссии Ухоловского городского поселения средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.
Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией Ухоловского городского поселения, а лицо, отзыв которого инициируется,- в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.
Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией Ухоловского городского поселения одновременно с регистрацией инициативной группы.
Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, не обязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.
Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области".
9.Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суде.
Решения, действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию - избирательную комиссию Ухоловского городского поселения, которая обязана принять решение по существу жалобы.
Решения, действия (бездействие) избирательной комиссии Ухоловского городского поселения, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.
Все иные не урегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области".
Статья 16.Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования
1.Голосование по вопросам изменения границ Ухоловского городского поселения, преобразования Ухоловского городского поселения проводится на всей территории Ухоловского городского поселения или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 8, частями 3, 5 и 6 статьи 9, статьей 16-1 настоящего Устава.
2.Голосование по вопросам изменения границ Ухоловского городского поселения, преобразования Ухоловского городского поселения назначается Советом депутатов Ухоловского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Голосование по вопросам изменения границ Ухоловского городского поселения, преобразования Ухоловского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ухоловского городского поселения или части Ухоловского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ухоловского городского поселения, преобразование Ухоловского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ухоловского городского поселения или части Ухоловского городского поселения.
4.Итоги голосования по вопросам изменения границ Ухоловского городского поселения, преобразования Ухоловского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16-1.Сход граждан
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ Ухоловского городского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2.Голосование по вопросу изменения границ Ухоловского городского поселения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается Советом депутатов Ухоловского городского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"."
3.Проведение схода граждан обеспечивается главой администрации Ухоловского городского поселения.
4.Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 17.Правотворческая инициатива граждан
1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ухоловского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Ухоловского городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ухоловского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Ухоловского городского поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Ухоловского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4.В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Ухоловского городского поселения, указанный проект рассматривается на открытом заседании Совета депутатов Ухоловского городского поселения.
5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18.Территориальное общественное самоуправление
1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ухоловского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Ухоловского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление в Ухоловском городском поселении может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов;
- жилой микрорайон;
- улица;
- населенный пункт, входящий в состав Ухоловского городского поселения;
- иные территории проживания граждан.
4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Ухоловского городского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Ухоловского городского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8.Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Ухоловского городского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10.Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Ухоловского городского поселения определяются решениями Совета депутатов Ухоловского городского поселения.
Приложения
2006-05-15 Приложение к Уставу от 30 мая 2006 года № 5/1 Описание