Положение от 22.04.2011 г № 328

Положение о Единой конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования — Клепиковский муниципальный район

1.Общие положения
1.1.Настоящее положение о единой конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности единой конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее везде по тексту настоящего Положения - Заказчик) путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (далее - единая конкурсная (аукционная) комиссия).
1.2.Процедура по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика проводится самим Заказчиком, при этом Заказчик вправе привлечь на основе договора Специализированную организацию для осуществления отдельных функций по проведению конкурса. Специализированная организация привлекается Заказчиком с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
1.3.В процессе проведения конкурса единая конкурсная (аукционная) комиссия взаимодействует с Заказчиком и Специализированной организацией в порядке, установленном настоящим Положением.
2.Правовое регулирование
2.1.Единая конкурсная (аукционная) комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органами местного самоуправления и настоящим Положением.
3.Цели и задачи конкурсной (аукционной) комиссии
3.1.Единая конкурсная (аукционная) комиссия создается в целях:
- подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика;
- определения участников, подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.
3.2.Исходя из целей деятельности единой конкурсной (аукционной) комиссии, определенных п. 3.1 настоящего Положения (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящему Положению), в задачи единой конкурсной (аукционной) комиссии входит:
3.2.1.обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.2.2.обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;
3.2.3.соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов;
3.2.4.устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.
4.Порядок формирования единой конкурсной
(аукционной) комиссии
4.1.Единая конкурсная (аукционная) комиссия является коллегиальным органом Заказчика, основанным на постоянной основе.
4.2.Персональный состав единой конкурсной (аукционной) комиссии, в том числе Председатель единой конкурсной (аукционной) комиссии (далее по тексту также - Председатель), утверждается Заказчиком до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе.
4.3.В состав единой конкурсной (аукционной) комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии. Председатель является членом единой конкурсной (аукционной) комиссии. По решению Заказчика в составе единой конкурсной (аукционной) комиссии может быть утверждена должность Секретаря комиссии. Если такая должность не предусматривается, то функции Секретаря комиссии, в соответствии с настоящим Положением, выполняет любой член единой конкурсной (аукционной) комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций Председателем.
4.4.Единая конкурсная (аукционная) комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
4.5.Членами единой конкурсной (аукционной) комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).
4.6.В случае выявления в составе единой конкурсной (аукционной) комиссии указанных в пункте 4.5 лиц Заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.
4.7.Замена члена единой конкурсной (аукционной) комиссии осуществляется только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии.
5.Функции единой конкурсной (аукционной) комиссии
5.1.Основными функциями единой конкурсной (аукционной) комиссии являются:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
- определение победителя конкурса;
- ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (далее - Протокол вскрытия конвертов), Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- рассмотрение первой и второй частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- отбор участников аукциона;
- ведение протоколов рассмотрения первых частей заявок и подведение итогов на участие в открытом аукционе в электронной форме.
5.2.Наряду со своими основными функциями по решению Заказчика на единую конкурсную (аукционную) комиссию может быть возложена функция обеспечения (контроля), в том числе совместно с сотрудниками Заказчика, Специализированной организацией (если такая привлечена Заказчиком) своевременного проведения Заказчиком (Специализированной организацией) следующих мероприятий;
- размещения извещения о проведений открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (далее - официальный сайт), а также возможность размещения заказов на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов или направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе или аукционе;
- разработки, утверждения Заказчиком и выдачи участникам размещения заказа конкурсной документации или документации об открытом аукционе в электронной форме;
- взаимодействия со Специализированной организацией, если таковая привлечена Заказчиком;
- разъяснения положений конкурсной документации или документации об аукционе и внесения в них изменений, размещения на официальном сайте разъяснений и изменений;
- приема и регистрации заявок на участие в конкурсе;
- уведомления участников размещения заказа о признании участниками конкурса или о недопуске к участию в конкурсе;
- размещения Протокола вскрытия конвертов, Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте;
- размещения Протокола рассмотрения I частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте;
- размещения Протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте;
- ведения аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;
- подписания Протокола вскрытия конвертов и Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе Заказчиком;
- подписания Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Заказчиком и победителем;
- подписания Протокола рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе;
- передачи победителю конкурса одного экземпляра Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проекта контракта;
- направления победителю открытого аукциона в электронной форме шаблона проекта контракта;
- опубликования в официальном печатном издании Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- ответов на вопросы участников конкурса о разъяснении результатов конкурса;
- хранения протоколов и актов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию и разъяснений конкурсной документации, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам в течение трех лет с момента проведения конкурса;
- хранения протоколов и актов, составленных в ходе проведения открытого аукциона в электронной форме, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, в течение трех лет с момента проведения электронного аукциона.
6.Права и обязанности единой конкурсной (аукционной) комиссии, ее отдельных членов
6.1.Единая конкурсная (аукционная) комиссия обязана:
- проверять соответствие участников размещения заказа предъявленным к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией или документацией об открытом аукционе в электронной форме;
- не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе, в открытом аукционе в электронной форме в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
- исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
- не проводить переговоров с участниками размещения заказа до проведения конкурса и (или) во время проведения процедуры размещения заказов, кроме случаев обмена информаций, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;
- вносить представленные участниками размещения заказов разъяснения положений поданных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе в Протокол вскрытия конвертов;
- непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе на основании Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- учитывать преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в извещении о проведении конкурса содержалось указание на такие преимущества.
6.2.Единая конкурсная (аукционная) комиссия вправе:
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе их проведения;
- потребовать от участника размещения заказа представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе или в открытом аукционе в электронной форме, в том числе и заявок, поданных в форме электронных документов, при регистрации указанных заявок;
- в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ учитывать такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участников конкурса, при условии, что такой критерий предусмотрен извещением о проведении открытого конкурса, приглашением принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией;
- обратиться к Заказчику за разъяснениями по предмету закупки;
- обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или в открытом аукционе в электронной форме, проведение в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства. О приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;
- при необходимости привлекать к своей работе экспертов в порядке, установленном настоящим Положением.
6.3.Члены единой конкурсной (аукционной) комиссии обязаны:
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- лично присутствовать на заседаниях единой конкурсной (аукционной) комиссии, отсутствие на заседании единой конкурсной (аукционной) комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и отбора участников электронного аукциона;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедуры размещения заказов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.4.Члены единой конкурсной (аукционной) комиссии вправе:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии;
- проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протокола рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, Протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, в том числе правильность отражения в этом Протоколе своего выступления.
6.5.Члены единой конкурсной (аукционной) комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к Протоколу вскрытия конвертов, Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе или к Протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протоколу рассмотрения первых и вторых частей заявок в электронном аукционе, в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.
6.6.Члены единой конкурсной (аукционной) комиссии:
- присутствуют на заседаниях единой конкурсной (аукционной) комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции единой комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;
- осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе и отбор участников аукциона на соответствие требованиям действующего законодательства, конкурсной документации об электронном аукционе и настоящего Положения;
- подписывают Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протокол рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в аукционе;
- рассматривают разъяснения положений документов и заявок на участие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа;
- принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования;
- осуществляют иные действия в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.
6.7.Председатель единой конкурсной (аукционной) комиссии:
- осуществляет общее руководство работой единой конкурсной (аукционной) комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
- утверждает график проведения заседаний единой конкурсной (аукционной) комиссии;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
- открывает и ведет заседания единой конкурсной (аукционной) комиссии, объявляет перерывы;
- объявляет состав единой конкурсной (аукционной) комиссии;
- назначает члена единой конкурсной (аукционной) комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- в случае необходимости выносит на обсуждение единой конкурсной (аукционной) комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
- подписывает Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- объявляет победителя конкурса;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.
6.8.Секретарь единой конкурсной (аукционной) комиссии, в случае, если он утвержден решением Заказчика о создании единой конкурсной (аукционной) комиссии, или другой уполномоченный Председателем член комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний единой конкурсной (аукционной) комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов. Информирует комиссии по всем вопросам, относящимся к их функции, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 3 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;
- по ходу заседаний единой конкурсной (аукционной) комиссии оформляет Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.
7.Регламент работы единой конкурсной
(аукционной) комиссии
7.1.Работа единой конкурсной (аукционной) комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание единой конкурсной (аукционной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
7.2.Решение единой конкурсной (аукционной) комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
7.3.Регламент работы единой конкурсной (аукционной) комиссии при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса:
- единая конкурсная (аукционная) комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации;
- в Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- в случае представления участниками размещения заказа разъяснений, поданных ими, в том числе и в форме электронных документов, документов и заявок на участие в конкурсе, указанные разъяснения также вносятся в Протокол вскрытия конвертов;
- Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими членами единой конкурсной (аукционной) комиссии и Заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- в случае если конверты с заявками на участие в конкурсе или подаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе получены после окончания срока приема, такие конверты и заявки вскрываются:
- конкурсной комиссией, если они были признаны опоздавшими непосредственно на процедуре вскрытия конвертов, сведения о таких опоздавших заявках заносятся в Протокол вскрытия конвертов;
- Заказчиком, если конверты с заявками на участие в конкурсе или подаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе получены после окончания процедуры вскрытия конвертов и подписания Протокола вскрытия конвертов, при этом Протокол вскрытия конвертов не переоформляется, а составляется акт о вскрытии опоздавшей заявки;
- все опоздавшие заявки Заказчик возвращает подавшим их участникам размещения заказа в день их вскрытия;
- единая конкурсная (аукционная) комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- единая конкурсная (аукционная) комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе, конкурсной документации и законодательству Российской Федерации;
- единая конкурсная (аукционная) комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. При этом комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций необходимые сведения;
- на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе единой конкурсной (аукционной) комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе;
- единой конкурсной (аукционной) комиссией ведется и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Заказчиком;
- в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не было подано ни одной заявки, или подана только одна заявка, или если ни один из участников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе или к участию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа, единая конкурсная (аукционная) комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается запись в Протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол с такой записью передается Заказчику для рассмотрения вопроса о возможности размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- единая конкурсная (аукционная) комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня подписания Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе единой конкурсной (аукционной) комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта относительно других. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер;
- по результатам проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе единая конкурсная (аукционная) комиссия составляет Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- в Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;
- Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами единой конкурсной (аукционной) комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.4.Регламент работы единой конкурсной (аукционной) комиссии при размещении заказов путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион):
- единая конкурсная (аукционная) комиссия проверяет соответствие документов в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, предусмотренным ч. 4 ст. 41.8;
- единая конкурсная (аукционная) комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством РФ к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. При этом единая конкурсная (аукционная) комиссия не вправе возлагать на участников обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а вправе обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций необходимые сведения;
- единая конкурсная (аукционная) комиссия рассматривает первые части заявки на участие в электронном аукционе не более семи дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;
- на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме единой конкурсной (аукционной) комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе и оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой конкурсной (аукционной) комиссии;
- в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, открытый аукцион признается несостоявшимся;
- единая конкурсная (аукционная) комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные Заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20 статьи 41.10 настоящего федерального закона, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме;
- единая конкурсная (аукционная) комиссия на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе;
- единая конкурсная (аукционная) комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, направленные в соответствии с частью 20 статьи 41.10 настоящего Федерального закона, до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае, если в открытом аукционе принимали участие менее десяти участников открытого аукциона и менее пяти заявок на участие в открытом аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе. Рассмотрение указанных заявок на участие в открытом аукционе начинается с заявки на участие в открытом аукционе, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в соответствии с частью 19 статьи 41.10 настоящего федерального закона;
- единая конкурсная (аукционная) комиссия рассматривает вторые части заявки на участие в электронном аукционе не более шести дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме. В случае, установленном частью 2 статьи 41.5 настоящего федерального закона, срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе не может превышать четырех дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона и оформляет протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой конкурсной (аукционной) комиссии и Заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие открытом аукционе, которые ранжированы в соответствии с ч. 19 ст. 41.10 федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе;
- в случае, если единой конкурсной (аукционной) комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе, в протокол подведения итогов открытого аукциона вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся.
7.5.Обмен сведениями между единой конкурсной (аукционной) комиссией и участниками размещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электронной форме, кроме случаев проведения закрытого конкурса, когда такой обмен происходит исключительно в письменной форме.
7.6.Любые действия (бездействие) Конкурсной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством РФ, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования Конкурсная комиссия обязана:
1.Представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;
2.Приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа;
3.Довести до сведения Заказчика информацию о том, что Заказчик не вправе заключить государственный или муниципальный контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
8.Порядок проведения заседаний единой конкурсной
(аукционной) комиссии
8.1.Секретарь единой конкурсной (аукционной) комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика о создании единой конкурсной (аукционной) комиссии, или другой уполномоченный Председателем член комиссии, не позднее, чем за 3 дня до дня проведения заседания единой конкурсной (аукционной) комиссии уведомляет членов комиссии о времени и месте проведения заседания.
8.2.Заседания единой конкурсной (аукционной) комиссии открываются и закрываются Председателем единой конкурсной (аукционной) комиссии.
8.3.Единая конкурсная (аукционная) комиссия может привлекать для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе экспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты, как правило, не входят в состав единой конкурсной (аукционной) комиссии, но могут быть включены в состав единой конкурсной (аукционной) комиссии по решению Заказчика. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе или Протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протоколам рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, в зависимости от того по какому поводу оно проводилось.
8.4.Секретарь единой конкурсной (аукционной) комиссии, в случае если он утвержден, в ходе проведения заседания единой конкурсной (аукционной) комиссии ведет Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также Протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
8.5.Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности единой конкурсной (аукционной) комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения конкурсных процедур помещение, средства аудиозаписи, оргтехнику и канцелярию.
9.Ответственность членов единой конкурсной
(аукционной) комиссии
9.1.Члены единой конкурсной (аукционной) комиссии, виновные в нарушении законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов РФ и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
9.2.Член единой конкурсной (аукционной) комиссии, допустивший нарушение законодательства РФ и (или) иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, может быть заменен по решению Заказчика, также по представлению или предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, выданному Заказчику названным органом.
9.3.В случае, если члену единой конкурсной (аукционной) комиссии станет известно о нарушении другим членом единой конкурсной (аукционной) комиссии или сотрудником Специализированной организации законодательства РФ о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов РФ и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом Председателю единой конкурсной (аукционной) комиссии и (или) Заказчику в течение дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
9.4.Члены единой конкурсной (аукционной) комиссии, сотрудники Специализированной организации и привлеченные единой конкурсной (аукционной) комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения конкурса.