Положение от 04.03.2011 г № 94
Положение о порядке проведения земляных работ на территории муниципального образования — Листвянское сельское поселение
I.Общие положения
1.1.Положение о порядке проведения земляных работ на территории муниципального образования - Листвянское сельское поселение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области от 4 декабря 2008 г. N 182-оз "Об административных правонарушениях", Уставом муниципального образования - Листвянское сельское поселение, Правилами обеспечения благоустройства и чистоты и порядка на территории муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района, утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования - Листвянское сельское поселение 17 июня 2009 г.
1.2.Положение устанавливает единый порядок и организационно-правовые особенности проведения земляных работ при прокладке, ремонте инженерных сетей и коммуникаций, строительстве, реконструкции, ремонте дорог, устройстве фундаментов зданий и сооружений, благоустройстве территорий и проведении других земляных работ, а также проведении аварийно-восстановительных работ на территории МО - Листвянское сельское поселение. Работы, связанные с разрытием грунта, вскрытием дорожных и тротуарных покрытий в целях прокладки, реконструкции или ремонта подземных коммуникаций, ведения буровых работ, планировки грунта, забивки свай, проводятся только при наличии письменного разрешения - ордера на проведение земляных работ.
1.3.Выполнение настоящего Положения обязательно для всех физических лиц, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, проводящих земляные работы на территории муниципального образования - Листвянское сельское поселение.
1.4.Проведение земляных работ осуществляется:
1.4.1.На территориях автомобильных дорог на основании проекта производства работ, согласованного с Главным инспектором по безопасности дорожного движения ОВД по Рязанскому муниципальному району, ордера-разрешения на проведение земляных работ, согласованного со всеми заинтересованными организациями.
1.4.2.На остальной территории поселения на основании ордера-разрешения на проведение земляных работ, согласованного со всеми заинтересованными организациями (при необходимости может быть затребован проект производства работ).
II.Порядок проведения плановых земляных работ
2.1.Заявитель, имеющий намерение провести плановые земляные работы, подает в администрацию Листвянского сельского поселения заявление о выдаче разрешения на проведение земляных работ. Для получения ордера на производство земляных работ, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций на подземных инженерных коммуникациях, в отсутствие договора на проведение восстановительных работ прилагается гарантийное обязательство о восстановлении и благоустройстве места проведения работ. Выдача ордеров на проведение земляных работ проводится в течение 3 рабочих дней со дня приема документов.
2.2.В заявлении указываются:
- для граждан - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства; для юридических лиц - наименование, юридический почтовый адрес;
- место проведения земляных работ, размеры занимаемого земельного участка;
- предполагаемые сроки проведения земляных работ (начало и окончание работ);
- срок восстановления нарушенного благоустройства.
2.3.К заявлению прилагаются следующие документы:
- для граждан - копия документа, удостоверяющего личность;
- для юридических лиц - документ, подтверждающий статус юридического лица (учредительные документы, документ о государственной регистрации), а также документ, подтверждающий полномочия лица - представителя организации - на подписание заявления;
- топографическая съемка участка, на котором выполняются земляные работы, в масштабе 1:500 с обозначением места производства работ;
- в случае нового строительства подземных коммуникаций и сооружений - проектная документация, утвержденная в установленном порядке, разрешение на строительство;
- график производства работ;
- при производстве земляных работ, связанных с закрытием или ограничением движения транспорта, прилагается схема с указанием объездов, согласованная с Главным инспектором по безопасности дорожного движения ОВД по Рязанскому муниципальному району;
- график выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства;
- договор со специализированным предприятием, выполняющим восстановительные работы (в случае привлечения подрядчика для указанных работ).
2.4.Администрация муниципального образования - Листвянское сельское поселение выдает разрешение на проведение земляных аварийно-восстановительных работ:
2.4.1.Регистрирует заявления в день их поступления в книге регистрации заявлений, проверяет правильность оформления заявлений и наличие необходимых документов.
2.4.2.Выдает заявителю бланк ордера-разрешения для согласования с организациями, имеющими в зоне выполнения работ подземные сооружения, коммуникации, с ГИБДД (в случае производства работ на автодорогах).
2.4.3.При представлении в отдел согласованного ордера-разрешения рассматривает весь пакет представленных документов, оформляет ордер-разрешение на производство земляных работ.
2.5.После выполнения плановых работ Заявитель должен представить в администрацию акты испытаний сетей и сооружений, на которых производились ремонтные работы, а также акт приема-передачи восстановленного земельного участка, подписанный представителем организации, ответственной за содержание территории, на которой производились работы.
2.6.Восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия, газонов осуществляет организация, проводившая земляные работы, или специализированная организация на договорных условиях.
2.7.В случае невыполнения обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению по окончании проведения плановых земляных работ, Заявитель несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
III.Порядок проведения аварийных земляных работ
3.1.В случае возникновения аварийных ситуаций на подземных сетях, сооружениях, требующих немедленного выполнения ремонтных работ, до начала земляных работ организации обязаны:
- сообщить телефонограммой в администрацию МО - Листвянское сельское поселение о возникшей аварийной ситуации и о начале проведения ремонтных работ;
- вызвать телефонограммой к месту производства работ представителей всех организаций, имеющих подземные коммуникации в зоне производства земляных работ, для согласования на месте ордера-разрешения на выполнение земляных работ;
- вызвать представителя ГИБДД при выполнении работ на проезжей части автодороги.
3.2.Организации, эксплуатирующие подземные сооружения, выполняющие аварийные работы, обязаны представить в администрацию МО - Листвянское сельское поселение следующие документы:
- согласованный заинтересованными сторонами ордер-разрешение;
- топографическую съемку участка, на котором выполняются земляные работы, в масштабе 1:500 с обозначением места производства работ;
- график производства работ (с указанием сроков восстановления благоустройства);
- график подвоза воды (при отключении водоснабжения).
3.3.Администрация МО - Листвянское сельское поселение рассматривает представленные документы и выдает разрешение на производство работ.
3.4.Руководители предприятий при получении телефонограммы о выполнении аварийных работ обязаны направить своего представителя к месту производства работ для согласования ордера-разрешения.
3.5.Ответственность за ущерб и другие последствия, которые могут возникнуть при производстве работ по ликвидации аварии из-за неявки и несогласования специалистом ордера-разрешения в указанном порядке, несет предприятие, не направившее данного специалиста.
3.6.Предприятия, выполняющие работы по ликвидации аварии, в случае неприбытия в срок специалистов для согласования ордера-разрешения на выполнение земляных работ, приступают к производству работ по согласованию с администрацией Листвянского сельского поселения.
3.7.Аварийные земляные работы осуществляются организациями на основании ордеров-разрешений на проведение земляных работ, утвержденных администрацией Листвянского сельского поселения.
3.8.Восстановление нарушенного благоустройства на проезжей части дороги в объеме, позволяющем восстановить дорожное движение, должно быть выполнено в течение 3-х часов по окончании земляных работ. Восстановление асфальтобетонного покрытия выполняется в течение 3-х суток по окончании работ (в теплое время года).
3.9.В случае просадки земли, газона, дорожного полотна, образовавшейся после окончания восстановительных работ, Заявитель обязан восстановить благоустройство в течение суток с момента обнаружения просадки.
3.10.В случае невыполнения Заявителем по окончании проведения аварийных земляных работ обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, Заявитель несет ответственность согласно действующему законодательству.
IV.Условия проведения земляных работ
4.1.Обязательства сторон по проведению земляных работ регламентируются настоящим Положением.
4.2.На момент проведения земляных работ лицо, производящее работы, обязано выставить дорожные знаки по схеме, согласованной с ОГИБДД ОВД по Рязанскому муниципальному району. За свой счет произвести работы по приведению указанных в схеме объездов в состояние, пригодное для проезда автотранспорта и безопасного движения пешеходов.
4.3.Если при производстве плановых или аварийных земляных работ возникает необходимость вырубки деревьев, то в этом случае оформляется дополнительный ордер-разрешение на вырубку деревьев, который выдается администрацией МО - Листвянское сельское поселение.
4.4.Лица, производящие земляные работы, обязаны за свой счет приводить земельные участки в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, обеспечивая комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть, тротуары, озеленение) в полном объеме.
4.6.Выполнение благоустройства после окончания земляных работ оформляется актом приема-передачи восстановленного участка, подписываемым представителем организации, ответственной за содержание территории, на которой производились работы. В акте приема-передачи указываются сведения о выполненных земляных работах, состоянии земельного участка, пригодности его использования по целевому назначению, о восстановлении нарушенного благоустройства на земельном участке.
V.Ответственность за нарушение требований настоящего положения
5.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований, предусмотренных настоящим Положением при производстве земляных работ, наступает ответственность, предусмотренная действующим законодательством.
5.2.Привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности по приведению земляных участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению.
VI.Контроль за исполнением требований настоящего положения
6.1.Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется администрацией МО - Листвянское сельское поселение.
6.2.Администрация МО - Листвянское сельское поселение вправе:
- проводить проверку производства земляных работ;
- приостанавливать проведение земляных работ в случае нарушения порядка проведения земляных работ;
- запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, юридических лиц, граждан информацию, необходимую для осуществления контроля за исполнением требований настоящего Положения;
- вносить предложения уполномоченным должностным лицам о привлечении виновных лиц к административной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Главы администрации МО -
Листвянское сельское поселение
В.Н.КОРНИЕНКО