Программа от 22.12.2010 г № 548
Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании — Захаровский муниципальный район Рязанской области на 2010 — 2014 годы»
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (ДЦП)
| Наименование ДЦП | "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании - Захаровский муниципальный район Рязанской области на 2010 - 2014 годы" |
| Основание разработки ДЦП | Муниципальный контракт N 19к от 18.10.2010 на разработку "Комплексной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области на период 2010 - 2014 годы и на перспективу до 2020 года" |
| Заказчик ДЦП | Администрация муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области |
| Разработчик ДЦП | Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Рязанский государственный радиотехнический университет" |
| Ответственный исполнитель ДЦП | Администрация муниципального образования - Захаровский муниципальный район Рязанской области |
| Исполнители ДЦП | Подразделения администрации муниципального образования Захаровский муниципальный район Рязанской области, бюджетные учреждения, муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства |
| Цели и задачи ДЦП | Целями ДЦП являются: - повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в муниципальном образовании - Захаровский муниципальный район Рязанской области; - создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития. Задачами ДЦП являются: - модернизация существующих мощностей производства, передачи и потребления энергетических ресурсов; - снижение затрат на потребление энергетических ресурсов, в том числе в социальной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, путем внедрения энергоэффективного оборудования и технологий; - внедрение современных технологий энергосбережения на предприятиях путем реализации инвестиционных проектов и программ в области повышения энергоэффективности и энергосбережения; - пропаганда повышения энергетической эффективности и энергосбережения путем вовлечения всех групп потребителей в энергосбережение |
| Сроки и этапы реализации ДЦП | 2010 - 2014 годы, в том числе: первый этап - 2010 - 2011 гг.; второй этап - 2012 - 2014 гг. |
| Объемы и источники финансирования целевой Программы (с разбивкой по годам) | Объем финансирования Программы - 87097,2 тыс. рублей, из них по годам: 2010 год - 1,5 тыс. рублей; 2011 год - 27095,5 тыс. рублей; 2012 год - 20503 тыс. рублей; 2013 год - 18472,1 тыс. рублей; 2014 год - 21025,1 тыс. рублей. Источники финансирования: - за счет средств областного бюджета: всего 81400,74 тыс. рублей, из них по годам: 2010 год - 1,42 тыс. рублей; 2011 год - 25470,73 тыс. рублей; 2012 год - 19195,85 тыс. рублей; 2013 год - 17153,7 тыс. рублей; 2014 год - 19579,05 тыс. рублей; - за счет средств местного бюджета: всего 4458,46 тыс. рублей, из них по годам: 2010 год - 0,08 тыс. рублей; 2011 год - 1374,78 тыс. рублей; 2012 год - 1047,15 тыс. рублей; 2013 год - 954,41 тыс. рублей; 2014 год - 1082,06 тыс. рублей; - за счет внебюджетных средств: всего 1238,0 тыс. рублей, из них по годам: 2011 год - 250,0 тыс. рублей; 2012 год - 260,0 тыс. рублей; 2013 год - 364,0 тыс. рублей; 2014 год - 364,0 тыс. рублей |
| Ожидаемый эффект от реализации ДЦП | - снижение уровня энергопотребления на объектах бюджетной (социальной) сферы не менее чем на пятнадцать процентов от уровня 2009 года; - организация приборного учета энергоресурсов в жилищном фонде и на объектах бюджетной (социальной) сферы; - повышение уровня качества и надежности систем коммунальной инфраструктуры |
ВВЕДЕНИЕ
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики", Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р, Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 N 1-р.
Программа устанавливает цели и задачи энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Рязанской области, определяет наиболее экономически эффективные мероприятия в области эффективного использования энергетических ресурсов, источники и объемы финансирования, исполнителей соответствующих мероприятий, механизм реализации Программы.
Программа является основой для проведения согласованной региональной энергетической, экономической и инновационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в муниципальном образовании - Захаровский муниципальный район Рязанской области (далее - Захаровский район), а также создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
1.Модернизация существующих мощностей производства, передачи и потребления энергетических ресурсов.
Для этого необходимо:
- ввести в практику применение требований по энергосбережению, соответствующих требованиям федеральных нормативных актов, при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства и обеспечить их выполнение;
- сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счет внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартов и норм расхода энергоресурсов;
- обеспечить наличие нормативов потерь и расходов при выработке и передаче тепловой энергии у всех энергоснабжающих организаций;
- провести техническое перевооружение и модернизацию производства с целью повышения его энергетической эффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче и распределении ТЭР;
- повысить эффективность функционирования энергоснабжающих предприятий за счет реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себя работы по сокращению расходов на топливообеспечение, снижению потерь энергии, повышению эффективности проведения ремонтных работ, оптимизации численности персонала и оплаты труда, упорядочению использования сырья и материалов, запасов товарно-материальных ценностей, внедрению установок, обеспечивающих комбинированное производство энергии;
- оснастить предприятия современными техническими средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, в том числе автоматизированной системой коммерческого учета электроэнергии и автоматизированной системой контроля и учета расхода газа, развивать инновационную деятельность по созданию и внедрению энергосберегающего оборудования, техники и технологий у производителей и потребителей энергоресурсов;
- организовать участие потребителей электрической и тепловой энергии в работах по повышению энергоэффективности, а также осуществление ими долгосрочного планирования деятельности по повышению эффективности использования ТЭР.
2.Снижение затрат на потребление энергетических ресурсов, в том числе в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, путем внедрения энергоэффективного оборудования и технологий.
Для решения данной задачи необходимо:
- оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии все органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, а также перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета;
- обеспечить ведение топливно-энергетических балансов органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями, а также организациями, получающими поддержку из бюджета;
- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях;
- организовать учет показателей энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования, при закупках для муниципальных нужд.
3.Внедрение современных технологий энергосбережения на предприятиях путем реализации инвестиционных проектов и программ в области повышения энергоэффективности и энергосбережения.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу:
- по проведению энергетических обследований с последующим составлением энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях;
- по реализации энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом с участием бюджетных средств, в том числе с использованием средств, выделяемых в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.
4.Пропаганда повышения энергетической эффективности и энергосбережения путем вовлечения всех групп потребителей в работы по энергосбережению.
Для этого необходимо реализовать:
- включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;
- проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведениях;
- внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;
- участие в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;
- разработку и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики территории.
Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении, что позволит создать условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.
2.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ В ФОРМАТЕ ДЦП
2.1.ОБЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
2.1.1.Географическое положение, административно-территориальное деление, население
Муниципальное образование - Захаровский муниципальный район Рязанской области (далее - Захаровский район) расположено в 45 км <1> от города Рязани. Центром является с. Захарово.
Муниципальное образование - Захаровский муниципальный район граничит на востоке с Пронским районом, на юге - с Михайловским районом, на западе - с Московской областью, на севере - с Рязанским и Рыбновским районами. Состав территории муниципального образования - Захаровский муниципальный район определен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года "Об изменениях в административно-территориальном делении в Рязанской области". Территорию муниципального образования составляют все земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития поселения, и все другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
Захаровский район занимает площадь 98565 га, в том числе:
- земли населенных пунктов - 7388 га;
- земли предприятий - 498 га;
- земли лесного фонда - 1818 га;
- земли сельхозназначения - 86452 га;
- земли водного фонда - 27 га;
- земли запаса - 2382 га.
Климат района умеренно-континентальный, с теплым летом и умеренно-холодной зимой.
Полезных ископаемых, за исключением одного месторождения глины для производства кирпича и месторождений торфа, не имеется. Из 16 месторождений торфа 12 выработаны, два разрабатываются, остальные находятся под пашней и лесами.
Водные ресурсы представлены истоками малых рек, принадлежащих к бассейну Оки.
Леса занимают около 8% территории. Преобладают вторичные смешанные лесонасаждения из широколиственных и мелколиственных пород - березы, осины и т.п.
На территории Захаровского района проживает более 10 тысяч человек, что составляет менее 1% населения Рязанской области. Удельный вес сельского населения составляет 100%.
Общее число населенных пунктов муниципального образования - 65, наиболее крупные из них: с. Захарово - 3061 чел., с. Елино - 837 чел., д. Безлычное - 746 чел., с. Плахино - около 603 чел., с. Федоровское - 599 чел., п. совхоза "Смена" - 556 чел.
--------------------------------
<1> Информация по данному разделу взята с официальных сайтов http://www.ryazanreg.ru, http://mineconom.rzn.ru
Территория муниципального образования - Захаровский муниципальный район включает в себя территории 7 сельских поселений:
1.Захаровское сельское поселение (с. Захарово) - 3341 чел.
Населенные пункты, входящие в состав поселения:
с. Захарово (3061 чел.), с. Спасские Выселки (106 чел.), с. Катагоща (174 чел.).
2.Безлыченское сельское поселение (д. Безлычное) - 1582 чел.
Населенные пункты, входящие в состав поселения:
д. Безлычное (746 чел.), д. Волынь (116 чел.), д. Шляхино (3 чел.), с. Федоровское (599 чел.), с. Байдики (118 чел.), д. Савин-Корь.
3.Большекоровинское сельское поселение (с. Большое Коровино) - 1071 чел.
Населенные пункты, входящие в состав поселения:
с. Большое Коровино (261 чел.), с. Лялино (78 чел.), с. Осово (252 чел.), д. Малое Коровино (27 чел.), с. Мотовилово (12 чел.), д. Фурмакино (12 чел.), д. Хутор Охотники (10 чел.), д. Суворовка, д. Зачесловка (7 чел.), д. Таракановка (2 чел.), д. Студенец (8 чел.), д. Мельгуновка (3 чел.), д. Нечаевка (4 чел.), с. Окуньково (134 чел.), д. Перекаль (6 чел.), д. Сапковские Выселки (9 чел.), с. Поливаново (183 чел.), д. Комаровка (2 чел.), д. Летники (39 чел.), Лобково (13 чел.), д. Надеждино (2 чел.), д. Некрасово (7 чел.).
4.Добро-Пчельское сельское поселение (с. Добрые Пчелы) - 1064 чел.
Населенные пункты, входящие в состав поселения:
с. Добрые Пчелы (358 чел.), д. Грачевка (86 чел.), с. Липки (14 чел.), с. Субботино (262 чел.), д. Большое Фурсово (44 чел.), д. Орешково, с. Остроухово (267 чел.), д. Низки (4 чел.).
5.Елинское сельское поселение (с. Елино) - 898 чел.
Населенные пункты, входящие в состав поселения:
с. Елино (837 чел.), д. Захаровские Дворики (2 чел.), с. Попадьино (59 чел.).
6.Плахинское сельское поселение (с. Плахино) - 1376 чел.
Населенные пункты, входящие в состав поселения:
с. Плахино (603 чел.), с. Колесня (93 чел.), д. Пупкино (270 чел.), д. Дербень (13 чел.), с. Старое Зимино (123 чел.), д. Старое Пронинское (1 чел.), д. Хорошево (89 чел.), с. Альяшево (125 чел.), д. Дермелеево (6 чел.), д. Каймань (24 чел.), д. Новое Пронинское (29 чел.), д. Кресты, д. Хлевное.
7.Сменовское сельское поселение (п. с-за "Смена") - 1086 чел.
Населенные пункты, входящие в состав поселения:
пос. совхоза "Смена" (556 чел.), с. Асники (11 чел.), д. Большая Лубянка (62 чел.), д. Брыницы (5 чел.), с. Гладкие Выселки (90 чел.), д. Горностаевка (12 чел.), с. Троицкое (65 чел.), с. Жокино (265 чел.), д. Городецкие Выселки (15 чел.), д. Воронка (5 чел.).
2.1.2.Промышленность и сельское хозяйство
Экономика Захаровского района - это хозяйственный комплекс, включающий в себя предприятия промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, предприятия социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Таблица 1
| Показатель | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| ВМП , тыс. рублей | 309700 | 580700 | 305357 |
--------------------------------
<2> - валовой муниципальный продукт - объем товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг.
Вся производимая в районе промышленная продукция (100%) приходится на долю производства пищевых продуктов. Других видов промышленности на территории муниципального образования - Захаровский муниципальный район нет.
Наиболее крупные предприятия пищевой отрасли:
- ЗАО "Захаровский молочный завод";
- ЗАО "Захаровский мясокомбинат".
В сельском хозяйстве функционируют 17 сельскохозяйственных предприятий, 160 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 3000 хозяйств населения.
Специализация сельхозпредприятий и хозяйств населения муниципального образования - животноводство и растениеводство. Животноводство в общем объеме сельскохозяйственного производства занимает в среднем 40,6%, а растениеводство - в среднем 59,4%.
Наиболее крупные хозяйства района: ООО им. Алексашина, ЗАО "Победа", ООО "Путь Ленина", ООО "Спартак", ООО "Захаровское", ООО "Рассвет", ООО "Ливадия", ООО "Простор", ООО "Лаг-сервис", СПК "Заречье".
В строительной индустрии имеется одно предприятие - ООО "Стройсервис". В системе транспорта население обслуживается предприятием ООО "Междугородние пассажирские перевозки" и маршрутным транспортом, принадлежащим 4 частным предпринимателям.
2.2.ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
2.2.1.Электроснабжение
Объектов генерации электрической энергии на территории Захаровского района не имеется.
Электроснабжение Захаровского района обеспечивает ОАО "Рязаньэнерго" от трех подстанций, находящихся в поселках Побединка, с. Елино и с. Большое Коровино.
В собственности муниципального образования находится 37,83 км линий электропередачи (ЛЭП) 10/6/0,4 кВ и 14 трансформаторных подстанций (ТП).
Таблица 2 <3>
| Сельское поселение | ТП | Протяженность ЛЭП 6/10 кВ | Протяженность ЛЭП 0,4 кВ |
| Захаровское | КТП N 4150 | - | - |
| КТП N 4171 | - | - | |
| ЗТП N 4156 | - | - | |
| ЗТП N 4168 | - | - | |
| ЗТП N 4170 | - | - | |
| ЗТП N 4172 | - | - | |
| ЗТП N 4309 | - | - | |
| КТП N 4219 | - | - | |
| КТП N 4300 | - | - | |
| КТП N 4176 | - | - | |
| Электролинии с. Захарово | 1,48 | 28,53 | |
| Электролинии с. Спасские Выселки | - | 3,49 | |
| Елинское | Электролинии | - | 3,0 |
| КТП | - | - | |
| КТП N 1 | - | - | |
| КТП N 2 | - | - | |
| КТП (школа) | - | - | |
| Плахинское | Электролинии | - | 1,327 |
--------------------------------
<3> Здесь и далее таблицы заполнены на основании данных, представленных Заказчиком.
Обеспеченность потребителей электрической энергии приборами учета в муниципальном образовании составляет 100%.
Однако анализ данных по электроснабжению Захаровского района за последние несколько лет позволил выявить ряд существенных проблем. В частности статистика удельного потребления электроэнергии свидетельствует о значительном росте этого показателя, что обусловлено увеличением количества применяемых бытовых приборов у населения. Принимая во внимание данные тенденции, экономия электрической энергии населением может достигаться за счет сокращения общедомового потребления, а также применения бытовых приборов и осветительного оборудования с невысокой энергоемкостью.
Не менее значимо для Захаровского района решение проблемы коммерческих потерь в системе электроснабжения. Реализация мероприятий по выявлению безучетного потребления электрической энергии позволит получить до 16% экономии бюджетных средств, а мероприятий по защите от несанкционированного доступа к учету электроэнергии - до 30%.
В целом энергосберегающие мероприятия в системе электроснабжения носят комплексный характер, благодаря чему будут также решены задачи обеспечения надежности и качества электроснабжения.
2.2.2.Теплоснабжение
Теплоснабжение Захаровского района обеспечивает одна котельная производительностью более 500 кВт 44 автономных теплогенераторных пункта (АТП), 37 из которых работают на природном газе, а 7 используют электрические котлы.
Большинство тепловых пунктов имеют устаревшее низкоэффективное тепломеханическое оборудование, потребность в замене и усовершенствовании которого увеличивается с каждым годом. Автоматизация работы котельной минимальная.
Тепловые сети находятся в удовлетворительном состоянии, доля изношенных сетей составляет примерно 20%.
Доля охвата приборным учетом тепловой энергии потребителей очень низкая. Сложившаяся ситуация не позволяет проводить точный учет расходования тепловой энергии, выявлять источники наибольших технически необоснованных потерь энергии.
Таким образом, основными проблемами в системе теплоснабжения, влияющими на уровень энергоэффективности, являются:
- высокий износ оборудования котельной и тепловых пунктов;
- высокий износ тепловых сетей и изолирующих материалов;
- низкий уровень автоматизации котельной и тепловых пунктов;
- устаревшее технологическое оборудование тепловых пунктов.
2.2.3.Водоснабжение и водоотведение
Жители муниципального образования - Захаровский район обеспечены водой питьевого качества. На территории района функционируют 44 скважины, что позволяет обеспечить производительность до 5000 м3 в сутки на общей протяженности водопровода 115,5 км. Однако центральным водоснабжением Захаровский район обеспечен лишь на 85%. Отдаленные и малонаселенные деревни берут воду из колодцев.
Таблица 3
| NN пп | Наименование предприятия | Зона обслуживания данного предприятия | Количество и характеристика обслуживаемых объектов (водозаборы, артезианские скважины, канализационные сооружения, протяженность водопроводных и канализационных сетей) |
| Водоснабжение | |||
| 1 | ООО "Захаровское ЖКХ" | Захаровское сельское поселение | Артезианские скважины - 14, из них действующие - 7, резервные - 3; Водопроводные сети - 19,35 км |
| 2 | ООО "Елинское ЖКХ" | Елинское сельское поселение | Водопроводные сети - 7,0 км |
| 3 | ООО "Безлыченское ЖКХ" | Безлыченское сельское поселение | Артезианские скважины - 4, из них действующие - 4; водопроводные сети - 6,9 км |
| 4 | ООО "Плахинское ЖКХ" | Плахинское сельское поселение | Артезианские скважины - 7, из них действующие - 6, резервные - 1; водопроводные сети - 22,7 км |
| 5 | ООО "Большекоровинское ЖКХ" | Большекоровинское сельское поселение | Артезианские скважины - 4, из них действующие - 4; водопроводные сети - 22,0 км |
| 6 | ООО "Сменовское ЖКХ" | Сменовское сельское поселение | Артезианские скважины - 6, из них действующие - 6; водопроводные сети - 13,1 км |
| 7 | ООО "Бриз" | Добро-Пчельское сельское поселение | Артезианские скважины - 3, из них действующие - 3; водопроводные сети - 7,5 км |
| 8 | ЗАО "Победа" | Захаровское сельское поселение | Артезианские скважины - 1; водопроводные сети - 2,4 км |
| 9 | ООО "Надежда" | Елинское сельское поселение | Артезианские скважины - 1 |
| Водоотведение | |||
| 1 | ООО "Захаровское ЖКХ" | Захаровское сельское поселение | Очистные сооружения - 1 (в нерабочем состоянии); Канализационные сети - 1,8 км |
| 2 | ООО "Елинское ЖКХ" | Елинское сельское поселение | Очистные сооружения - 1 (в нерабочем состоянии); канализационные сети - 2,6 км |
| 3 | ООО "Безлыченское ЖКХ" | Безлыченское сельское поселение | Очистные сооружения - 1 (в нерабочем состоянии); канализационные сети - 2,64 км |
| 4 | ООО "Плахинское ЖКХ" | Плахинское сельское поселение | Очистные сооружения - 1 (в нерабочем состоянии); канализационные сети - 0,3 км |
В Захаровском районе наблюдается высокий износ сетей водоснабжения, что приводит к очень высоким потерям воды в сетях. Удельный вес протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, превышает средние показатели по Рязанской области. В ряде населенных пунктов полностью отсутствует центральное водоснабжение и не работают очистные сооружения.
Работа систем водоснабжения и водоотведения также характеризуется низким уровнем загруженности производственных мощностей, в результате чего насосное оборудование работает в режимах с низким КПД.
Высокие потери воды в сетях, а также высокий уровень энергоемкости услуг централизованного водоснабжения и водоотведения существенно увеличивают стоимость данных услуг, что в конечном итоге негативно отражается на доступности услуг для населения.
Учитывая вышесказанное, в системах водоснабжения и водоотведения можно выделить следующие основные проблемы:
- низкий уровень обеспеченности приборным учетом в сфере водоснабжения;
- высокий уровень потерь воды в сетях;
- высокий уровень энергоемкости систем водоснабжения и водоотведения.
В связи с отсутствием достоверных данных по объемам воды, поставленным в сеть, отпущенным потребителям, и фактическим потерям в сетях основными мероприятиями должны стать:
- проведение обследования всей системы водоснабжения с определением фактических расходов воды на всех участках водопроводной сети, начиная от объемов отпускаемых водозаборами и заканчивая фактическими расходами у потребителей и потерями в сетях. При этом необходимо определить эффективность работы самих водозаборов (насосное оборудование, целесообразность установки на насосы частотно-регулируемых приводов и т.д.). По результатам обследования подготовить мероприятия по снижению затрат на поставку 1 куб. м воды конечному потребителю с указанием их стоимости и сроков окупаемости;
- установка узлов учета холодной воды у потребителей.
2.2.4.Уличное освещение
Основой программы энергосбережения в сфере наружного освещения должна быть замена существующих ламп накаливания и ртутьсодержащих ламп (лампы типа ДРЛ) на высокоэффективные разрядные натриевые (лампы типа ДНаТ и ДНаЗ) и металлогалогенные (лампы МГЛ) источники света меньшей установленной мощностью.
Низкая эффективность использования электроэнергии в наружном освещении и, как следствие, перерасход электроэнергии на нормированное освещение обусловлено нерациональной структурой, низкой эффективностью источников света и устаревшей конструкцией осветительных приборов.
Общее потребление электроэнергии на освещение улиц Захаровского муниципального района - 241871 кВт ч/год.
Однако следует отметить низкое качество освещения. Во многих случаях используются источники света с большой единичной мощностью и, соответственно, яркостью, что нарушает требования к отношению максимальной и минимальной освещенности покрытий проезжей части
Сводная таблица данных, характеризующих системы наружного освещения на территории Захаровского района, представлена ниже.
Таблица 4
| Сельское поселение | Количество светильников | в том числе: | ||
| лампы накаливания | люминесцентные лампы | Годовое потребление кВтч | ||
| Захаровское | 118 | - | 118 | 108431 |
| Безлыченское | 25 | - | 25 | 28530 |
| Большекоровинское | 30 | - | 30 | 23152 |
| Добро-Пчельское | 11 | - | 11 | 4360 |
| Плахинское | 24 | - | 24 | 19020 |
| Елинское | 40 | - | 40 | 45688 |
| Сменовское | 10 | - | 10 | 12680 |
| Итого: | 241871 |
2.2.5.Жилищный фонд
Жилищно-коммунальное хозяйство относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики района. В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде в Федеральном законе от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" представлен перечень требований и мероприятий, обеспечивающих снижение объема используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде.
Организация качественного учета жилищного фонда на муниципальном уровне, требующая проведения технической инвентаризации с целью определения фактического состояния жилищного фонда, является залогом дальнейшего участия муниципального образования в реализации жилищных программ, софинансируемых из средств федерального бюджета.
На территории Захаровского района население проживает в 67 многоквартирных домах.
Таблица 5
| Адрес жилого дома | Способ управления | Общая площадь, кв. м | Источник теплоснабжения | наличие общедомовых узлов учета | |||||
| холодное водоснабжение | отопление | горячее водоснабжение | электроснабжение | газоснабжение | |||||
| Захаровское сельское поселение | |||||||||
| с. Захарово, ул. Победы, д. 2 | Управляющая компания | 539,6 | АОГВ | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 3 | Управляющая компания | 478,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 5 | Управляющая компания | 483,9 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 6 | ТСЖ | 697,3 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 40 | ТСЖ | 1271,6 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 41 | ТСЖ | 1313,5 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 43 | Управляющая компания | 1095,9 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 44 | Управляющая компания | 1040,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 45 | Управляющая компания | 1040,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 46 | Управляющая компания | 2462,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 47 | Управляющая компания | 1263,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 48 | Управляющая компания | 1263,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 49 | Управляющая компания | 1251,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 50 | Управляющая компания | 1251,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 51 | Непосредственное управление | 1367,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Победы, д. 52 | Непосредственное управление | 1367,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Совхозная, д. 2 | Управляющая компания | 524,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Совхозная, д. 4 | Управляющая компания | 844,1 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Строителей, д. 8 | ТСЖ | 1300,5 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Строителей, д. 9 | ТСЖ | 1320,1 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Школьная, д. 2 | Управляющая компания | 799,8 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Школьная, д. 8 | ТСЖ | 813,1 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Школьная, д. 10 | ТСЖ | 531,9 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Школьная, д. 12 | ТСЖ | 193,6 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Школьная, д. 13 | ТСЖ | 369,3 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Школьная, д. 14 | Управляющая компания | 511,8 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Школьная, д. 16 | Управляющая компания | 891,6 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Школьная, д. 18 | Управляющая компания | 901,5 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Школьная, д. 21 | Управляющая компания | 869,3 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Школьная, д. 23 | ТСЖ | 913,5 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Центральная, д. 75 | Непосредственное управление | 274,3 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Центральная, д. 78 | Управляющая компания | 381,3 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Центральная, д. 80 | Управляющая компания | 374,6 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Захарово, ул. Центральная, д. 82 | Непосредственное управление | 359,9 | -"- | - | - | - | - | - | |
| Итого (34 дома) | 30358,0 | - | - | - | - | - | |||
| Добро-Пчельское сельское поселение | |||||||||
| с. Добрые Пчелы, ул. Центральная, д. 2 | ТСЖ | 389,0 | АОГВ | - | - | - | - | - | |
| Итого (1 дом) | 389,0 | - | - | - | - | - | |||
| Елинское сельское поселение | |||||||||
| с. Елино, д. 1 | Управляющая компания | 665,1 | АОГВ | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 2 | Управляющая компания | 759,6 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 3 | Управляющая компания | 667,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 4 | Управляющая компания | 667,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 5 | Управляющая компания | 668,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 6 | Управляющая компания | 668,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 7 | Управляющая компания | 712,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 8 | Управляющая компания | 776,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 9 | Управляющая компания | 716,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 10 | Управляющая компания | 696,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 11 | ТСЖ | 512,8 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 12 | ТСЖ | 510,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 13 | ТСЖ | 512,6 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 14 | Управляющая компания | 3366,1 | миникотельная | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 28 | Управляющая компания | 1425,87 | АОГВ | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 29 | Управляющая компания | 1425,87 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Елино, д. 30 | Управляющая компания | 1466,01 | -"- | - | - | - | - | - | |
| Итого (17 домов) | 16204 | - | - | - | - | - | |||
| Безлыченское сельское поселение | |||||||||
| д. Безлычное, ул. Центральная, д. 1 | ТСЖ | 1167,51 | АОГВ | - | - | - | - | - | |
| д. Безлычное, ул. Центральная, д. 2 | ТСЖ | 1279,61 | -"- | - | - | - | - | - | |
| д. Безлычное, ул. Центральная, д. 3 | ТСЖ | 1281,17 | -"- | - | - | - | - | - | |
| д. Безлычное, ул. Центральная, д. 4 | ТСЖ | 1282,54 | -"- | - | - | - | - | - | |
| д. Безлычное, ул. Центральная, д. 5 | ТСЖ | 1280,12 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Федоровское, ул. Новая, д. 1 | ТСЖ | 1288,3 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Федоровское, ул. Новая, д. 2 | ТСЖ | 1237,7 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Федоровское, ул. Новоселов, д. 2 | ТСЖ | 518,6 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Федоровское, ул. Новоселов, д. 3 | ТСЖ | 509,7 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Федоровское, ул. Новоселов, д. 4 | ТСЖ | 1098,9 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Федоровское, ул. Новоселов, д. 5 | ТСЖ | 1095,8 | -"- | - | - | - | - | - | |
| с. Федоровское, ул. Новоселов, д. 6 | ТСЖ | 1099,0 | -"- | - | - | - | - | - | |
| Итого (12 домов) | 13282 | - | - | - | - | - | |||
| Большекоровинское сельское поселение | |||||||||
| с. Большое Коровино, ул. Центральная, д. 38 | ТСЖ | 251,2 | АОГВ | - | - | - | - | - | |
| Итого (1 дом) | 251,2 | - | - | - | - | - | |||
| Плахинское сельское поселение | |||||||||
| с. Плахино, ул. Сельхозтехника, д. 1 | Непосредственное управление | 1310,0 | АОГВ | - | - | - | + | - | |
| с. Плахино, ул. Сельхозтехника, д. 2 | Непосредственное управление | 1310,0 | -"- | - | - | - | + | - | |
| Итого (2 дома) | 2620 | - | - | - | + | - | |||
| ИТОГО (67 домов) | 63105 |
Основной задачей в жилищном фонде является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости к современным требованиям, поэтапной реализации проектов высокой энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности.
Кроме старых строительных стандартов, по которым построена большая часть многоквартирных домов Захаровского района, существует еще ряд существенных причин высокого потребления энергоресурсов в жилищном секторе. Среди них:
- плохое обслуживание и отсутствие ремонтов многоквартирных домов и их инженерного оборудования в течение длительного времени;
- отсутствие технических возможностей регулирования теплопотребления на уровне дома (нет индивидуальных тепловых узлов, открытая система отопления), следствием чего является излишнее потребление тепла в весенний и осенний периоды;
- сильная изношенность внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения, а также физическое и моральное устаревание оборудования;
- плохая сбалансированность внутридомовой системы отопления, невозможность отрегулировать распределение теплоносителя по стоякам здания, что в конечном итоге приводит к перерасходу потребляемой тепловой энергии.
Проживающие в многоквартирных домах люди имеют достаточно расточительные привычки в отношении потребления коммунальных ресурсов, чему весьма способствует низкая оснащенность квартир и многоквартирных домов приборами учета потребления ресурсов (за исключением электросчетчиков). Широко распространенная практика оплаты коммунальных услуг не по фактическому потреблению, а по нормативам не создает экономических стимулов для рационального расходования ресурсов конечными потребителями. Собственники помещений в многоквартирных домах плохо осведомлены о важности и возможностях сбережения энергии (и других ресурсов), поскольку информационные компании для просвещения населения не проводятся, а уже появившиеся примеры проведения ресурсосберегающих мероприятий и достигнутых результатов по снижению энергопотребления и, соответственно, платежей за ресурсы не пропагандируются.
С целью устранения выявленных проблем в первую очередь необходимо выполнение следующих основных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда Захаровского района.
| NN пп | Наименование мероприятия | Цель мероприятия |
| Система отопления | ||
| 1 | Установка линейных балансировочных вентилей и балансировка системы отопления | 1. Рациональное использование тепловой энергии 2. Экономия потребления тепловой энергии в системе отопления |
| 2 | Промывка трубопроводов и стояков в системе отопления | 1. Рациональное использование тепловой энергии 2. Экономия потребления тепловой энергии в системе отопления |
| 3 | Ремонт изоляции трубопроводов системы отопления в подвальных помещениях с применением энергоэффективных материалов | 1. Рациональное использование тепловой энергии 2. Экономия потребления тепловой энергии в системе отопления |
| 4 | Установка коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии | 1. Учет тепловой энергии, потребляемой в многоквартирном доме |
| Система горячего водоснабжения | ||
| 5 | Ремонт изоляции теплообменников и трубопроводов системы ГВС в подвальных помещениях с применением энергоэффективных материалов | 1. Рациональное использование тепловой энергии 2. Экономия потребления тепловой энергии и воды в системе ГВС |
| 6 | Установка коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды | 1. Учет горячей воды, потребляемой в многоквартирном доме |
| 7 | Установка индивидуальных приборов учета горячей воды | 1. Учет горячей воды, потребляемой в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме |
| Система электроснабжения | ||
| 8 | Замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные лампы | 1. Экономия электроэнергии 2. Улучшение качества освещения |
| 9 | Установка коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии | 1. Учет электрической энергии, потребляемой в многоквартирном доме |
| 10 | Установка индивидуальных приборов учета электрической энергии | 1. Учет электрической энергии, потребляемой в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме |
| Дверные и оконные конструкции | ||
| 11 | Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе в подъезды и обеспечение автоматического закрывания дверей | 1. Снижение утечек тепла через двери подъездов 2. Рациональное использование тепловой энергии 3. Усиление безопасности жителей |
| 12 | Установка дверей и заслонок в проемах подвальных помещений | 1. Снижение утечек тепла через подвальные проемы 2. Рациональное использование тепловой энергии |
| 13 | Установка дверей и заслонок в проемах чердачных помещений | 1. Снижение утечек тепла через проемы чердаков 2. Рациональное использование тепловой энергии |
| 14 | Заделка и уплотнение оконных блоков в подъездах | 1. Снижение инфильтрации через оконные блоки 2. Рациональное использование тепловой энергии |
В ходе реализации Программы данный перечень может быть пересмотрен и дополнен иными мероприятиями на усмотрение Заказчика.
2.3.ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
В настоящее время расчет объема денежных средств на оплату энергетических ресурсов в бюджетной сфере осуществляется на основе нормативного объема потребления ресурсов для конкретного бюджетного учреждения и действующих (планируемых) тарифов на электрическую и тепловую энергию, в том числе на основании данных о фактическом энергопотреблении бюджетного учреждения в предыдущие периоды.
Соответственно в этом секторе имеется достаточный потенциал по повышению энергетической эффективности, хотя бы на первом этапе - этапе перехода на коммерческий режим учета ресурсов и параллельном проведении мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов.
В Захаровском районе функционируют 23 муниципальных образовательных учреждения, в том числе 12 школ, 9 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования.
Общее количество работающих сотрудников 422 чел.
Наиболее крупные учреждения приведены в таблице 6:
Таблица 6
| Наименование и адрес | Количество сотрудников | Отапливаемая площадь, кв. м | Отапливаемый объем, куб. м | Водопотребление, куб. м/сутки | Тепловая нагрузка, Гкал/ч | Источник теплоснабжения | Количество осветительных приборов | Наличие приборов учета | |||||||||
| всего | отопл. | ГВС | вент. | лампы накаливания | люминесцентные лампы | прочее | холодной воды | горячей воды | тепловой энергии | газа | электрической энергии | ||||||
| Остроуховская основная общеобразовательная школа, Ряз. обл., Захаровский р-н с. Остроухово | 14 | 639 | 600 | - | - | - | - | - | - | 65 | - | - | - | - | - | 1 | 1 |
| Безлыченская средняя общеобразовательная школа, д. Безлычное, ул. Центральная, д. 2а | 30 | 1817,5 | 1806,7 | 2,66 | - | - | - | - | - | 180 | 21 | - | - | - | - | 1 | 2 |
| Осовская основная общеобразовательная школа Ряз. обл., Захаровский р-н, с. Осово, ул. Школьная, д. 1 | 14 | 1692 | 1560 | - | - | - | - | - | - | - | - | 162 | - | - | - | 1 | 2 |
| Плахинская средняя общеобразовательная школа им. А.В.Александрова, с. Плахино ул. Школьная, д. 5, ул. Школьная, д. 7 | 27 | 1593 | 1553 | 1,80 | - | - | - | - | - | 31 | 3 | - | - | - | - | 2 | 2 |
| Большекоровинская средняя общеобразовательная школа с. Большое Коровино | 26 | 3094 | 3024 | 1,35 | - | - | - | - | - | 170 | - | - | - | - | - | 2 | 2 |
| Поливановская основная общеобразовательная школа, с. Поливаново, ул. Хлебенская, д. 26 | 12 | 465 | 450 | 0,56 | - | - | - | - | - | 50 | - | - | - | - | - | 1 | 1 |
| Сменовская средняя общеобразовательная школа, п. Смена, ул. Школьная | 34 | 1244 | 1196 | 1,54 | - | - | - | - | - | 28 | 374 | - | - | - | - | 2 | 1 |
| Субботинская основная общеобразовательная школа, с. Субботино, ул. Центральная д. 14 | 15 | 478 | 278 | 0,822 | - | - | - | - | - | 50 | - | - | - | - | - | 2 | 3 |
Объемы потребления энергоресурсов характеризуются следующими показателями:
Таблица 7
| Наименование и адрес | Объемы потребления | |||||||||||
| Холодная вода, м3 | Горячая вода, м3 | Тепловая энергия, Гкал | Электрическая энергия, кВт*час | Газ, м3 | Моторное топливо, т | |||||||
| 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | |
| Остроуховская основная общеобразовательная школа, Ряз. обл., Захаровский р-н, с. Остроухово | - | - | - | - | - | - | 5830 | 4240 | 22893 | 21933 | ||
| Безлыченская средняя общеобразовательная школа, д. Безлычное, ул. Центральная, д. 2а | 1371,21 | 1371,23 | - | - | - | - | 34380 | 34895 | 11599 | 36015 | - | - |
| Осовская основная общеобразовательная школа, Ряз. обл., Захаровский р-н, с. Осово, ул. Школьная, д. 1 | - | - | - | - | - | - | 10640 | 20219 | 42743 | 42726 | - | - |
| Плахинская средняя общеобразовательная школа им. А.В.Александрова, с. Плахино, ул. Школьная, д. 5, ул. Школьной, д. 7 | - | - | - | - | - | - | 12631 | 10885 | 139686 | 58515 | - | - |
| Большекоровинская средняя общеобразовательная школа, с. Больше-Коровино | - | - | - | - | - | - | 18453 | 20451 | 60562 | 50787 | - | - |
| Поливановская основная общеобразовательная школа, с. Поливаново, ул. Хлебенская, д. 26 | - | - | - | - | - | - | 5332 | 2793 | 15931 | 14677 | - | - |
В Захаровском районе функционируют 32 муниципальных учреждения культуры, наиболее крупные приведены в таблице 8:
Таблица 8
| Наименование и адрес | Количество сотрудников | Отапливаемая площадь, кв. м | Отапливаемый объем, куб. м | Водопотребление, куб. м/сутки | Тепловая нагрузка, Гкал/ч | Источник теплоснабжения | суммарная мощность осветительных приборов, кВт | Наличие приборов учета | |||||||||
| всего | отопл. | ГВС | вент. | лампы накаливания | люминесцентные лампы | прочее | холодной воды | горячей воды | тепловой энергии | газа | электрической энергии | ||||||
| МОУ ДОД ЗДШИ с. Захарово | 13 | 186 | - | 0,33 | - | - | - | - | - | 3,8 | 0,02 | - | - | - | - | счетчик | счетчик |
| МУК "Захаровский краеведческий музей" с. Захарово | 5 | 317,8 | - | 0,05 | - | - | - | - | - | 8,2 | 0,88 | - | - | - | - | счетчик | счетчик |
| МУК ЦДК с. Захарово | 19 | 800 | - | 0,36 | - | - | - | - | - | 4,3 | 0,06 | - | - | - | - | счетчик | счетчик |
| Филиалы | |||||||||||||||||
| Победовский сельский Дом культуры с. Захарово | 5 | 482,56 | - | 0,3 | - | - | - | - | - | 3,3 | 1,34 | - | - | - | - | счетчик | счетчик |
| Плахинский сельский Дом культуры с. Плахино | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 3,3 | 0,96 | - | - | - | - | счетчик | счетчик |
| Безлыченский сельский дом Культуры д. Безлычное | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 15,75 | 0,42 | - | - | - | - | счетчик | счетчик |
| Жокинский сельский Дом культуры с. Жокино | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1,8 | - | - | - | - | счетчик | счетчик |
Объемы потребления энергоресурсов характеризуются следующими показателями:
Таблица 9
| Наименование и адрес | Объемы потребления | |||||||||||
| Холодная вода, м3 | Горячая вода, м3 | Тепловая энергия, Гкал | Электрическая энергия, кВт*час | Газ, м3 | Моторное топливо, т | |||||||
| 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | |
| МОУ ДОД ЗДШИ с. Захарово ул. | 156,6 | 120,9 | - | - | - | - | 1406 | 1392 | 9143 | 7696 | - | - |
| МУК "Захаровский краеведческий музей" с. Захарово ул. | 20,4 | 20,4 | - | - | - | - | 1721 | 1815 | 5856 | 10937 | - | - |
| МУК ЦДК с. Захарово ул. | 130,32 | 129,8 | - | - | - | - | 8067 | 4000 | 23566 | 17018 | - | - |
| Филиалы | ||||||||||||
| Победовский сельский Дом культуры с. Захарово | 100,92 | 100,92 | - | - | - | - | 333 | 3940 | - | - | ||
| Плахинский сельский Дом культуры | - | - | - | - | - | - | 2194 | 1518 | 9882 | 6188 | - | - |
В Захаровском районе функционируют 1 поликлиника и 14 фельдшерско-акушерских пунктов.
Таблица 10
| Наименование и адрес | Количество сотрудников | Отапливаемая площадь, кв. м | Отапливаемый объем, куб. м | Водопотребление куб. м/сутки | Тепловая нагрузка, Гкал/ч | Источник теплоснабжения | суммарная мощность осветительных приборов, кВт | Наличие приборов учета | |||||||||
| всего | отопл. | ГВС | вент. | лампы накаливания | люминесцентные лампы | прочее | холодной воды | горячей воды | тепловой энергии | газа | электрической энергии | ||||||
| Поликлиника с. Захарово | 137 | 3861 | - | 15,91 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 11 | 17 |
Объемы потребления энергоресурсов характеризуются следующими показателями:
Таблица 11
| Наименование и адрес | Объемы потребления | |||||||||||
| Холодная вода, м3 | Горячая вода, м3 | Тепловая энергия, Гкал | Электрическая энергия, тыс. кВт*час | Газ, тыс. м3 | Моторное топливо, т | |||||||
| 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | |
| Поликлиника с. Захарово, ул. Советская, д. 4 | 2198,72 | 2195,72 | - | - | - | - | 28,898 | 28,880 | 51,080 | 51,086 | - | - |
| Терапевтическое отделение с. Захарово, ул. Советская, д. 4 | 1032,85 | 1032,85 | - | - | - | - | 35,590 | 35,600 | 16,306 | 16,300 | - | - |
| Хирургическое отделение с. Захарово, ул. Советская, д. 4 | 999,53 | 999,53 | - | - | - | - | 35,453 | 35,443 | 16,155 | 16,150 | - | - |
| Котельная с. Захарово, ул. Советская, д. 4 | 320,15 | 320,15 | - | - | - | - | 0,250 | 0,257 | 45,845 | 45,850 | - | - |
| Пищеблок с. Захарово, ул. Советская, д. 4 | 450,69 | 450,69 | - | - | - | - | 0,517 | 0,510 | 1,253 | 1,250 | - | - |
| Б.-Коровинская амбулатория д. Б.-Коровино | - | - | - | - | - | - | 4,120 | 4,120 | 9,435 | 9,439 | - | - |
| Елинский ФАП д. Елино | - | - | - | - | - | - | 0,475 | 0,480 | 1,127 | 1,125 | - | - |
| Альяшевский ФАП д. Альяшево | - | - | - | - | - | - | 0,480 | 0,475 | 1,126 | 1,124 | - | - |
| Окуньковский ФАП д. Окуньково | - | - | - | - | - | - | 0,483 | 0,479 | 1,133 | 1,130 | - | - |
| Федоровский ФАП д. Федоровка | - | - | - | - | - | - | 0,481 | 0,482 | 1,122 | 1,120 | - | - |
| Сменовский ФАП д. Смена | - | - | - | - | - | - | 0,477 | 0,480 | 1,126 | 1,128 | - | - |
| Волынский ФАП д. Волынь | - | - | - | - | - | - | 0,471 | 0,478 | 1,133 | 1,130 | - | - |
| Жокинский ФАП д. Жокино | - | - | - | - | - | - | 0,475 | 0,474 | 1,131 | 1,130 | - | - |
| Зиминский ФАП д. Зимино | - | - | - | - | - | - | 0,536 | 0,481 | 1,122 | 1,120 | - | - |
| Д.-Пчельский ФАП д. Д.-Пчелы | - | - | - | - | - | - | 0,480 | 0,485 | 1,108 | 1,119 | - | - |
| Пупкинский ФАП д. Пупкино | - | - | - | - | - | - | 0,478 | 0,480 | 1,088 | 1,095 | - | - |
| Субботинский ФАП д. Субботино | - | - | - | - | - | - | 0,462 | 0,461 | 1,135 | 1,132 | - | - |
| Остроуховский ФАП д. Остроухово | - | - | - | - | - | - | 0,466 | 0,460 | 1,130 | 1,128 | - | - |
| Плахинский ФАП д. Плахино | - | - | - | - | - | - | 0,479 | 0,480 | 1,120 | 1,118 | - | - |
| Безлыченский ФАП д. Безлыченский | - | - | - | - | - | - | 0,477 | 0,528 | 0,240 | 1,117 | - | - |
По всем бюджетным учреждениям наблюдаются высокие расходы энергии. Это определяется тем, что значительная часть муниципальных объектов изношена, требует капитального ремонта, который должен проводиться с применением инновационных материалов и энергосберегающих технологий. К числу основных технических мероприятий по повышению энергоэффективности на объектах бюджетной сферы можно отнести:
- утепление подвалов и чердаков;
- утепление окон и дверей;
- теплоизоляция наружных стен;
- утепление труб внутренней разводки системы ГВС;
- восстановление рециркуляции в системе ГВС;
- промывка системы отопления здания;
- установка эффективной водоразборной арматуры в сочетании с ремонтом труб;
- установка приборов учета и балансировочных вентилей на вводе в здание;
- наладка системы отопления;
- замена систем освещения.
Для снижения бюджетных затрат на оплату энергоресурсов путем организации приборного учета потребления энергоресурсов и реализации практического энергосбережения, сдерживания роста тарифов за счет повышения энергоэффективности организаций коммунального комплекса и увеличения их рентабельности необходимо разработать комплекс организационно-правовых и технических мероприятий по управлению энергосбережением и повышению энергетической эффективности.
В соответствии с Федеральным законом N 261-ФЗ установлены достаточно короткие сроки их исполнения.
До 1 января 2012 года приборами учета энергоресурсов должен быть оборудован весь жилищный фонд Захаровского района, а также все объекты, находящиеся в муниципальной собственности.
До 31 декабря 2012 года необходимо провести энергетическое обследование всех объектов, финансируемых за счет местного бюджета.
На основании результатов обследования необходимо разработать перечень мероприятий по повышению энергетической эффективности всех муниципальных объектов Захаровского района.
3.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:
- предприятия и организации;
- органы местного самоуправления.
При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в организации).
Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.
Муниципальные заказчики определяют по согласованию с координатором Программы основные направления и плановые показатели деятельности по управлению энергосбережением, обеспечивают мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несут ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в отрасли.
В отношении муниципальных организаций - бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления - управление Программой осуществляется в основном административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.
Порядок финансирования программных мероприятий устанавливает администрация Захаровского района.
Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальными заказчиками Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.
Управление со стороны органов местного самоуправления за реализацией программных мероприятий в коммерческом секторе экономики, а также в некоммерческих организациях и домохозяйствах осуществляется через применение экономических стимулов, в том числе координацию и укрупнение спроса, а также снижение издержек на получение информации и доступа к эффективным энергосберегающим технологиям.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.
Механизм реализации Программы в жилищно-коммунальном комплексе включает в себя возможность предоставления в установленном порядке субсидии из местного бюджета, налоговых льгот и государственных гарантий организациям коммунального комплекса, согласовавшим свои программы энергосбережения с органами местного самоуправления.
Налоговые льготы и государственные гарантии предоставляются в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Муниципальные заказчики Программы ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рассматривают ход реализации программных мероприятий.
Периодичность рассмотрения вопросов о выполнении программных мероприятий в муниципальных учреждениях - один раз в квартал. По итогам работы в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, координатору Программы направляется отчет установленной формы.
Сроки и форму учета мероприятий и контроля за выполнением утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в коммерческом секторе экономики, муниципальных и некоммерческих организациях отрасли, устанавливает координатор Программы.
Функции по управлению энергосберегающими мероприятиями в отрасли должны быть установлены локальным правовым актом органа местного самоуправления в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы.
Муниципальные заказчики Программы в сроки, установленные администрацией Захаровского района, направляют координатору Программы:
- информацию о реализации программных мероприятий по формам, установленным координатором Программы;
- ежегодные доклады о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.
Ежегодные доклады должны содержать:
- сведения о результатах реализации программных мероприятий в отрасли за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств, привлеченных из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы (подпрограммы) утвержденным показателям;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных мероприятий, в том числе по реконструкции и строительству объектов, включенных в Программу;
- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов в сфере энергосбережения;
- оценку эффективности результатов реализации Программы;
- оценку влияния фактических результатов реализации программных мероприятий на социальную сферу и экономику муниципального образования.
Администрация Захаровского района ежеквартально на своих заседаниях рассматривает вопрос о состоянии энергосбережения в отраслях социальной сферы и экономики муниципального образования.
С учетом положений Программы координатор Программы:
- обеспечивает реализацию программных мероприятий и координирует деятельность муниципальных заказчиков, участвующих в Программе;
- производит в установленном порядке отбор исполнителей программных мероприятий, по которым координатор является муниципальным заказчиком, и финансирует в установленном порядке их проведение;
- осуществляет мониторинг хода реализации Программы, в том числе сбор и анализ статистической и иной информации об эффективности использования энергетических ресурсов, организации независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствии целевым индикаторам и показателям;
- согласовывает отраслевые бюджетные заявки и составляет сводную заявку на финансирование программных мероприятий из местного бюджета;
- готовит заключения о результатах работы по энергосбережению в отраслях социальной сферы, экономики и жилищном фонде при рассмотрении этих вопросов на заседании администрации Захаровского района;
- контролирует совместно с муниципальными заказчиками Программы выполнение в установленные сроки программных мероприятий, эффективность и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств, а также своевременный возврат бюджетных ссуд и кредитов;
- планирует совместно с другими муниципальными заказчиками Программы программные мероприятия на очередной финансовый год, готовит предложения по корректировке Программы и в установленном порядке представляет их на утверждение в администрацию Захаровского района;
- готовит и (или) согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам энергосбережения;
- публикует в средствах массовой информации не реже двух раз в год с одновременным размещением в сети Интернет основных сведений о результатах реализации Программы, состоянии целевых показателей и индикаторов, объеме финансовых ресурсов, затраченных на выполнение Программы, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий;
- выполняет иные функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с действующим законодательством и Программой.
Координатор Программы на основании информации муниципальных заказчиков представляет администрацию Захаровского района и в уполномоченный Правительством Рязанской области орган исполнительной власти области ежегодный доклад о ходе реализации Программы за отчетный год.
Доклад должен включать в себя информацию о результатах выполнения Программы и подпрограмм за истекший год и за весь период, в том числе достижение целей, показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы.
Основные положения доклада размещаются в сети Интернет в течение одного месяца после рассмотрения доклада.
Администрация Захаровского района ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным, на основании представленного координатором Программы доклада рассматривает итоги выполнения Программы за прошедший год и принимает постановление по данному вопросу.
Координатор Программы ежегодно, до 1 марта текущего года уточняет с муниципальными заказчиками и участниками Программы перечень и сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования на следующий год и представляет в установленном порядке эти сведения в соответствующий государственный орган исполнительной власти области.
Контроль за ходом выполнения программных мероприятий производится координатором Программы по указанным в паспорте Программы показателям и индикаторам, позволяющим оценить ход ее реализации.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств на реализацию программных мероприятий в установленном порядке осуществляют контролирующие органы.
В целях стимулирования выполнения программных мероприятий предусматривается осуществление комплекса мер, включающих систему ценообразования, льгот, дотаций, а также использования высвобождаемых энергетических ресурсов, проведение эффективной тарифной, налоговой, бюджетной и кредитной политики.
Предусмотренные Программой финансово-экономические механизмы и механизмы стимулирования распространяются на лиц, являющихся исполнителями программных мероприятий.
Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Захаровского районного Собрания депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДЦП
Программа рассчитана на период 2010 - 2014 годов. Работы по реализации Программы осуществляются в два этапа.
На первом этапе (2010 - 2011 год) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:
- разработка проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;
- внедрение современных методов тарифного стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- проведение организационных мероприятий, направленных на формирование структуры управления Программой;
- завершение оснащения бюджетных организаций муниципального образования приборами учета энергетических ресурсов;
- установление достоверных значений целевых показателей, приведенных в приложении N 1;
- проведение мероприятий в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности, формирование методических основ и информационного сопровождения реализации Программы.
На втором этапе (2012 - 2014 годы) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:
- проведение первых обязательных и добровольных энергетических обследований и паспортизация объектов, разработка и реализация подробных пообъектных программ (планов мероприятий) энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- дооснащение зданий, строений и сооружений муниципального образования, приборами учета энергетических ресурсов;
- реализация высокоэффективных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, наружном освещении и других направлениях, не требующих значительных финансовых затрат.
По результатам исполнения первых двух этапов, возможно, потребуется внесение изменений в Программу с целью определения плана действий на 2015 - 2020 годы.
5.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДЦП
Таблица 12
| NN пп | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель | Ожидаемый результат |
| Организационные мероприятия (бюджетная сфера) | ||||
| 1 | Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Повышение эффективности выполнения мероприятий по энергосбережению |
| 2 | Подготовка типового энергосервисного контракта на поставку энергоресурсов объектам бюджетной сферы ресурсоснабжающими организациями и направление в бюджетные учреждения | 2011 год | Администрация муниципального образования | Экономия бюджетных средств |
| 3 | Планирование расходов местного бюджета на оплату бюджетными учреждениями энергетических ресурсов исходя из сокращения потребления ими каждого энергоресурса на три процента по отношению к уровню 2009 года в течение пяти лет начиная с 1 января 2010 года | Ежегодно при формировании бюджета муниципального образования | Администрация муниципального образования | Экономия бюджетных средств |
| 4 | Повышение квалификации в области энергосбережения сотрудников бюджетных организаций на научно-практических конференциях, семинарах, "круглых столах" с участием в них представителей организаций, работающих в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | Не менее двух раз в год | Администрация муниципального образования | Совершенствование системы менеджмента в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетных организациях |
| 5 | Организация ознакомления с реализованными проектами строительства и реконструкции объектов социальной сферы с высокой энергетической эффективностью | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Распространение передового опыта и информации о передовых технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| 6 | Организация проведения энергетических обследований и составления энергетических паспортов объектов бюджетной сферы (образование, здравоохранение, культура и др.). Определение необходимого объема финансирования и его источников | 2010 год | Администрация муниципального образования | Определение энергоэффективности объектов и планирование дальнейшей деятельности в области энергосбережения и повышения энергоэффективности |
| 7 | Обеспечение требований по энергетической эффективности товаров, работ и услуг, закупаемых для муниципальных нужд | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Снижение потребления энергоресурсов за счет приобретения товаров высокой энергетической эффективности и применения энергосберегающих технологий |
| 8 | Создание (приобретение) наглядной агитации в области энергосбережения, проведение занятий (уроков, лекций) по энергосбережению | В течение срока действия Программы | Учреждения бюджетной сферы | Снижение потребления энергоресурсов за счет пропаганды энергосбережения |
| Организационные мероприятия (жилищный фонд) | ||||
| 9 | Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения в сфере потребления коммунальных ресурсов в жилищном фонде с целью организации энергосбережения и повышения энергетической эффективности жилищного фонда | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Повышение эффективности выполнения мероприятий по энергосбережению |
| 10 | Подготовка нормативных документов, определяющих порядок оказания поддержки отдельным категориям потребителей путем выделения им средств на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, предназначенных для расчетов за используемые энергетические ресурсы | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Реализация социальной политики |
| 11 | Мониторинг оснащения жилищного фонда (в том числе вновь строящегося) общедомовыми и поквартирными приборами учета энергоресурсов | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | |
| 12 | Повышение квалификации в области энергосбережения руководителей ТСЖ, управляющих организаций на научно-практических конференциях, семинарах, "круглых столах" с участием в них представителей организаций, работающих в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по вопросам реализации мероприятий по энергосбережению в многоквартирном доме, проведения энергетических обследований, заключения энергосервисных договоров и т.д. | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Совершенствование системы менеджмента в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде |
| 13 | Обеспечение доступа потребителей коммунальных услуг к информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Создание на официальном сайте муниципального образования раздела, посвященного энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании | 2011 год | Администрация муниципального образования | Снижение потребления энергоресурсов за счет пропаганды энергосбережения |
| 14 | Организация ознакомления руководителей ТСЖ, управляющих организаций с реализованными проектами строительства и реконструкции жилищного фонда с высокой энергетической эффективностью | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Распространение передового опыта и информации о передовых технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| 15 | Организация проведения энергетических обследований и составления энергетических паспортов объектов в муниципальном жилищном фонде. Определение необходимого объема финансирования и его источников | 2011 год | Администрация муниципального образования | Обеспечение реализации требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| 16 | Мониторинг проведения энергетических обследований на объектах жилищного фонда | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Обеспечение реализации требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| 17 | Организация распространения в СМИ социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Снижение потребления энергоресурсов за счет пропаганды энергосбережения |
| 18 | Организация распространения в СМИ информации о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности (включая разъяснения о необходимости установки приборов учета), о достижениях в данной области и о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, помещений в многоквартирных домах и лицам, ответственным за содержание домов | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Снижение потребления энергоресурсов за счет пропаганды энергосбережения |
| 19 | Совершенствование нормативной базы по выявлению бесхозяйных объектов, принятию в муниципальную собственность, передачу в хозяйственное ведение организаций коммунального комплекса | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Экономия ресурсов за счет оптимизации управления бесхозяйными объектами |
| 20 | Установление значений целевых индикаторов Программы согласно приложению N 1, расчет целевых показателей. Проведение ежегодной корректировки | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Мониторинг выполнения программы |
Таблица 13
| NN пп | Мероприятия | Источники финансирования | Всего | Объем финансирования по годам (тыс. рублей) | Срок исполнения | Исполнитель | Ожидаемый результат | ||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||||
| Задача 1. Мероприятия, предлагаемые к исполнению за счет средств бюджета муниципального образования и областного бюджета (объекты бюджетной сферы) | |||||||||||
| 1 | Установка приборов учета энергоресурсов на объектах бюджетной сферы (объекты образования, здравоохранения, здание администрации Захаровского муниципального района, здание администрации Сменовского сельского поселения) | Средства местного бюджета | 35,3 | 10,88 | 10,68 | 8,13 | 5,63 | До 1 января 2011 года (кроме объектов, для определенных ФЗ-261) | Администрация муниципального образования | Определение реальных объемов потребления энергоресурсов | |
| Средства областного бюджета | 670,75 | 206,67 | 202,83 | 154,38 | 106,88 | ||||||
| 2 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем электроснабжения объектов образования | Средства местного бюджета | 23,54 | 3,53 | 5,05 | 6,51 | 46 | В течение срока действия Программы | Учреждения образования | Экономия потребления электрической энергии за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 447,26 | 67,07 | 95,95 | 123,6 | 160,65 | ||||||
| 3 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем теплоснабжения и горячего водоснабжения объектов образования | Средства местного бюджета | 1613,75 | 260 | 354 | 422,5 | 577,25 | В течение срока действия Программы | Учреждения образования | Экономия потребления тепловой энергии за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 30661,25 | 4940 | 6726 | 8027,5 | 10967,75 | ||||||
| 4 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем холодного водоснабжения объектов образования | Средства местного бюджета | 9,35 | 7,25 | 0,75 | 0,5 | 0,85 | В течение срока действия Программы | Учреждения образования | Экономия потребления холодной воды за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 177,65 | 137,75 | 14,25 | 9,5 | 16,15 | ||||||
| 5 | Снижение потребления газа (повышение эффективности и полноты сгорания газа путем регулирования режимов горения в котельных на объектах образования) | Средства местного бюджета | 9,7 | 1,7 | 2,75 | 3,5 | 1,75 | ||||
| Средства областного бюджета | 184,3 | 32,3 | 52,25 | 66,5 | 33,25 | ||||||
| 6 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем электроснабжения объектов здравоохранения | Средства местного бюджета | 12,5 | 3,13 | 3,13 | 3,13 | 3,13 | В течение срока действия Программы | Учреждения здравоохранения | Экономия потребления электрической энергии за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 237,5 | 59,38 | 59,38 | 59,38 | 59,38 | ||||||
| 7 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем теплоснабжения и горячего водоснабжения объектов здравоохранения | Средства местного бюджета | 1352,5 | 686,65 | 236,65 | 236,7 | 192,5 | В течение срока действия Программы | Учреждения здравоохранения | Экономия потребления тепловой энергии за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 25697,5 | 13046,35 | 4496,35 | 4497,3 | 3657,5 | ||||||
| 8 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем холодного водоснабжения объектов здравоохранения | Средства местного бюджета | 250 | 62,5 | 62,5 | 62,5 | 62,5 | В течение срока действия Программы | Учреждения здравоохранения | Экономия потребления холодной воды за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 4750 | 1187,5 | 1187,5 | 1187,5 | 1187,5 | ||||||
| 9 | Снижение потребления газа (повышение эффективности и полноты сгорания газа за счет установки новых котлов) | Средства местного бюджета | 60 | 15 | 15 | 15 | 15 | ||||
| Средства областного бюджета | 1140 | 285 | 285 | 285 | 285 | ||||||
| 10 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем электроснабжения объектов культуры | Средства местного бюджета | 90,5 | 34 | 35 | 21,5 | - | В течение срока действия Программы | Учреждения культуры | Экономия потребления электрической энергии за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 1719,5 | 646 | 665 | 408,5 | - | ||||||
| 11 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем теплоснабжения и горячего водоснабжения объектов культуры | Средства местного бюджета | 212,5 | 54 | 53,5 | 52,5 | 52,5 | В течение срока действия Программы | Учреждения культуры | Экономия потребления тепловой энергии за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 4037,5 | 1026 | 1016,5 | 997,5 | 997,5 | ||||||
| 12 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем холодного водоснабжения объектов культуры | Средства местного бюджета | 18 | 7,5 | 10,5 | - | - | В течение срока действия Программы | Учреждения культуры | Экономия потребления холодной воды за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 342 | - | 142,5 | 199,5 | - | - | |||||
| 13 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем теплоснабжения и горячего водоснабжения здания администрации Захаровского муниципального района | Средства местного бюджета | 330 | 73 | 207 | 50 | - | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Экономия потребления тепловой энергии за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 6270 | 1387 | 3933 | 950 | - | ||||||
| 14 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем электроснабжения здания администрации Захаровского муниципального района | Средства местного бюджета | 11,5 | 4 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Экономия потребления электрической энергии за пять лет не менее 15% от объема 2009 года | |
| Средства областного бюджета | 218,5 | 76 | 47,5 | 47,5 | 47,5 | ||||||
| 15 | Снижение потребления газа (повышение эффективности и полноты сгорания газа за счет установки автоматики) | Средства местного бюджета | 12 | 5 | - | 2 | 5 | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | ||
| Средства областного бюджета | 228 | 95 | 38 | 95 | |||||||
| 16 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем холодного водоснабжения здания администрации Сменовского сельского поселения | Средства местного бюджета | 0,23 | 0,03 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | В течение срока действия Программы | Администрация Сменовского сельского поселения | |
| Средства областного бюджета | 4,28 | 0,48 | 0,95 | 0,95 | 0,95 | 0,95 | |||||
| 17 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем теплоснабжения и горячего водоснабжения здания администрации Сменовского сельского поселения | Средства местного бюджета | 0,6 | 0,05 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | В течение срока действия Программы | Администрация Сменовского сельского поселения | |
| Средства областного бюджета | 11,4 | 0,95 | 3,8 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | |||||
| 18 | Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте систем электроснабжения здания администрации Сменовского сельского поселения | Средства местного бюджета | 0,6 | - | 0,6 | - | - | - | В течение срока действия Программы | Администрация Сменовского сельского поселения | |
| Средства областного бюджета | 11,4 | - | 11,4 | - | - | - | |||||
| 19 | Проведение энергетического обследования Составление энергетических паспортов организаций. Определение перечня энергосберегающих мероприятий | Средства местного бюджета | 183,48 | 72,98 | 6 | 8,5 | 96 | До 31 декабря 2012 года и далее в соответствии со сроками, определенными ФЗ-261 | |||
| Средства областного бюджета | 3486,17 | 1386,67 | 114 | 161,5 | 1824 | ||||||
| ИТОГО по задаче 1: | Средства местного бюджета | 4226,05 | 0,08 | 1301,97 | 1005,15 | 895,61 | 1023,26 | ||||
| Средства областного бюджета | 80294,95 | 1,43 | 24737,34 | 19097,85 | 17016,5 | 19441,85 | |||||
| Задача 2. Мероприятия, предлагаемые к исполнению за счет средств бюджета муниципального образования, областного бюджета и внебюджетных источников (жилищный фонд) | |||||||||||
| 1 | Установка общедомовых приборов учета энергоресурсов в жилищном фонде в рамках долгосрочной целевой Программы "Оснащение жилищного фонда Рязанской области коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов на 2009 - 2015 годы" | Средства местного бюджета | 198,6 | - | 39,0 | 42,0 | 58,8 | 58,8 | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Определение реальных объемов потребления энергоресурсов в жилищном фонде |
| Средства областного бюджета | 463,4 | - | 91,0 | 98,0 | 137,2 | 137,2 | |||||
| Средства внебюджетных источников | 1238,0 | - | 250,0 | 260,0 | 364,0 | 364,0 | |||||
| 2 | Внедрение энергосберегающих технологий в рамках реализации долгосрочной целевой Программы "Энергосбережение в коммунальном комплексе Рязанской области на 2010 - 2011 годы" | Средства местного бюджета | 33,81 | - | 33,81 | - | - | - | В течение срока действия Программы | Администрация муниципального образования | Энергосбережение в коммунальном комплексе |
| Средства областного бюджета | 642,39 | - | 642,39 | - | - | - | |||||
| Средства внебюджетных источников | - | - | - | - | - | - | |||||
| ИТОГО по задаче 2: | Средства местного бюджета | 232,41 | - | 72,81 | 42 | 58,8 | 58,8 | ||||
| Средства областного бюджета | 1105,79 | - | 733,39 | 98,0 | 137,2 | 137,2 | |||||
| Средства внебюджетных источников | 1238,0 | - | 250,0 | 260,0 | 364,0 | 364,0 | |||||
| ИТОГО по ДЦП | Средства местного бюджета | 4458,46 | 0,08 | 1374,78 | 1047,15 | 954,41 | 1082,06 | ||||
| Средства областного бюджета | 81400,74 | 1,42 | 25470,73 | 19195,85 | 17153,7 | 19579,05 | |||||
| Средства внебюджетных источников | 1238,0 | - | 250,0 | 260,0 | 364,0 | 364,0 |
6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЦП
Финансирование мероприятий ДЦП планируется за счет следующих источников:
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета;
- внебюджетные источники.
Общий объем средств, необходимых для реализации ДЦП, составляет 87097,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства местного бюджета - 4458,46 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 81400,74 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников - 1238,0 тыс. руб.
Объем средств областного бюджета, направленный на субсидирование мероприятий по энергосбережению Захаровского района, должен быть уточнен после разработки региональной программы энергосбережения.
Объем финансирования ДЦП носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при формировании областного бюджета и бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
7.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ДЦП
Организация выполнения работ основывается на разработке необходимых нормативных документов, на привлечении на конкурсной основе исполнителей, включая проектные, монтажные и пусконаладочные организации, а также компании, работающие в сфере энергосбережения.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители ДЦП несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий ДЦП, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Контроль за реализацией ДЦП осуществляет администрация муниципального образования.
Приложения
2010-12-22 Приложение к Программе от 22 декабря 2010 года № 548 Расчет
2010-12-22 Приложение к Программе от 22 декабря 2010 года № 548 Расчет