Устав от 18.11.2005 г № 115-ОЗ

Устав (Основной Закон) Рязанской области


Мы, депутаты Рязанской областной Думы, полномочные представители населения Рязанской области, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и демократическими принципами организации государственной власти, сознавая свою ответственность за социально-экономическое, политическое и культурное развитие Рязанской области, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, провозглашая свою твердую приверженность принципам демократии и соблюдению прав человека, определенных Всеобщей Декларацией прав человека и Конституцией Российской Федерации, проявляя заботу о необходимости создания для граждан достойной жизни, гражданского мира и согласия, основываясь на незыблемости принципов единства и целостности государства, равноправия субъектов Российской Федерации, утверждая конституционно-правовой статус Рязанской области как полноправного субъекта Российской Федерации, принимаем настоящий Устав (Основной Закон) Рязанской области.
Глава 1.Государственно-правовой статус Рязанской области
Статья 1
1.Рязанская область является государственно-территориальным образованием, входящим в состав Российской Федерации в качестве ее равноправного субъекта.
2.Статус Рязанской области основывается на конституционных принципах: народовластия; разделения властей; свободы экономической деятельности и многообразия ее форм; социального, светского и правового государства; уважения прав и свобод человека и гражданина; идеологического многообразия и самостоятельности местного самоуправления.
3.Государственная власть в Рязанской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 2
1.Статус Рязанской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) Рязанской области.
2.Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю территорию Рязанской области.
3.Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти Рязанская область обладает равными с другими субъектами Российской Федерации правами.
4.Статус Рязанской области может быть изменен в соответствии с федеральным конституционным законом по взаимному согласию Российской Федерации и Рязанской области, выраженному на основании референдума Рязанской области.
Статья 3
1.Взаимоотношения Российской Федерации и Рязанской области строятся на основе разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области.
2.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4
1.Органы государственной власти Рязанской области содействуют органам государственной власти Российской Федерации в осуществлении ими своих полномочий на территории Рязанской области.
2.Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Рязанской области по предметам ведения Российской Федерации, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.
3.Полномочия Рязанской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Рязанской области определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также договорами, соглашениями, заключенными между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области.
Статья 5
1.Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Рязанской области последняя обладает всей полнотой государственной власти на своей территории и осуществляет собственное правовое регулирование.
2.В ведении Рязанской области находятся вопросы:
а) принятие, изменение и дополнение Устава (Основного Закона) Рязанской области, законов и иных нормативных правовых актов, контроль за их реализацией;
б) административно-территориальное устройство Рязанской области;
в) разработка, утверждение, исполнение государственных и ведомственных целевых программ, программ социально-экономического развития Рязанской области и контроль за их реализацией;
г) осуществление связей с другими субъектами Российской Федерации, заключение с ними договоров и соглашений;
д) реализация права населения Рязанской области на непосредственное выражение власти народа (референдумы, выборы и т.д.);
е) установление системы органов государственной власти Рязанской области, определение порядка их формирования, организации и деятельности на основе принципов, закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
ж) разработка, утверждение, исполнение и контроль за исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, установление и (или) отмена региональных налогов и сборов;
з) жилищно-коммунальное хозяйство, жилищное строительство, дорожное строительство, транспорт, торговля в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;
и) организационное обеспечение деятельности учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты;
к) осуществление внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств в соответствии с федеральными законами;
л) учреждение и присвоение почетных званий, наград и премий Рязанской области;
м) иные вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статья 6
1.Взаимоотношения органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления осуществляются посредством принятия законов и заключения договоров между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
2.Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области принимают правовые акты в пределах предоставленных им полномочий.
Статья 7
Рязанская область имеет свой герб, флаг и гимн, описание и порядок официального использования которых определяются законами Рязанской области.
Губернатор Рязанской области имеет должностной знак. Описание и порядок официального использования должностного знака определяются положением о должностном знаке Губернатора Рязанской области, утверждаемом Правительством Рязанской области.
Статья 8
1.Территория Рязанской области является неотъемлемой и неделимой частью территории Российской Федерации.
2.Границы между Рязанской областью и иными субъектами Российской Федерации могут быть изменены по взаимному соглашению между Рязанской областью с согласия населения, выраженного посредством референдума Рязанской области, и соответствующим субъектом Российской Федерации с последующим утверждением Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 9
1.Территория Рязанской области в целях осуществления государственного управления и местного самоуправления с учетом исторических, культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры делится на административно-территориальные единицы.
2.В состав Рязанской области входят следующие административно-территориальные единицы:
1) города областного значения: Рязань, Касимов, Сасово, Скопин;
2) районы: Ермишинский, Захаровский, Кадомский, Касимовский, Клепиковский, Кораблинский, Милославский, Михайловский, Александро-Невский, Пителинский, Пронский, Путятинский, Рыбновский, Ряжский, Рязанский, Сапожковский, Сараевский, Сасовский, Скопинский, Спасский, Старожиловский, Ухоловский, Чучковский, Шацкий, Шиловский.
3.Административным центром Рязанской области является город Рязань.
4.Порядок преобразования муниципальных образований Рязанской области, изменения их статуса, установления и изменения их границ устанавливается законами Рязанской области в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 2.Основы народовластия
Статья 10
1.Источником власти в Рязанской области являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Рязанской области. Они осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления Рязанской области, имеют неотъемлемое и неоспоримое право создавать и реформировать органы государственной власти Рязанской области и местного самоуправления.
2.Никакая часть общества, никакое объединение, никакое отдельное лицо не могут присваивать власть законно избранных должностных лиц и органов государственной власти и местного самоуправления.
Статья 11
Основными формами народовластия являются: областной и местные референдумы, свободные выборы, собрания, сходы граждан и иные формы, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 12
1.Областной референдум - форма непосредственной демократии, способ принятия общеобластного решения по важнейшим вопросам социально-экономической и политической жизни, затрагивающим коренные интересы всего населения.
2.Областной референдум является высшим непосредственным выражением власти народа.
Решения, принятые на областном референдуме, в дополнительном утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Рязанской области.
3.Порядок назначения и проведения референдума Рязанской области, а также основания и порядок изменения или отмены решений, принятых на референдуме Рязанской области, устанавливаются законом Рязанской области в соответствии с федеральным законодательством.
4.На областной референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Рязанской области или совместном ведении Российской Федерации и Рязанской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Абзац утратил силу
5.Расходы, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, производятся за счет средств областного бюджета.
Статья 13
1.Местный референдум, в котором имеет право участвовать непосредственно и на добровольной основе все население муниципального образования, обладающее избирательным правом, проводится по наиболее важным вопросам местного значения.
2.Утратила силу
3.Решения, принятые на местном референдуме, подлежат обязательному обнародованию и выполнению должностными лицами и органами местного самоуправления на территории муниципального образования.
4.Порядок подготовки и проведения местного референдума, а также основания и порядок изменения или отмены решений, принятых на местном референдуме, устанавливаются уставом муниципального образования, федеральным законодательством и законом Рязанской области.
Статья 14
В муниципальном образовании для решения вопросов местного значения могут созываться собрания и сходы граждан, а также применяться иные формы непосредственного осуществления местного самоуправления, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 15
1.Важнейшей формой народовластия является участие граждан в формировании органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления.
2.Выборы осуществляются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
3.Порядок назначения, проведения, определения результатов выборов в органы государственной власти Рязанской области и в органы местного самоуправления устанавливается законами Рязанской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 16
1.Органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции имеют право выносить на обсуждение населения важнейшие вопросы экономического, политического, социально-культурного и иного значения, а также проекты нормативных правовых актов.
2.Свои предложения граждане и их объединения вправе направлять непосредственно в соответствующие органы или средства массовой информации.
Статья 17
Органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления обязаны регулярно информировать население о положении дел в Рязанской области, об основных направлениях внутренней и внешней политики.
Глава 3.Правовой статус личности в Рязанской области
Статья 18
В Рязанской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.
Статья 19
1.В соответствии с принципами и нормами международного права, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области органы государственной власти Рязанской области осуществляют защиту и содействуют реализации прав и свобод человека и гражданина.
2.Деятельность органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека и гражданина.
3.В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе прав и законных интересов ребенка, их соблюдения органами государственной власти Рязанской области, государственными органами Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, их должностными лицами, организациями, находящимися на территории Рязанской области, законом Рязанской области учреждаются должности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области и Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области.
Статья 20
1.На территории Рязанской области гарантируются права, свободы и безопасность человека и гражданина, материальные и духовные ценности каждой личности.
2.Безопасность личности обеспечивается федеральным законодательством, а также нормативными правовыми актами Рязанской области, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
Статья 21
1.Каждый имеет право в соответствии с Конституцией Российской Федерации на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.
2.Принадлежность к общественным, политическим, религиозным и другим объединениям не влечет за собой изменения объема конституционных прав, свобод и обязанностей граждан.
3.Общественная, в том числе политическая деятельность в Рязанской области, осуществляется свободно, на основе идеологического многообразия.
4.Цели, организация, формы и методы работы общественных объединений, действующих на территории Рязанской области, должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам.
Статья 22
1.Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами Рязанской области как непосредственно, так и через своих законно избранных представителей.
2.Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области и законами Рязанской области.
Статья 23
1.Граждане, проживающие на территории Рязанской области, имеют право на бесплатное получение информации о положении дел в Рязанской области, о вопросах, обсуждаемых в органах государственной власти Рязанской области и органах местного самоуправления, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц Рязанской области, за исключением той информации, распространение которой ограничено федеральными законами.
2.Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления и получать ответы на них в установленные законом сроки.
Статья 24
1.Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти Рязанской области и (или) их должностных лиц, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц, в установленном законом порядке.
2.Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 25
1.Каждый гражданин Российской Федерации на территории Рязанской области несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области.
2.На территории Рязанской области каждый обязан соблюдать Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы Рязанской области, другие нормативные правовые акты органов государственной власти Рязанской области.
3.Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, заботиться о состоянии исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
4.Утратила силу
Глава 4.Система и принципы государственной власти Рязанской области
Статья 26
1.В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством деятельность органов государственной власти Рязанской области основывается на следующих принципах:
а) государственной и территориальной целостности Российской Федерации;
б) распространения суверенитета Российской Федерации на всю территорию Рязанской области;
в) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Рязанской области;
г) единства системы государственной власти;
д) разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
е) разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области;
ж) самостоятельного осуществления органами государственной власти Рязанской области принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельного осуществления своих полномочий органами местного самоуправления.
2.Органы государственной власти Рязанской области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления, гарантий периодического проведения указанных выборов.
3.Органы государственной власти Рязанской области содействуют развитию местного самоуправления.
4.Полномочия органов государственной власти Рязанской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем принятия новых федеральных законов, Устава (Основного Закона) и законов Рязанской области либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие акты.
5.В соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Рязанской области могут на основании соглашения передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Статья 27
Систему органов государственной власти Рязанской области составляют:
1) Рязанская областная Дума - законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области;
2) Правительство Рязанской области - высший исполнительный орган государственной власти Рязанской области, возглавляемый Губернатором Рязанской области;
3) иные органы государственной власти Рязанской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области.
Статья 27.1
Перечень государственных должностей Рязанской области и статус лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, устанавливается законами Рязанской области.
Глава 5.Законодательная власть Рязанской области
Статья 28
1.Законодательная власть в Рязанской области осуществляется выборным законодательным (представительным) органом государственной власти - Рязанской областной Думой.
2.Рязанская областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Рязанской области.
3.Рязанская областная Дума состоит из 36 депутатов. Число депутатов Рязанской областной Думы, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Рязанской области.
4.Рязанская областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
5.Расходы на обеспечение деятельности Рязанской областной Думы предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Порядок утверждения структуры аппарата Рязанской областной Думы и штатного расписания Рязанской областной Думы устанавливается Регламентом Рязанской областной Думы.
6.Управление и (или) распоряжение Рязанской областной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного бюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности Рязанской областной Думы и (или) депутатов. При этом полномочия Рязанской областной Думы по осуществлению контроля за исполнением областного бюджета не ограничиваются.
Статья 29
К ведению Рязанской областной Думы относятся:
1) принятие Устава (Основного Закона) Рязанской области и поправок к нему, принятие законов Рязанской области, их толкование, внесение в них изменений;
2) утратил силу
3) принятие регламента Рязанской областной Думы, решение вопросов внутреннего распорядка деятельности Рязанской областной Думы;
4) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Рязанской областной Думы;
5) утратил силу
6) избрание из числа депутатов Рязанской областной Думы Председателя Рязанской областной Думы, его первого заместителя и заместителя, а также образование и избрание комитетов и комиссий с утверждением их численного и персонального состава;
7) установление законом Рязанской области по представлению Губернатора Рязанской области системы исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
8) принятие решения о недоверии (доверии) Губернатору Рязанской области;
9) назначение выборов в Рязанскую областную Думу, назначение выборов Губернатора Рязанской области и голосования по отзыву Губернатора Рязанской области, назначение референдума Рязанской области;
10) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Рязанской области;
11) утверждение программ социально-экономического развития Рязанской области по представлению Губернатора Рязанской области;
12) рассмотрение, утверждение областного бюджета, отчета о его исполнении, осуществление последующего контроля за его реализацией;
13) рассмотрение, утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, отчетов об их исполнении, осуществление последующего контроля за их реализацией;
14) по представлению Губернатора Рязанской области либо при наличии его заключения принятие законов Рязанской области о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Рязанской области, других законов Рязанской области, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета;
15) установление законодательного порядка управления и распоряжения собственностью Рязанской области, в том числе долями (паями, акциями) Рязанской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
16) осуществление правового регулирования вопросов местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, утверждение программы государственной поддержки местного самоуправления;
17) утверждение заключения и расторжения договоров Рязанской области;
18) заслушивание ежегодного отчета Губернатора Рязанской области о результатах деятельности Правительства Рязанской области, в том числе по вопросам, поставленным Рязанской областной Думой;
19) участие в формировании Избирательной комиссии Рязанской области путем назначения половины членов комиссии в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;
20) образование органа внешнего государственного финансового контроля - Контрольно-счетной палаты Рязанской области в соответствии с федеральным законодательством и законом Рязанской области;
20.1) назначение на должность и освобождение от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Рязанской области;
21) назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей Рязанской области в соответствии с федеральными законами, законом Рязанской области;
22) согласование назначения прокурора Рязанской области и назначение мировых судей в соответствии с действующим законодательством;
23) согласование назначения на должность Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, первых заместителей Председателя Правительства Рязанской области, заместителей Председателя Правительства Рязанской области, заместителя Председателя Правительства Рязанской области - руководителя представительства Правительства Рязанской области;
23.1) согласование назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Рязанской области и Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области;
24) принятие решения о недоверии руководителям исполнительных органов государственной власти Рязанской области, в назначении которых на должность Рязанская областная Дума принимала участие, влечет немедленное освобождение их от должности или иные последствия, установленные законом Рязанской области;
25) утратил силу
26) установление административно-территориального устройства Рязанской области и порядка его изменения;
27) утверждение региональных программ по вопросам использования и охраны земель, находящихся в границах Рязанской области, по вопросам природопользования и экологии, установление на основе федерального законодательства порядка использования и охраны иных природных ресурсов и объектов культурного наследия;
28) образование согласительных комиссий по разрешению разногласий между Рязанской областной Думой и Губернатором Рязанской области;
29) установление ответственности за нарушение законов Рязанской области;
30) осуществление права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
31) принятие решения об обращении к Президенту Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, иные суды Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
32) учреждение наград и премий Рязанской области, установление условий и порядка их присвоения;
33) избрание члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Рязанской областной Думы в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области.
Статья 30
1.Рязанская областная Дума вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам проверки на соответствие Конституции Российской Федерации нормативных правовых актов Российской Федерации, а в суды общей юрисдикции - по вопросам обжалования актов и решений, принятых Губернатором Рязанской области и Правительством Рязанской области.
2.В соответствии с Конституцией Российской Федерации Рязанская областная Дума рассматривает поправки к Конституции Российской Федерации, направленные на ее рассмотрение Федеральным Собранием Российской Федерации.
Статья 31
1.Рязанская областная Дума осуществляет контроль за исполнением законов Рязанской области, областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, использованием кредитных ресурсов, средств областных фондов, выполнением программ социально-экономического развития Рязанской области, соблюдением порядка управления и распоряжения собственностью Рязанской области в соответствии с законами Рязанской области.
2.Контрольные функции Рязанская областная Дума осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через постоянные комитеты, образованные ею временные комиссии.
Статья 32.- Утратила силу
Статья 33
1.Депутаты Рязанской областной Думы избираются сроком на пять лет гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Рязанской области, обладающими в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом активным избирательным правом.
2.Порядок организации и проведения выборов определяется федеральными законами, законом Рязанской области.
Статья 34
1.Депутатом Рязанской областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законом Рязанской области пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 21 года.
2.Утратила силу
Статья 35
В течение срока своих полномочий депутат Рязанской областной Думы не может быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 36
Депутаты Рязанской областной Думы обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
Статья 37
Гарантии деятельности депутата Рязанской областной Думы устанавливаются федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области.
Статья 38
1.Рязанская областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной для Рязанской областной Думы численности.
2.Рязанская областная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Губернатор Рязанской области может созвать заседание Рязанской областной Думы ранее этого срока.
2.1.Подготовку заседания осуществляет оргкомитет, формируемый в течение трех дней после опубликования результатов выборов в Рязанскую областную Думу распоряжением Председателя Рязанской областной Думы предыдущего созыва. В случае, если оргкомитет не сформирован в установленный срок, его формирует Председатель Избирательной комиссии Рязанской области по истечении пяти дней после опубликования результатов выборов в Рязанскую областную Думу.
Оргкомитет формируется из числа депутатов Рязанской областной Думы, избранных на новый срок в составе списков избирательных объединений, пропорционально числу депутатских мандатов, полученных при их распределении по результатам выборов депутатов Рязанской областной Думы, и из числа депутатов, выдвинутых избирательными объединениями и избранных по одномандатным избирательным округам.
Оргкомитет избирает из своего состава председателя оргкомитета и его заместителей простым большинством голосов.
3.Первое заседание Рязанской областной Думы открывает старейший по возрасту депутат, а далее, до избрания Председателя Рязанской областной Думы, ведет председательствующий - председатель оргкомитета.
4.Срок полномочий депутата Рязанской областной Думы устанавливается законами Рязанской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 39
1.Рязанская областная Дума реализует свои полномочия путем принятия законов и постановлений, а также контроля за их исполнением.
2.Основной формой работы Рязанской областной Думы является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к ее ведению.
3.Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от установленного числа депутатов Рязанской областной Думы.
3.1.В Рязанской областной Думе могут также проходить внеочередные заседания. Решение о созыве внеочередного заседания принимает Председатель Рязанской областной Думы по собственной инициативе или по инициативе Губернатора Рязанской области.
4.По наиболее важным вопросам жизнедеятельности Рязанской области и разрабатываемым законопроектам Рязанская областная Дума организует и проводит депутатские слушания.
Статья 40
1.Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Рязанской областной Думы, образования комиссий и комитетов, их деятельности, рассмотрения нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы Рязанской областной Думы определяются законами Рязанской области, Регламентом и постановлениями Рязанской областной Думы.
2.Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы. Решение об изменении Регламента принимается, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы.
Статья 41
1.Председатель Рязанской областной Думы:
а) представляет интересы Рязанской областной Думы: в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, с соответствующими органами и должностными лицами зарубежных государств, а также в отношениях с населением, органами местного самоуправления, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями в соответствии с федеральным и областным законодательством;
б) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом Рязанской областной Думы, созывает и ведет ее заседания, подписывает принятые Рязанской областной Думой постановления и иные правовые акты в соответствии с Регламентом Рязанской областной Думы;
в) осуществляет прием и увольнение должностных лиц и сотрудников аппарата Рязанской областной Думы в соответствии с действующим законодательством;
г) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Рязанской областной Думы и является распорядителем по этим счетам;
д) утверждает бюджетную смету на содержание Рязанской областной Думы в порядке, установленном Регламентом Рязанской областной Думы;
е) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с Регламентом Рязанской областной Думы.
2.По вопросам своей компетенции Председатель Рязанской областной Думы издает распоряжения.
Статья 42
1.Председатель Рязанской областной Думы избирается из числа депутатов на первом заседании Рязанской областной Думы путем открытого или тайного голосования. Решение о виде голосования принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы.
2.Председатель Рязанской областной Думы считается избранным, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов.
3.Председатель Рязанской областной Думы подотчетен Рязанской областной Думе и может быть отозван путем открытого или тайного голосования на ее заседании, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Решение о виде голосования принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы.
4.Председатель Рязанской областной Думы вправе подать в отставку.
В случае непринятия отставки Рязанской областной Думой Председатель Рязанской областной Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.
5.Порядок избрания и освобождения от должности Председателя Рязанской областной Думы определяется Регламентом Рязанской областной Думы.
Статья 43
1.Председатель Рязанской областной Думы имеет одного первого заместителя и одного заместителя Председателя Рязанской областной Думы. Первый заместитель и заместитель Председателя Рязанской областной Думы избираются открытым или тайным голосованием на первом заседании Рязанской областной Думы. Решение о виде голосования принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы.
2.Порядок внесения предложений об избрании или освобождении первого заместителя и заместителя Председателя Рязанской областной Думы от должности определяется Регламентом Рязанской областной Думы.
3.Первый заместитель и заместитель считаются избранными, если за каждого проголосовало более половины от избранного числа депутатов.
4.В случаях отсутствия Председателя Рязанской областной Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей первый заместитель Председателя Рязанской областной Думы выполняет его функции в соответствии с порядком, установленным Регламентом Рязанской областной Думы.
5.Первый заместитель и заместитель Председателя Рязанской областной Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Председателем Рязанской областной Думы, выполняют его другие поручения.
Статья 44
1.В структуру Рязанской областной Думы входят: Председатель Рязанской областной Думы, первый заместитель Председателя Рязанской областной Думы, заместитель Председателя Рязанской областной Думы, Совет областной Думы, постоянные комитеты и комиссии, аппарат областной Думы.
2.Рязанская областная Дума формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комитеты, комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Рязанской областной Думы.
3.Рязанская областная Дума может образовывать временные комиссии, рабочие группы и определяет их задачи и сроки полномочий.
4.В Рязанской областной Думе образуются постоянные депутатские объединения. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются законом Рязанской области и (или) Регламентом Рязанской областной Думы в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 45
1.Полномочия Рязанской областной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия Рязанской областной Думой решения о самороспуске в порядке, установленном частью второй настоящей статьи;
б) роспуска Рязанской областной Думы Губернатором Рязанской области по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
в) вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Рязанской областной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
г) роспуска Рязанской областной Думы Президентом Российской Федерации по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом.
2.Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Рязанской областной Думы.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Рязанской областной Думы Избирательная комиссия Рязанской области назначает внеочередные выборы в Рязанскую областную Думу. Указанные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Рязанской областной Думы.
Глава 6.Губернатор Рязанской области
Статья 46
1.Губернатор Рязанской области является высшим должностным лицом Рязанской области, руководителем высшего исполнительного органа государственной власти - Правительства Рязанской области.
2.Губернатор Рязанской области определяет основные направления внутренней политики и развития внешнеэкономических связей Рязанской области.
3.Губернатор Рязанской области обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти на территории Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
4.Губернатор Рязанской области представляет Рязанскую область во внутренних и внешнеэкономических отношениях.
5.Губернатор Рязанской области имеет круглую печать с изображением герба Рязанской области и расположенным вокруг него текстом: "Губернатор Рязанской области".