Положение от 23.04.2004 г № 53

Положение о Комиссии по выбору земельных участков под строительство


1.Межведомственная комиссия (в дальнейшем - Комиссия) по выбору и обследованию земельных участков на возможность их отвода под проектирование и строительство различных объектов работает на постоянной основе при администрации муниципального образования - Пителинский район.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, утвержденным главой района.
2.Основными задачами Комиссии являются:
- подготовка заключения о возможности предварительного согласования места размещения объекта и основных условий проведения строительства или реконструкции;
- рассмотрение предложений и подготовка заключения по изменению целевого (функционального) назначения зданий и соответственно земельных участков для последующего оформления правоустанавливающих документов.
Кроме того, при необходимости Комиссия дополнительно проводит:
- рассмотрение проблемных вопросов местного характера, возникающих при анализе заявок;
- подготовку соответствующих рекомендаций и предложений в адрес администрации района, администраций сельских округов и п. Пителино или заинтересованных служб;
- оперативное взаимное информирование входящих в комиссию представителей районных служб и надзорных органов об изменении требований и особенностей деятельности своих подразделений.
3.В состав Комиссии, как постоянные члены с правом решающего голоса, входят полномочные представители:
- Отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- Комитета по земельным ресурсам и землеустройству;
- Центра санэпиднадзора;
- Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Рязанской области (ГУПР по Рязанской области);
- Управления государственной противопожарной службы Рязанской области (УГПС);
- Землепользователь.
При необходимости, как дополнительные члены комиссии с правом решающего голоса, на заседания приглашаются представители районных и областных служб:
- ГИБДД УВД Рязанской области;
- ГУ ГОЧС Рязанской области,
а также без права решающего голоса:
- Комитет по управлению муниципальным имуществом района.
Комиссия, при необходимости, может привлечь специалистов необходимого профиля, а также представителей общественности.
4.Представителем Комиссии является заместитель главы администрации по строительству и жилищно-коммунальным вопросам, заместителем председателя - начальник отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Председатель комиссии перед каждым заседанием уточняет повестку заседания, состав Комиссии и необходимость привлечения дополнительных членов Комиссии.
Членами Комиссии могут являться только полномочные представители районных служб и надзорных органов с правом подписи заключений и актов, что подтверждается соответствующими документами (письмо службы председателю комиссии о делегировании прав конкретным ее представителям).
Наиболее важные вопросы, рассматриваемые Комиссией, заблаговременно доводятся до сведения главы района.
5.Основную техническую подготовку к заседаниям комиссии и оформление результатов ее работы осуществляет отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, которое несет ответственность за прием документов, соблюдение сроков рассмотрения заявок, правильность оформления акта и приложений к нему, своевременное информирование заявителя, а также последующую подготовку исходно-разрешительных и землеотводной документации в соответствии с постановлением администрации района или администрации сельских округов и п. Пителино.
6.Общий порядок выполнения мероприятий по выбору земельных участков под строительство делится на 2 этапа:
- предпроектная подготовка с обоснованием заявок на выделение земельного участка;
- рассмотрение заявки комиссией с оформлением акта выбора земельного участка. Принятие постановления главы района или главы местной администрации о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
6.1.Предпроектная подготовка проводится Заявителем (заказчиком) с желательным привлечением лицензированной проектной организации и выражается в подготовке схемы генплана земельного участка с характеристиками планируемого объекта строительства:
- наименование объекта (функция);
- площадь застройки (кв. м);
- этажность или строительный объем (куб. м);
- границы земельного участка, необходимые для организации строительства и последующей эксплуатации объекта.
Для упрощения предпроектной подготовки рекомендуется разрабатывать схему генплана на основе исходных данных. Исходные данные (справочная информация) готовятся в виде официальной справки градостроительного кадастра.
При отсутствии необходимой информации в градостроительном и ведомственных кадастрах вместо справки может разрабатываться схема планировочных ограничений на топографической съемке в М 1:500, с нанесенными красными линиями и планировочными ограничениями (санитарно-защитные зоны, охранные зоны инженерных сооружений, водоохранные или прибрежные зоны и т.д.), а также границами землепользований в зоне рассматриваемого участка.
6.2.Рассмотрение заявки начинается с регистрации (при наличии схемы генплана) в отделе капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства и передачи заместителю главы района по строительству и жилищно-коммунальным вопросам. После чего в соответствии с визами руководства заявка возвращается в ОКС для ответа заявителю или подготовки материалов на Комиссию. При этом сотрудники ОКС готовят:
- проект градостроительного заключения для УГА (с предложениями по обременению - условиям дополнительного благоустройства прилегающей территории);
- проект землеустройства в М 1:500, в том числе с указанием пунктов государственной геодезической сети;
- проект заключения отдела по развитию инженерных коммуникаций УГС;
- запросы другим членам Комиссии, выдаваемым им затем под росписи.
Члены Комиссии в двухнедельный срок обязаны представить официальное письменное заключение (в случае отказа - обоснование причин). Представитель ОКС на схему генплана наносит "зеленые линии" - границы дополнительной территории, содержание которой (очистка от мусора, поросли и поддержание необходимого благоустройства) возлагается на землепользователя.
7.Заключение Комиссии оформляется в виде типового Акта выбора земельного участка под проектирование и строительство объекта с обязательными приложениями:
- схема генплана размещения объекта в М 1:500;
- схема ситуационного плана в М 1:2000, а в отдельных случаях М 1:10000;
- проект землеустройства в М 1:500, а в отдельных случаях М 1:10000;
- заключения членов Комиссии с условиями и требованиями в части мероприятий по соблюдению экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, социальных условий, а также норм и правил, исключающих отрицательное воздействие объекта на окружающую природную среду и население;
- заключения по радиологическому обследованию;
- заключение экологической экспертизы (при заявках на расширение, реконструкцию или размещение новых промышленных предприятий) по требованию членов комиссии;
- проект постановления главы района или главы местной администрации о предварительном согласовании места и условиях размещения объекта.
8.Положительное заключение Комиссии не является основанием для строительства и иных действий заявителя по отношению к запрашиваемому земельному участку.
9.Оригиналы актов и заключений членов Комиссии являются документами архивного хранения в составе землеустроительных дел, а также в других архивных материалах (в копиях).