Положение от 23.11.2010 г № 270
Положение о районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования — Ермишинский муниципальный район
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности постоянно действующей муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании - Ермишинский муниципальный район.
1.2.Районная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (в дальнейшем - Комиссия) является органом социального партнерства и состоит из представителей работодателей Ермишинского муниципального района (далее - работодатели), профсоюзных организаций или их объединений Ермишинского муниципального района (далее - профсоюзы) и администрации Ермишинского муниципального района (далее - администрация), которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).
1.3.Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, Закон Рязанской области N 59-ОЗ от 02.08.2000 "О Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", Устав (Основной Закон) Ермишинского муниципального района, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области, настоящее Положение.
1.4.Состав муниципальной трехсторонней Комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.
2.Основные цели и задачи Комиссии
2.1.Основной целью деятельности Комиссии является регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, согласование интересов работников и работодателей в целях обеспечения устойчивого социального и экономического развития Ермишинского муниципального района.
2.2.Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров, подготовка проектов и заключение территориального трехстороннего соглашения (далее - Соглашение);
2) контроль за выполнением Соглашения;
3) разработка и осуществление мер по предотвращению, содействию в разрешении коллективных трудовых споров и конфликтов на предприятиях, в учреждениях и организациях района;
4) внесение предложений в соответствующие органы о приостановлении или отмене решений, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров и конфликтов;
5) подготовка и внесение предложений в органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района о принятии в установленном порядке нормативных, правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, предоставление гарантий и льгот;
6) взаимодействие с Рязанской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
7) информирование населения Ермишинского муниципального района о результатах деятельности Комиссии.
3.Порядок формирования Комиссии
3.1.Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия работодателей и профсоюзов в деятельности Комиссии;
2) полномочности сторон;
3) независимости каждой из сторон при определении персонального состава своих представителей.
3.2.Работодатели и профсоюзы самостоятельно определяют персональный состав своих представителей в Комиссии.
3.3.Персональный состав администрации утверждается главой Ермишинского муниципального района.
3.4.Представители сторон являются членами Комиссии.
3.5.Численность представителей от каждой стороны не должна превышать 5 человек.
4.Порядок деятельности Комиссии
4.1.Комиссия разрабатывает и утверждает регламент работы Комиссии, определяет порядок подготовки проекта и заключения Соглашения.
4.2.Каждая из сторон представляет имеющуюся в ее распоряжении информацию, необходимую для работы Комиссии.
4.3.Деятельность сторон Комиссии обеспечивают координаторы сторон Комиссии.
4.4.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в течение шести месяцев. В случае необходимости оперативного рассмотрения вопросов могут проводиться внеочередные заседания. Дата и время заседаний устанавливаются координатором Комиссии по согласованию сторонами.
4.5.Председательствует на заседаниях координатор Комиссии, а в случае его отсутствия - один из координаторов сторон Комиссии, выбираемый путем открытого голосования присутствующими членами Комиссии.
4.6.Заседание Комиссии правомочно при наличии более половины членов Комиссии от каждой из сторон.
4.7.В ходе проведения заседания Комиссии ведется протокол заседания.
5.Порядок принятия решений Комиссии
5.1.Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов каждой из сторон Комиссии, присутствующих на заседании.
5.2.Члены Комиссии, несогласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
5.3.Разногласия, возникшие в процессе работы Комиссии, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.Права Комиссии
6.1.Комиссия для выполнения своих задач вправе:
1) проводить с органами местного самоуправления района консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики Ермишинского муниципального района;
2) вносить в органы местного самоуправления района предложения о разработке нормативных правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
3) согласовывать интересы работников, работодателей, органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района при разработке проекта и реализации Соглашения, выполнении решений Комиссии сторонами;
4) осуществлять взаимодействие с Рязанской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений при проведении коллективных переговоров, подготовке проекта и заключения Соглашения;
5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
6) вносить предложения по привлечению к ответственности лиц, не выполняющих Соглашение;
7) запрашивать и получать от органов местного самоуправления района информацию о социально-экономической ситуации в Ермишинском муниципальном районе, необходимую для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта Соглашения и организации контроля за его выполнением;
8) запрашивать и получать нормативные правовые акты сторон социального партнерства, а также проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ермишинского муниципального района в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
9) принимать по согласованию с организациями профессиональных союзов и их объединениями, объединениями работодателей, органами местного самоуправления района участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений.
7.Координатор Комиссии
7.1.Координатор Комиссии назначается главой муниципального образования - Ермишинский муниципальный район из числа своих заместителей.
7.2.Координатор Комиссии в состав Комиссии не входит, не принимает участия в голосовании, не может вмешиваться в деятельность сторон и оказывать давление на членов Комиссии при принятии решений.
7.3.Координатор Комиссии:
а) обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке решений Комиссии;
б) утверждает по предложениям сторон перечень и состав рабочих групп (и их руководителей), создаваемых для подготовки мероприятий и проектов решений Комиссии, которые направлены на выполнение основных целей и задач, стоящих перед ней;
в) оказывает содействие сторонам в решении вопросов, связанных с формированием Комиссии;
г) председательствует на заседаниях Комиссии и организует ее работу;
д) информирует главу муниципального образования - Ермишинский муниципальный район о деятельности Комиссии;
е) информирует Комиссию о мерах, принимаемых администрацией муниципального образования - Ермишинский муниципальный район по решению социально-трудовых вопросов;
ж) приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей региональных органов власти, профсоюзов и объединений работодателей, специалистов организаций;
з) утверждает регламент;
и) подписывает план, протоколы заседаний и решения Комиссии, несет ответственность за делопроизводство Комиссии.
8.Координаторы сторон Комиссии
8.1.Деятельность каждой из сторон Комиссии организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии.
8.2.Координаторы сторон, представляющих районные объединения профсоюзов и объединения работодателей, избираются указанными сторонами.
8.3.Координатор стороны, представляющей администрацию Ермишинского муниципального района, назначается главой района.
8.4.Координатор каждой их сторон вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повестке заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
8.5.Координатор каждой из сторон вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
9.Члены Комиссии
9.1.Члены Комиссии осуществляют свою деятельность в составе Комиссии на общественных началах.
9.2.Член Комиссии имеет право:
- вносить предложения по плану работы Комиссии, повестке ее заседаний, существу рассматриваемых вопросов, составу рабочих групп и кандидатурам приглашенных на заседания Комиссии;
- высказывать и отстаивать свою точку зрения по обсуждаемым Комиссией вопросам, требовать внесения в протокол заседания Комиссии особого мнения в случае несогласия с принятым решением;
- присутствовать и участвовать в заседаниях рабочих групп;
- знакомиться с протоколами, проектами решений, повестками заседаний Комиссии, информационными и справочными материалами по рассматриваемым Комиссией вопросам, а также с проектами постановлений главы администрации муниципального образования по социально-экономическим и трудовым вопросам;
- участвовать в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых администрацией, работодателями и профсоюзами района, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений.
9.3.Член Комиссии обязан:
- участвовать в заседаниях Комиссии, а по решению координатора Комиссии - и в заседаниях рабочих групп;
- представлять интересы своей стороны и органа, уполномочившего его для работы в Комиссии;
- уважать мнения оппонентов и представителей других сторон, способствовать урегулированию разногласий между сторонами по обсуждаемым вопросам;
- выполнять поручения Комиссии, содействовать реализации ее решений и развитию социального партнерства на территории муниципального образования;
- информировать представляемые им организации о деятельности Комиссии;
- не разглашать ставшую ему известной конфиденциальную информацию.
10.Обеспечение органами местного самоуправления
Ермишинского муниципального района условий
для работы Комиссии
10.1.Органы местного самоуправления Ермишинского муниципального района обеспечивают условия для работы Комиссии, опубликование в средствах массовой информации результатов переговоров, консультаций, соглашений и хода их выполнения.