Положение от 28.09.2010 г № 66
Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее по тексту - Федеральный закон о размещении заказов), Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом муниципального образования - Благовское сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области.
2.Положение определяет отдельные полномочия органов местного самоуправления, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее по тексту - размещение заказов), отнесенных Федеральными законами к компетенции органов местного самоуправления.
3.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района не могут противоречить Федеральному закону о размещении заказов.
4.Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района и внебюджетных источников финансирования потребности Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района федеральными законами и (или) законами Рязанской области.
5.Участниками размещения муниципальных заказов являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участниками размещения заказов для муниципальных нужд может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальные предприниматели.
6.Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов в целях обеспечения муниципальных нужд.
II.Муниципальные заказчики
7.Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района, а также уполномоченные органами местного самоуправления Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района и внебюджетных источников финансирования.
8.Муниципальные заказчики, уполномоченные органы обеспечиваются финансовыми ресурсами и наделяются полномочиями по заключению муниципальных контрактов и отвечают за обеспечение муниципальных нужд.
9.Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов, действия муниципального заказчика, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона о размещении заказов, - в целях заключения с ними также иных гражданских правовых договоров в любой форме.
10.Муниципальные заказчики или уполномоченный орган (в случае, если такое право предусмотрено решением о создании уполномоченного органа) вправе привлечь на основе контракта юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по размещению заказа и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. Основанием для размещения уполномоченным органом муниципального заказа является письменная заявка заказчика о размещении муниципального заказа. Решение о способе размещения заказа принимается уполномоченным органом.
Для размещения заказа заказчик представляет уполномоченному органу письменную заявку о размещении заказа с приложением технических характеристик и требований к объекту торгов, проекта муниципального контракта, заключение финансового управления Новодеревенского муниципального района об обеспеченности заявленной на торги потребности в товарах, работах и услугах лимитами финансирования в текущем финансовом году.
Подписание муниципального контракта осуществляется заказчиком.
Выбор специализированной организации осуществляется заказчиком, уполномоченным органом путем проведения торгов в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов.
III.Размещение заказов для муниципальных нужд
11.Требования к формированию заказов для муниципальных нужд определяются Федеральным законом о размещении заказов, Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением, Положением о бюджетном процессе Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района.
Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов .
Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
- цена и дата закупки.
12.Организация размещения заказов для муниципальных нужд осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Требованиями Федерального закона о размещении заказов.
13.Размещение заказов может осуществляться только способами, предусмотренными Федеральным законом о размещении заказов:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
14.При размещении заказов для муниципальных нужд Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия, образуемая правовым актом муниципального заказчика, уполномоченного органа, регламентирующим состав и деятельность данной комиссии в соответствии со статьей 7 Федерального закона о размещении заказов.
Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции конкурсной, аукционной, котировочной комиссии.
15.Для размещения информации о размещении заказов администрация Благовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района определяет официальное печатное издание, а также официальный сайт в сети "Интернет".
IV.Заключительные положения
16.Любой участник размещения заказов имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной, котировочной, единой комиссии, специализированной организации, нарушающие его права и законные интересы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов.