Положение Администрации МО Рязанский муниципальный район Рязанской области от 06.09.2010 г № 677
Положение о временных сооружениях на территории муниципального образования — Рязанский муниципальный район
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает единый порядок и условия размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район (далее - муниципальное образование).
1.2.Под временными сооружениями в настоящем Положении понимаются строения, сооружения и иные объекты, которые не относятся к объектам капитального строительства, устанавливаемые, как правило, на определенный срок, прочно не связанные с землей, и перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, а также право на которые не требует государственной регистрации.
1.3.Настоящее Положение не распространяется:
- на временные объекты, размещенные на строительных площадках;
- на объекты, устанавливаемые для обслуживания разовых (праздничных) мероприятий, ярмарок, передвижных аттракционов, цирков и зоопарков;
- на передвижные торговые точки - мобильные, быстро устанавливаемые объекты однодневной торговли и обслуживания (автолавки, автоприцепы, товары, лотки различных конструкций, мангалы и т.п.).
1.4.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) временные сооружения - сооружения облегченного типа (палатки, киоски, павильоны, сборно-разборные магазины, гаражи металлические), перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению;
2) заказчик - юридическое или физическое лицо, изъявившее желание установить временное сооружение и являющееся собственником (арендатором) временного сооружения.
1.5.Виды временных сооружений в соответствии с их функциональным назначением:
ВС-1 - объекты и сооружения торговой сети:
- киоск (оснащенный торговым оборудованием объект, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанный на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится торговый запас);
- павильон (оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест);
- сезонное кафе без технологической части;
- сезонное кафе с технологической частью (киоск, стойка с оборудованием);
- остановочные комплексы, состоящие из навеса и не более двух торговых киосков (павильонов);
- выставочное оборудование для вышеперечисленных объектов (морозильные, холодильные лари, иное подобное оборудование), устанавливаемое рядом с временным сооружением и используемое заказчиком для предоставления ассортимента;
ВС-2 - гаражи и гаражные кооперативы:
- гараж (металлическое или различных конструкций укрытие для автомобилей, кроме тента);
- гаражный кооператив (из металлических гаражей);
ВС-3 - автостоянки (открытые и с навесами);
ВС-4 - остановочные павильоны;
ВС-5 - другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, за исключением рекламных, информационных конструкций и временных объектов на строительной площадке.
1.6.Размещение ВС производится на основе следующих принципов:
1) исключения ущерба для существующего озеленения и благоустройства;
2) выполнения заказчиком требований по условиям содержания территории населенного пункта;
3) замены устаревших остановочных комплексов на новые с включением в них не более одной торговой точки.
1.7.Размещение ВС осуществляется при условии заключения Договора на размещение ВС.
1.8.Договоры на размещение ВС заключаются комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Рязанский муниципальный район (далее - КУМИ) на основании постановления главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
1.9.Заказчик проводит установку ВС после заключения Договора на размещение ВС.
1.10.Запрещается производить самовольную установку, размещение дополнительных сооружений, реконструкцию ВС, кроме предусмотренных согласованным проектом и дополнительными условиями к нему.
2.Порядок оформления документов на размещение ВС
2.1.Оформление документов на вновь устанавливаемые ВС включает:
1) выбор площадки;
2) выбор архитектурного решения (эскиз ВС);
3) согласование схемы размещения ВС;
4) вынесение постановления главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
5) заключение договора, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Положения;
2.2.Разрешение на установку временных сооружений выдается заинтересованным физическим и юридическим лицам в соответствии с градостроительными нормами и правилами.
2.3.Для получения разрешения на установку временных сооружений соответствующее физическое или юридическое лицо представляет в КУМИ муниципального образования - Рязанский муниципальный район следующие документы и материалы, которые являются основанием для выдачи разрешения:
2.3.1.Заявление по форме согласно Приложению 1 к Положению.
2.3.2.Свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о постановке на налоговый учет - для юридического лица; свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство индивидуального предпринимателя - для физического лица.
2.3.3.Фотофиксации предполагаемого места размещения ВС.
2.3.4.Схема размещения ВС.
Указанные документы рассматриваются на заседании межведомственной комиссии.
2.4.При положительном решении вопроса КУМИ муниципального образования - Рязанский муниципальный район осуществляет публикацию объявления о предполагаемом размещении временного сооружения в газете "Рязанские ведомости" и на сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район; срок публикации - 14 календарных дней.
В случае поступления одной заявки администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район выдает разрешение заказчику на установку временных сооружений по форме согласно Приложению 2 к Положению.
В случае поступления двух и более заявок право заключения договора на размещение и эксплуатацию временного сооружения осуществляется путем проведения торгов в форме аукциона.
2.5.В случае отказа в размещении временного сооружения на запрашиваемом месте в уведомлении должно содержаться мотивированное обоснование принятого решения.
2.6.Основаниями для отказа в размещении временного сооружения являются:
2.6.1.Наличие у владельца временного сооружения задолженности по платежам в бюджет района.
2.6.2.Несоответствие вида временного сооружения или места его размещения комплексным схемам территориального размещения временных сооружений на территории поселений района.
2.6.3.Несоответствие внешнего вида временного сооружения архитектурному облику сложившейся застройки населенного пункта или поселений района.
2.6.4.Наличие зеленых насаждений на предполагаемом месте размещения временного сооружения (под зелеными насаждениями понимаются деревья, кустарники, газоны, цветники, расположенные в местах общего пользования).
2.6.5.Размещение временного сооружения на территории парков и скверов, за исключением сезонных кафе.
2.7.Поданное заявление рассматривается в срок не более 1 месяца и заявителю направляется уведомление о принятом решении.
2.8.В случае, если временное сооружение было установлено до вступления в силу настоящего Положения, порядок оформления документов происходит в соответствии с пп. 2.1 - 2.7 настоящего Положения.
3.Договор на размещение ВС
3.1.Договор на размещение временного сооружения оформляется КУМИ по форме, являющейся Приложением 3 к настоящему Положению.
3.2.Договор на размещение ВС не дает права:
- на строительство или перестройку объекта в капитальных конструкциях, что приравнивается к самовольному строительству;
- на оформление земельного участка в аренду или собственность.
3.3.Договор на размещение ВС должен находиться внутри киоска (павильона и др.) и предъявляться по первому требованию представителям следующих служб:
- экономического отдела администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
- отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
- КУМИ Рязанского района.
3.4.Договор не пролонгируется на новый срок при неудовлетворительном исполнении заказчиком требований по оформлению и содержанию фасадов, наружной рекламы и благоустройства прилегающей территории ВС и (или) установленных правил торговли.
4.Порядок оплаты
4.1.Размер платы по договору в расчете на год производится по формуле:
П = А x S x Кр x Кл,
где:
П - годовой размер платы;
А - ставка за 1 кв. м площади ВС, равная величине арендной платы за 1 кв. м площади объекта недвижимости;
S - площадь объекта недвижимости;
Кр - коэффициент рекламы, равный 0,9, применяется для ВС, имеющего световую рекламу, при этом оплата и оформление отдельной разрешительной документации по Положению о наружной рекламе не производится;
Кл - льготный коэффициент, равный:
0,1 - применяется:
- для гаражей и ВС, не используемых для торговли или иной коммерческой деятельности;
0,3 - применяется:
- для ВС, используемого для оказания услуг по ремонту обуви;
0,5 - применяется:
- для ВС, используемых для организации продажи печатной продукции государственными предприятиями, учреждениями и организациями;
- для ВС, имеющих общую площадь свыше 100 кв. м.
4.2.Плата за размещение ВС перечисляется в местный бюджет ежемесячно равными частями, не позднее 10 числа, следующего за расчетным месяцем, с предоставлением в комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Рязанский муниципальный район платежных документов не позднее 15 числа, следующего за расчетным.
Плата за гаражи вносится единовременно (при оформлении разрешения на установку или при переоформлении договора) за весь период действия договора.
4.3.Начисление пени по договорам на размещение ВС производится на всю сумму остатка не погашенной в установленный договором срок задолженности за время существования остатка в неизменном виде. Начисление пени производится в размере 0,3% за каждый день просрочки.
Просрочкой погашения задолженности считать случаи непогашения или несвоевременного погашения задолженности.
Несвоевременным погашением задолженности считать случаи ее погашения, возникшие позже плановых сроков погашения задолженности, устанавливаемых договором на размещение ВС.
5.Правила эксплуатации временных сооружений
5.1.Владельцы временных сооружений в период эксплуатации обязаны:
5.1.1.Осуществлять уборку прилегающей территории в границах установленных зон санитарной очистки (в радиусе 5 метров).
5.1.2.Оборудовать в соответствии с санитарными, экологическими и эстетическими требованиями места временного хранения отходов с запасом объема, соответствующим периодичности вывоза отходов по договору.
5.1.3.Использовать помещение только для заявленного вида деятельности.
5.2.Владельцу временного сооружения запрещено производить мойку, техническое обслуживание и ремонт транспортного средства, а также хранить горюче-смазочные и токсичные материалы, если это не заявленный вид деятельности.
5.3.Запрещены реконструкция, окраска, установка рекламы, перепланировка временных сооружений, не предусмотренные рабочим проектом сооружения.
5.4.Территория, занимаемая временными сооружениями, а также прилегающая территория (в радиусе 5 м) должны быть благоустроены в соответствии с согласованной администрацией сельского поселения, на территории которого расположен объект, схемой благоустройства.
6.Порядок демонтажа временных сооружений
6.1.Временные сооружения могут быть демонтированы в добровольном порядке собственником временного сооружения с предварительным уведомлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
6.2.Временные сооружения могут быть демонтированы принудительно на основании постановления главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район. Постановление выносится при наличии одного из следующих оснований:
6.2.1.Возникла потребность в данном земельном участке под временным сооружением для муниципальных и (или) государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.
6.2.2.Нарушено одно из требований к размещению и (или) эксплуатации временного сооружения, указанных в настоящем Положении.
6.2.3.Истек срок договора на размещение временного сооружения.
6.2.4.Временное сооружение размещено и (или) эксплуатируется самовольно (без разрешения).
6.3.При наличии любого из оснований, предусмотренных п. 6.2.1 - 6.2.4, владелец временного сооружения обязан обеспечить его демонтаж в течение одного месяца со дня вручения администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район постановления главы администрации о принудительном демонтаже временного сооружения.
6.4.В случае невыполнения владельцем временного сооружения постановления главы администрации о принудительном демонтаже администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район в 2-недельный срок демонтирует незаконно стоящее временное сооружение с возложением понесенных затрат на его владельца на основании постановления главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
6.5.Постановление главы администрации Рязанского муниципального района о принудительном демонтаже временного сооружения может быть обжаловано его владельцем в судебном порядке.
7.Условия контроля
7.1.Контроль за выполнением условий договоров на размещение ВС осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
7.2.Контроль за обеспечением благоустройства объекта и прилегающей территории осуществляется администрацией сельского поселения, на территории которого расположен объект.
Приложения
2010-09-06 Приложение к Положению от 06 сентября 2010 года № 677
2010-09-06 Приложение к Положению от 06 сентября 2010 года № 677