Положение от 20.07.2010 г № 60
Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Новомичуринском городском поселении
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (далее - Устав Новомичуринского городского поселения) определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан в Новомичуринском городском поселении.
Статья 1.Общие положения
1.Правотворческая инициатива граждан является формой участия граждан в осуществлении местного самоуправления в Новомичуринском городском поселении.
2.Правотворческая инициатива граждан реализуется путем внесения в органы местного самоуправления Новомичуринского городского поселения или должностным лицам местного самоуправления Новомичуринского городского поселения:
1) проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования - Новомичуринское городское поселение;
2) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений или о принятии утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых актов.
3.Не являются предметом правотворческой инициативы граждан проекты муниципальных правовых актов о бюджете Новомичуринского городского поселения или о внесении изменений в бюджет Новомичуринского городского поселения, а также проекты муниципальных правовых актов, предусматривающих регулирование правоотношений, не относящихся к вопросам местного значения муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.
Статья 2.Порядок формирования инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы
1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан численностью не менее 250 человек из числа жителей Новомичуринского городского поселения, обладающих избирательным правом (1).
--------------------------------
(1) Данные о количестве жителей, обладающих избирательным правом, составляются структурным подразделением администрации Новомичуринского городского поселения по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года.
2.Формирование инициативной группы по внесению в органы местного самоуправления муниципального образования - Новомичуринское городское поселение проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства или работы, а также общественными объединениями граждан.
Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.
3.Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собрании (заседании) граждан или общественным объединением и оформляется протоколом.
4.При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять инициативную группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее - уполномоченные представители инициативной группы).
5.Список инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Статья 3.Внесение проекта муниципального правового акта
1.В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан вносит проект муниципального правового акта председателю Совета депутатов Новомичуринского городского поселения, если принятие соответствующего акта относится к компетенции Совета депутатов Новомичуринского городского поселения (далее - городской Совет), либо главе муниципального образования, если принятие соответствующего акта относится к компетенции главы муниципального образования или администрации Новомичуринского городского поселения (далее - администрация города).
2.К проекту муниципального правового акта прилагаются следующие документы:
а) протокол собрания (заседания), на котором принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы;
б) пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;
в) финансово-экономическое обоснование проекта муниципального правового акта (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого влечет или может повлечь снижение доходов или увеличение расходов бюджета Новомичуринского городского поселения или отчуждение муниципального имущества);
г) список инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта;
д) сопроводительное письмо, подписанное уполномоченными представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой граждан документов с указанием количества их листов.
3.Документы, представленные инициативной группой, в течение 10 рабочих дней со дня их получения органами местного самоуправления Новомичуринского городского поселения рассматриваются указанными органами при участии представителя инициативной группы, проводится проверка правильности оформления и достоверности содержащихся в них сведений.
4.В случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности инициативной группы граждан, к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимому в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в случае обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта в орган местного самоуправления, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством, соответствующий орган (должностное лицо) отказывает в их принятии к рассмотрению.
Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой граждан проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.
Статья 4.Рассмотрение правотворческой инициативы граждан
1.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Новомичуринского городского поселения в соответствии с требованиями правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих порядок принятия соответствующих муниципальных правовых актов.
В случае, если принятие муниципального нормативного правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городского Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городского Совета с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
Глава муниципального образования осуществляет рассмотрение правотворческой инициативы на личном приеме либо на коллегии при главе муниципального образования с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
2.Орган (должностное лицо) местного самоуправления Новомичуринского городского поселения не позднее чем за 5 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет инициативную группу граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает представителям инициативной группы возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3.Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы не позднее 7 рабочих дней со дня его принятия.
4.Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат официальному опубликованию.
5.Представители инициативной группы вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством, мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы.