Положение от 05.07.2010 г № 11
Положение "О порядке наименования муниципальных объектов в Казачинском сельском поселении Шацкого муниципального района Рязанской области"
Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области.
1.Общие положения
1.1.В настоящем положении используются следующие основные понятия и термины:
1.1.1.Муниципальные объекты - территориальные единицы, линейные транспортные объекты, локальные транспортные объекты, муниципальные предприятия (учреждения), мемориальные объекты монументального декоративного искусства;
1.1.2.Территориальные единицы (далее - территории) - части территории поселения, в том числе с особым статусом, имеющие названия и границы, закрепленные правовыми актами;
1.1.3.Линейные транспортные объекты (далее - улицы) - улицы, аллеи, бульвары, набережные, мосты, переулки, площади, путепроводы, проезды, просеки, проспекты, тупики, шоссе, эстакады и т.п.;
1.1.4.Локальные транспортные объекты - остановки транспорта (далее - остановки);
1.1.5.Муниципальные предприятия и учреждения (далее - предприятия) - школы, поликлиники, больницы, стадионы и т.п., находящиеся в муниципальной собственности;
1.1.6.Мемориальные объекты монументального декоративного искусства поселения (далее - мемориальные объекты) - объекты, служащие для увековечения памяти какого-либо лица, организации, события или места действия (мемориальные доски, памятные знаки и стелы, мемориальные скульптуры и комплексы, памятники градостроительства, архитектуры, истории и культуры);
1.1.7.Названия (топонимы) - имена собственные (в текстовом или цифровом выражении), присваиваемые муниципальным объектам и служащие для их выделения и распознавания;
1.1.8.Установление названий (топонимов) (далее - наименование) - выявление существующих названий, присвоение названий безымянным объектам и изменение уже имеющихся названий;
1.1.9.Нормализация названий (топонимов) - определение названий муниципальных объектов в соответствии с правилами и традициями употребления топонимов в современном русском литературном языке.
1.2.Настоящее положение определяет порядок:
- внесения и рассмотрения предложений о наименовании муниципальных объектов в Казачинском сельском поселении;
- изменения существующих названий муниципальных объектов в Казачинском сельском поселении;
- внесения и рассмотрения предложений об установке мемориальных объектов;
- реализации принятых решений о наименовании муниципальных объектов в Казачинском сельском поселении.
2.Единая политика в области наименования муниципальных объектов Казачинского сельского поселения
2.1.Для осуществления единой политики в области установления, выявления, присвоения, изменения, нормализации, употребления, учета и сохранения названий муниципальных объектов Совет депутатов Казачинского сельского поселения создает поселенческую экспертную комиссию по наименованию муниципальных объектов в Казачинском сельском поселении (далее - экспертная комиссия).
2.2.Компетенция экспертной комиссии, права и обязанности председателя и ее членов, регламент работы экспертной комиссии закрепляются положением об экспертной комиссии. Состав и положение об экспертной комиссии утверждаются Советом депутатов Казачинского сельского поселения.
3.Основные требования и правила в области наименования муниципальных объектов в Казачинском сельском поселении
3.1.Общими требованиями и правилами в области наименования муниципальных объектов являются:
3.1.1.Названия муниципальных объектов в Казачинском сельском поселении должны отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка;
3.1.2.Названия должны быть благозвучными, удобными для произношения, краткими и легко запоминающимися;
3.1.3.Названия должны соответствовать историческим, географическим и градостроительным особенностям объекта.
3.2.К основным требованиям и правилам наименования территорий, улиц в Казачинском сельском поселении относятся:
3.2.1.Название территории, улицы независимо от величины именуемого объекта должно содержать информацию об историко-культурном развитии поселения, района, области или Российского государства;
3.2.2.Топонимы должны соответствовать особенностям ландшафта поселения. При их наименовании в качестве основы используются названия населенных пунктов (в том числе деревень, сел, старинных слобод), урочищ, холмов и лесов, рек, ручьев, озер и прудов, вошедших в черту Казачинского сельского поселения;
3.2.3.Топонимы должны отражать наиболее существенные индивидуальные характеристики территории, улицы как объекта наименования. При этом новое название не должно повторяться;
3.2.4.Название территории, улицы должно органически включаться в существующую поселенческую топонимическую систему. При именовании новых территорий, улиц не допускается образование топонимов, нарушающих исторически сложившуюся топонимическую систему поселения;
3.2.5.Название территории, улицы должно быть мотивированным и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно-ориентированной информации;
3.2.6.Присвоение территориям, улицам имен, фамилий известных жителей поселения, граждан России и зарубежных стран может производиться только новым территориям, улицам и по истечении не менее десяти лет со дня смерти указанных лиц.
3.3.К основным требованиям и правилам наименования остановок транспорта относятся:
3.3.1.Названия остановок должны быть максимально связаны со значимыми для ориентации в поселении объектами;
3.3.2.Названия остановок определяются преимущественно местной топографией. Они не должны повторяться в пределах транспортных маршрутов;
3.3.3.В названиях остановок мемориальная мотивация может быть связана только с уже существующими названиями географических и иных объектов поселения.
3.4.К основным требованиям для установки мемориальных объектов в поселении относятся:
3.4.1.Обоснование мотивов установки;
3.4.2.Биографические и исторические справки о лице, организации, событии или месте действия, в память о которых предлагается установить мемориальный объект;
3.4.3.Отзывы и ходатайства организаций, учреждений, юридических и физических лиц - заявителей с указанием места, времени установки мемориального объекта, а также с указанием материала и техники исполнения мемориального объекта.
4.Порядок внесения и рассмотрения предложений о наименовании территорий, улиц в населенных пунктах поселения
4.1.Предложения о наименовании территорий, улиц вносятся инициаторами наименования (далее - инициаторы): органами государственной власти Российской Федерации, органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными в Казачинском сельском поселении, а также жителями поселения.
4.2.Прием, регистрация и рассмотрение предложений осуществляются в соответствии с регламентом администрации Казачинского сельского поселения и настоящим положением.
4.3.Предложения инициаторов, поступившие на имя главы администрации муниципального образования - Казачинское сельское поселение, и связанные с их рассмотрением документы передаются в экспертную комиссию.
4.4.Предложения по наименованию территорий, улиц или предприятий должны содержать следующие сведения:
- местоположение территории, улицы или предприятия;
- предлагаемое название и его обоснование, при этом в предложениях о присвоении названий, образованных на основе личных имен и производных от них слов и словосочетаний, сообщаются краткие биографические данные этих лиц, а также прилагается ходатайство организации или гражданина, внесших эти предложения;
- мнение соответствующего КТОС по данному предложению;
- название и реквизиты организации, предлагающей название, а в ходатайстве, исходящем от граждан, указываются фамилия, имя и отчество гражданина, его почтовый адрес и номер телефона;
- карта-схема, на которой обозначается расположение муниципального объекта.
4.5.Поступившее на имя главы администрации Казачинского сельского поселения предложение о наименовании рассматривается экспертной комиссией.
4.6.В случае переименования (изменения существующего названия) экспертная комиссия кроме проведения экспертизы предложения о переименовании запрашивает в финансовом отделе администрации поселения финансово-экономической расчет этапов реализации принятого решения о переименовании с целью принятия окончательного решения и дальнейшего согласования в органах местного самоуправления.
4.7.Предложение о наименовании обсуждается экспертной комиссией открыто с участием инициаторов, главы администрации поселения, других заинтересованных сторон. Споры и разногласия, возникающие в связи с применением настоящего положения, должны быть разрешены сторонами в рамках согласительных процедур.
4.8.При согласии с внесенными предложениями экспертная комиссия готовит проекты документов, необходимые для присвоения территории, улице, станции или предприятию соответствующего названия, и вносит их на рассмотрение коллегии администрации Казачинского сельского поселения.
4.9.Администрация поселения в 3-месячный срок с момента регистрации предложения инициаторов принимает решение о наименовании территорий, улиц или предприятий и вносит его в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Казачинского сельского поселения.
4.10.Совет депутатов Казачинского сельского поселения в 3-месячный срок рассматривает и утверждает (не утверждает) решение администрации поселения о наименовании территорий, улиц, станций или предприятий. К решению о наименовании прилагаются смета расходов, согласование с управлением финансов администрации.
4.11.Инициаторам направляется мотивированное заключение.
5.Порядок внесения и рассмотрения предложений о наименовании остановок в Казачинском сельском поселении
5.1.Предложения инициаторов по наименованию остановок наземного городского транспорта или изменению их существующих названий поступают на имя заместителя главы города по транспорту, связи и благоустройству и рассматриваются им в месячный срок.
5.2.Присвоение названий остановкам наземного транспорта или их изменение производится распоряжением главы поселения по представлению служб транспорта, связи.
6.Порядок изменения существующих названий территорий, улиц и предприятий Казачинского сельского поселения
6.1.Изменение существующих названий территорий, улиц и предприятий поселения производится в исключительных случаях, а именно:
- при восстановлении исторически сложившихся названий, имеющих особую культурно-историческую ценность;
- при изменении статуса или функционального назначения соответствующего объекта;
- в целях устранения дублирования названий в пределах территории поселения.
6.2.Внесение предложений и принятие решений об изменении названий осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе 4 настоящего положения.
7.Порядок реализации принятых решений о наименовании муниципальных объектов в Казачинском сельском поселении
7.1.При утверждении Советом депутатов Казачинского сельского поселения решения о наименовании специалисты администрации поселения готовят проект распоряжения главы поселения, в котором указываются этапы, срок реализации решения о наименовании, исполнители работ, ответственные должностные лица за выполнение этого решения, источники финансирования этапов работы по наименованию и решение в целом.
7.2.Соответствующие структуры подразделения администрации поселения обеспечивают установку уличных, дорожных и пристанционных знаков, адресных, памятных и информационных досок и табличек, ориентирующих надписей в соответствии с федеральными, областными и городскими стандартами и нормами, при этом их установка и размещение производятся, как правило, в виде муниципального заказа на конкурсной основе.
7.3.Специалисты администрации поселения своевременно информируют жителей поселения о принятых решениях по наименованию и переименованию муниципальных объектов - территориальных единиц, линейных и локальных транспортных объектов, муниципальных предприятий и учреждений, мемориальных объектов монументального декоративного искусства путем оповещения жителей поселения через средства массовой информации (печать, радио, телевидение), издания карт (схем) поселения и справочной литературы.
8.Ответственность за нарушение требований настоящего положения
8.1.За нарушение требований настоящего положения должностные лица и граждане несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.