Положение от 25.02.2010 г № 2
Положение о порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса муниципального образования — Милославский муниципальный район Рязанской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение "О порядке рассмотрения и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области" разработано в соответствии с действующими федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район.
1.2.Положение определяет порядок рассмотрения и утверждения инвестиционных программ развития систем коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район.
1.3.В Положении применяются следующие понятия, термины, определения:
- организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров и (или) оказания услуг в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- системы коммунальной инфраструктуры - совокупность произведенных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения и очистки сточных вод, расположенных в границах территорий муниципального образования - Милославский муниципальный район и предназначенных для нужд потребителей муниципального образования - Милославский муниципальный район;
- объекты, используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- инвестиционная программа организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры - определяемая органами местного самоуправления для организаций коммунального комплекса программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов, в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- мониторинг выполнения инвестиционной программы организации коммунального комплекса - периодический сбор и анализ информации о выполнении инвестиционной программы организации коммунального комплекса, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- финансовые потребности организации коммунального комплекса - расчетные значения объема денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса по тарифам и надбавкам, которые необходимы для выполнения инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры;
- надбавка к цене (тарифу) для потребителей - ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса и общий размер которой соответствует сумме надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, реализующих инвестиционные программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры.
2.Порядок разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса
2.1.Инвестиционная программа организации коммунального комплекса (далее - инвестиционная программа) разрабатывается на основании условий технического задания, утверждаемого главой администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, разрабатываемого в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
2.2.Подготовка проекта инвестиционной программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, производятся организацией коммунального комплекса.
2.3.Подготовленный проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей представляются организацией коммунального комплекса в администрацию муниципального образования - Милославский муниципальный район.
2.4.Отдел по реализации инвестиционных программ совместно с торгово-экономическим отделом администрации муниципального образования Милославский муниципальный район проводят проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей в течение трех месяцев со дня получения проекта.
2.5.Отдел по реализации инвестиционных программ администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район направляет представленный проект инвестиционной программы на согласование главе администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район.
2.6.При выявлении случаев необоснованности расчетов представленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.
2.7.В случае соответствия инвестиционного проекта условиям технического задания и обоснованности представленных расчетов финансовых потребностей этого проекта торгово-экономический отдел администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.8.Торгово-экономический отдел администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
2.9.Торгово-экономический отдел администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район при вынесении решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса вправе:
1) подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа;
2) подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей представленного проекта инвестиционной программы за счет средств бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район.
2.10.При вынесении торгово-экономическим отделом администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса проект инвестиционной программы и представленные этой организацией расчеты направляются главой администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район в Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.
2.11.Если проект инвестиционной программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район, то данный проект инвестиционной программы направляется в Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области не позднее 1 октября текущего года.
2.12.Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области утверждает инвестиционную программу и устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей.
2.13.Администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район заключает с организацией коммунального комплекса договор, определяющий условия реализации утвержденной инвестиционной программы данной организации.
2.14.Утвержденная инвестиционная программа может быть скорректирована в случае технической необходимости и экономической целесообразности Советом депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области в сроки и порядке, предусмотренные действующим законодательством.
3.Мониторинг и контроль за реализацией инвестиционных программ организаций коммунального комплекса
3.1.Контроль за ходом реализации инвестиционной программы осуществляют отдел по реализации инвестиционных программ совместно с торгово-экономическим отделом администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, и Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.
3.2.Отдел по реализации инвестиционных программ совместно с торгово-экономическим отделом администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район проводят мониторинг инвестиционных программ, анализ степени достижения целей и результатов, хода выполнения мероприятий и соответствия их техническому заданию.