Программа от 30.12.2009 г № 171

Долгосрочная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования - Ряжское городское поселение на 2009 - 2010 годы"


Паспорт программы
Наименование программы Долгосрочная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования - Ряжское городское поселение на 2009 2010 годы"
Основание для разработки программы Закон Рязанской области N 28.08.2003 N 61-ОЗ (редакция от 05.09.2008)
Заказчик программы Администрация Ряжского городского поселения
Разработчик программы Администрация Ряжского городского поселения
Цели программы 1. Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания. 2. Ликвидация существующего в настоящее время ветхого, аварийного жилищного фонда
Основные задачи программы 1. Строительство 27-квартирного жилого дома. 2. Разработка механизма переселения граждан из ветхого, аварийного жилищного фонда. 3. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
Исполнители основных мероприятий Администрация городского поселения, отдел капитального строительства Ряжского муниципального района (по согласованию)
Сроки и этапы реализации программы 2009 - 2010 гг.
Основные мероприятия 1. Формирование нормативно-правовой базы для реализации программы. 2. Изготовление проектно-сметной документации на строительство 48-квартирного жилого дома, предпроектные работы и экспертиза строительства 10-, 48-, 71-, 27-квартирных жилых домов. 3. Строительство 27-квартирного жилого дома. 4. Переселение жильцов и снос ветхого и аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания. 5. Оптимизация развития освободившихся земельных участков
Прогноз объемов финансирования программы Общий объем финансирования программы планируется в размере 42752,5 рубля
Ожидаемые конечные результаты реализации программы 1. Строительство 1946,7 тысячи кв. метров нового жилья, строительство 27-квартирного жилого дома. 2. Улучшение жилищных условий 27 семей. 3. Снос ветхих и аварийных домов
Система организации контроля за исполнением программы 1. Органы администрации Ряжского городского поселения организуют работу по реализации программы в рамках своих полномочий, решают вопросы бюджетного финансирования программы и привлечения внебюджетных средств на местном уровне, контроль за исполнением программы на местном уровне, организуют работу межведомственных комиссий по установлению жилищ, непригодных для проживания, участвуют в подготовке предложений по порядку переселения граждан

Общие положения
Жилищный фонд Ряжского городского поселения на 1 января 2009 года включает в себя жилые здания общей площадью 488,8 тыс. кв. м из общего количества зданий, расположенных на территории Ряжского городского поселения, 195 многоквартирных домов, 203 блокированных дома общей площадью 262 кв. м, из которых 17 домов построены до 1900 года, 53 дома - до 1920 года, 10 домов построены с 1920 по 1945 годы, 150 домов - с 1946 по 1970 годы, 163 дома - с 1971 по 1995 годы и только 5 домов - после 1995 года.
5 домов имеют степень износа 30%;
154 дома имеют степень износа 31 - 65%;
152 дома имеют степень износа 65 - 70%;
87 домов имеют степень износа свыше 70%.
Необходимость разработки программы вызвана неудовлетворительным состоянием жилищного фонда.
В настоящей программе под ветхим и аварийным жилищным фондом подразумеваются жилые помещения, непригодные для постоянного проживания. Отнесение жилищного фонда к разряду непригодного для проживания проводилось согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Действие настоящей программы распространяется на правовые отношения, связанные с ликвидацией ветхих и аварийных жилых помещений, муниципального жилищного фонда путем их сноса.
Вопрос переселения граждан, имеющих в муниципальном жилищном фонде аварийное жилое помещение, принадлежащие им на праве собственности, в случае его ликвидации (сноса, переоборудования для использования в других целях) решается в соответствии с действующим законодательством.
Механизм переселения граждан будет проводиться в соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса и решением Ряжской районной Думы от 27.09.2005 N 168; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 15 кв. м общей площади на одного человека. Учетная норма площади жилого помещения - 12 кв. м общей площади на одного человека.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Дефицит средств в бюджетах всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда приводит к его старению и обветшанию. Из года в год в районе увеличивается подлежащий сносу жилищный фонд, непригодный для постоянного проживания.
В администрацию муниципального образования - Ряжское городское поселение поступает много обращений от жителей по вопросу переселения их из жилых помещений, признанных непригодными для проживания. Проживающие в таких домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести в собственность или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
2.Основные цели и задачи программы
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:
1.Строительство 27-квартирного жилого дома.
2.Разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, в том числе:
разработка правовых и методологических механизмов отселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
3.Создание механизма привлечения инвестиций для решения проблемы ликвидации жилья, непригодного для проживания.
4.Создание условий (принятие соответствующих решений администрацией городского поселения) для увеличения объемов строительства жилья.
3.Сроки и этапы реализации программы на 2009 - 2010 годы
Учитывая актуальность проблемы переселения граждан из ветхих и аварийных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, а также разнохарактерность мероприятий, обеспечивающих координацию конкретных решений финансовых, социальных, экономических и технических аспектов программы, реализация программы будет осуществляться в несколько этапов:
1.Уточнение объемов аварийного жилищного фонда, определение объема необходимой площади жилищного фонда для переселения граждан.
2.Строительство 27-квартирного жилого дома.
3.Привлечение финансовых ресурсов областного и местного бюджетов для реализации программы, разработка механизмов финансирования программы.
4.Установление очередности сноса жилых помещений, признанных непригодными для проживания, а также переселения граждан.
5.Формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу.
6.Подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки.
4.Прогноз объемов финансирования программы
Источники

2009
год
2010 год

Назначение средств

Областной
бюджет  (тыс.
руб.)



7000,0





34700,0
(в т.ч.
задолженность
2009 года -
9500 тыс.
руб.)
Строительство 27-квартирного дома





Бюджет  МО  -
Ряжское
городское
поселение
(тыс. рублей)







14,0


445,0


118,5


184,0


25,0








172,7


Проведение топогеодезических  работ  и
экспертиза               строительства
10-квартирного жилого дома
Изготовление          проектно-сметной
документации       и        экспертиза
строительства на 48-квартирный дом
Изготовление          проектно-сметной
документации       и        экспертиза
строительства на 71-квартирный дом
Строительство  27-квартирного   жилого
дома,   авторский   надзор    объекта,
первичная инвентаризация
  
8,4


Техническая  инвентаризация  изменений
характеристик  объектов   капитального
строительства
  
200,0


Первичная инвентаризация, изготовление
кадастрового      паспорта       вновь
построенных жилых домов
Итого,   тыс.
рублей
7761,5

35106,1

 

Источниками финансирования Программы являются:
1.Средства областного бюджета.
2.Средства бюджета МО - Ряжское городское поселение.
5.Главный распределитель и получатель бюджетных средств
Главным распределителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация Ряжского городского поселения.
6.Контроль за использованием бюджетных средств
Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет финансово-казначейское управление Ряжского муниципального района.