Положение от 11.12.2009 г № 36-7

Положение об имуществе казны муниципального образования — Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области


Раздел I.Общие положения
Статья 1.Основные понятия, используемые в документе
1.1.В Положении применяются следующие основные понятия:
Имущество казны - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области. Данное имущество не закреплено за муниципальными унитарными предприятиями, казенными предприятиями, муниципальными или автономными учреждениями.
Учет объектов муниципальной казны - сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной казне.
Объект учета - объект муниципальной казны, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в Реестр объектов муниципальной собственности.
Ликвидация объекта - действия, предпринятые по решению собственника, при которых объект прекращает свое существование.
Реестр объектов казны - информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты.
Ведение Реестра - внесение в Реестр сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из Реестра.
Статья 2.Правовая основа создания имущества казны
Правовую основу создания имущества казны составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, настоящее Положение и иные нормативно-правовые акты РФ, правовые акты субъекта РФ или муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
Статья 3.Основания отнесения объектов имущества к казне
Основания отнесения имущества к казне:
- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципального имущества, построенного или приобретенного за счет средств бюджета муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 4.Цели формирования имущества казны
1.Целями формирования имущества казны являются укрепление экономической основы, создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом, повышение доходов бюджета от эффективного использования объектов имущества казны.
2.Объекты имущества казны предназначены для обеспечения:
- безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры;
- комплексного экономического и социального развития;
- реализации государственных и муниципальных задач и функций в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
3.Целями создания имущества казны являются также повышение эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, вовлечение его в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.
Статья 5.Состав имущества казны
К казне относится следующее имущество:
Недвижимое имущество:
1) земельные участки;
2) здания, строения, нежилые помещения;
3) объекты жилищного фонда;
4) объекты инженерного и коммунального назначения;
5) объекты природопользования;
6) иные объекты.
Движимое имущество:
1) акции и доли участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;
2) станки и оборудование, машины и механизмы и т.п.;
3) транспортные средства;
4) архивные фонды и вещественные источники;
5) драгоценные металлы, природные и драгоценные камни;
6) движимые культурные ценности;
7) иные объекты.
Статья 6.Органы, осуществляющие учет объектов казны
Органом, который уполномочен вести учет в отношении объектов имущества казны муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, является Комитет по управлению муниципальным имуществом Федотьевского сельского поселения.
Раздел II.Формирование имущества казны
Статья 7.Включение объектов в казну
1.Включению в состав имущества казны подлежат объекты, в том числе:
- созданные за счет средств бюджета муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, за исключением объектов, созданных за счет средств бюджета, предоставленных в виде субвенций, субсидий, в том числе на выделение грантов и материальной поддержки;
- приобретенные на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- переданные в собственность муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на основании нормативно-правовых актов РФ о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность;
- переданные в собственность муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области на основании нормативно-правовых актов РФ о разграничении полномочий по вопросам совместного ведения Российской Федерации, субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в собственность муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в порядке, установленном в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- приобретенные муниципальным образованием - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в порядке признания права собственности по судебному решению или иным основаниям в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
2.Объект признается находящимся в казне с момента возникновения права собственности на этот объект.
3.Формирование имущества казны осуществляется:
- созданием новых объектов за счет средств бюджета муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- приобретением в собственность объектов на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность;
- изъятием объектов из имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, определенном нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- за счет перехода прав на имущество по решению суда, в том числе невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника, или иным основаниям в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области;
- за счет иных источников, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
Статья 8.Выбытие объектов из имущества казны
1.Выбытие объектов из имущества казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
2.Приватизация объектов имущества казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
3.Объекты имущества казны, не подлежащие отчуждению, определяются нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
4.Выбытие объектов из казны осуществляется:
- передачей объектов муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
- передачей объектов в собственность Российской Федерации, субъекта РФ или муниципальных образований в пределах муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- при исполнении судебных решений;
- при гибели (уничтожении) объектов;
- при ликвидации объектов;
- в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.
Раздел III.Распоряжение имуществом казны
Статья 9.Порядок и способы распоряжения имуществом казны
1.Порядок распоряжения объектами имущества казны устанавливается Советом депутатов Федотьевского сельского поселения Спасского муниципального района в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 41 Устава муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
2.Распоряжение объектами имущества казны производится органами местного самоуправления, уполномоченными на это Уставом муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области и иными правовыми актами муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
3.Основными способами распоряжения объектами имущества казны, за исключением объектов жилищного фонда, являются:
- распределение объектов имущества казны в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- передача объектов имущества казны за плату во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (найма) в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- передача объектов имущества казны по договору безвозмездного пользования в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- передача объектов имущества казны для осуществления управления по договору доверительного управления в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- передача объектов имущества казны на основе концессионных соглашений в порядке и случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального район Рязанской области;
- передача объектов имущества казны в залог в порядке, предусмотренном соответствующими нормативно-правовыми актами РФ;
- приватизация (продажа) объектов имущества казны в порядке, предусмотренном соответствующими нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области;
- иные способы, предусмотренные нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
4.Распоряжение объектами жилищного фонда осуществляется в соответствии с федеральными законами.
Статья 10.Распределение объектов имущества казны в оперативное управление или хозяйственное ведение
1.Передача объектов казны в оперативное управление или хозяйственное ведение по целевому назначению производится органом, на который возложены функции управления и распоряжения муниципальным имуществом, при учреждении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений, а также в процессе их деятельности в установленном порядке.
2.В случае прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения объекты передаются в казну в порядке, установленном нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
Статья 11.Передача объектов имущества казны в аренду
1.Объекты имущества казны могут передаваться по договору в аренду в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
2.Порядок передачи объектов имущества казны в аренду устанавливается Положением о порядке сдачи в аренду муниципального имущества, утвержденным решением Совета депутатов Федотьевского сельского поселения.
3.Передача в аренду объектов имущества казны, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется также в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области об охране, содержании, использовании и популяризации памятников истории и культуры.
4.Передача в аренду объектов имущества казны, являющихся обособленными водными объектами, а также земельными участками, расположенными в границах природного комплекса Федотьевского сельского поселения Спасского района, находящихся в ведении муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, осуществляется в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду земельных участков на территории муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
Статья 12.Безвозмездная передача объектов имущества казны
1.Безвозмездная передача объектов имущества казны может осуществляться при передаче объектов имущества казны в федеральную собственность, государственную собственность или в муниципальную собственность в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2.Не допускается безвозмездная передача объектов имущества казны коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности.
Статья 13.Безвозмездное пользование объектами имущества казны
1.Объекты имущества казны могут передаваться по договору в безвозмездное пользование в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2.Договор безвозмездного пользования объектом имущества казны заключается органом, на который возложены указанные функции Советом депутатов Федотьевского сельского поселения в соответствии с Уставом муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
Статья 15.Передача объектов имущества казны в доверительное управление
1.Объекты имущества казны, за исключением объектов жилищного фонда, могут быть переданы в доверительное управление в порядке, установленном нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
2.Передача объектов имущества казны в доверительное управление осуществляется на условиях конкурса и в порядке, установленном нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
3.Договоры о передаче объектов имущества казны в доверительное управление заключаются органом, на который возложены функции управления и распоряжения муниципальным имуществом, в рамках компетенции, установленной нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
Раздел IV.Учет имущества казны
Статья 16.Учет объектов имущества казны
1.Учетной единицей является объект имущества казны, который может быть самостоятельным предметом сделки.
2.Учет объектов имущества казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в рамках компетенции, установленной правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение.
3.Учет объектов имущества казны осуществляется путем ведения соответствующих записей в Едином реестре муниципальной собственности.
4.Сведения об объекте имущества казны должны содержать:
- описание индивидуальных особенностей объекта имущества казны, позволяющих однозначно идентифицировать такой объект;
- балансовую стоимость объекта имущества казны, дату и основание ее установления;
- дату последней инвентаризации;
- наличие государственной регистрации права собственности с указанием реквизитов регистрации согласно требованиям нормативно-правовых актов РФ;
- сведения об обременениях объектов имущества казны;
- иные данные, определяемые правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
5.Муниципальное образование - Федотьевское сельское поселение ведет обособленный баланс, отражающий состояние, изменение состава и стоимости объектов имущества казны за отчетный период в денежном и натуральном выражении.
6.Состав сведений об объектах имущества казны, формы учетных документов, а также порядок предоставления сведений об объектах имущества казны устанавливаются Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района в соответствии с Уставом муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
Статья 17.Оценка стоимости объектов имущества казны
1.Оценка стоимости объектов имущества казны осуществляется путем определения их балансовой стоимости, подтвержденной документами или экспертным заключением, в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.
2.Для оценки объектов имущества казны могут быть привлечены независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Недопустимо проведение экспертной оценки объектов казны лицами, которые состоят в подчинении или иной зависимости от МО - Федотьевское сельское поселение, в ведении которого находится объект, подлежащий оценке.
3.Оценка стоимости объектов имущества казны осуществляется при внесении объекта в Реестр муниципальной собственности, а также в случаях его залога и отчуждения.
4.Результат оценки оформляется актом, в котором указывается стоимость объекта. Обязательным приложением к акту является перечень материалов и документов, использованных при оценке, подтверждающих полученные результаты.
Статья 18.Отчетность по имуществу казны
1.Муниципальное образование - Федотьевское сельское поселение в установленные сроки отчитывается о распоряжении объектами имущества казны и составляет баланс соответствующих видов имущества.
2.Порядок, формы и сроки отчетности по объектам имущества казны, объем и вид представляемых сведений, в том числе публикуемых в средствах массовой информации, устанавливаются решением Совета депутатов Федотьевского сельского поселения по предложению Финансового управления Спасского района:
Раздел V.Заключительные положения
Статья 19.Ответственность за нарушение настоящего Положения
1.Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
2.Должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных учреждений и организаций несут ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
3.Организации, не выполнившие или ненадлежащим образом выполнившие договорные обязательства в отношении объектов имущественной казны, несут ответственность, предусмотренную договорами, а также федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ и муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.
Статья 20.Вступление в силу Положения
Данное Положение вступает в силу с момента опубликования в официальном печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Федотьевского сельского поселения".