Закон от 15.12.2009 г № 570-IV

Об областном бюджете на 2010 год


Статья 1.Основные характеристики областного бюджета на 2010 год
Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 29892570,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 12295977,2 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 34119260,9 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 4226690,7 тыс. рублей.
Статья 2.Прогнозируемые доходы областного бюджета на 2010 год
Утвердить прогнозируемые доходы областного бюджета на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3.Нормативы распределения доходов в областной бюджет на 2010 год
1.Доходы областного бюджета формируются за счет:
доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
50 процентов прибыли государственных унитарных предприятий Рязанской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет на 2010 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджетов и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета, а также закрепляемые за ними доходы областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Закону.
3.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местных бюджетов - органов государственной власти Рязанской области, а также закрепляемые за ними доходы местных бюджетов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Рязанской области, а также закрепляемые за ними доходы федерального бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
5.В случае поступления средств федерального бюджета, не предусмотренных настоящим Законом, Правительство Рязанской области в лице министерства финансов Рязанской области вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов областного бюджета, с внесением соответствующих изменений в настоящий Закон.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых государственными учреждениями Рязанской области
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные государственными бюджетными учреждениями Рязанской области от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства на основании Соглашения о проведении и учете операций со средствами, полученными от ведения приносящей доход деятельности государственными бюджетными учреждениями Рязанской области, заключенного между органом Федерального казначейства и Правительством Рязанской области, и расходуются государственными бюджетными учреждениями Рязанской области в соответствии с разрешениями, оформленными главными распорядителями средств областного бюджета в установленном министерством финансов Рязанской области порядке, а также сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться государственными бюджетными учреждениями Рязанской области на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2.Установить, что заключение и оплата государственными бюджетными учреждениями Рязанской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 6.Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2010 год
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2010 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 2978343,4 тыс. рублей.
4.Предоставление субвенций, межбюджетных субсидий, иных межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.
Статья 7.Государственная поддержка в сфере агропромышленного комплекса
1.Финансирование мероприятий на поддержку развития агропромышленного комплекса, в том числе в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2008 - 2012 годы", областной целевой программы "Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области на 2005 - 2010 годы", осуществлять по направлениям согласно приложению 9 к настоящему Закону.
2.По расходам на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса, указанным в настоящей статье, финансирование которых осуществляется также из средств федерального бюджета, субсидии из областного бюджета предоставляются, в том числе на условиях долевого финансирования расходов.
3.Порядок и условия предоставления средств из областного бюджета на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области устанавливаются постановлением Правительства Рязанской области.
4.Ассигнования, получаемые из федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету на поддержку развития сельскохозяйственного производства, предоставляются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 7.1.Взносы в уставные капиталы
Установить, что министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области направляет в установленном порядке в пределах бюджетных ассигнований по целевой статье 0900200 "Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности" средства областного бюджета в сумме 20000,0 тыс. рублей в качестве взноса в уставный капитал ОАО "Корпорация развития Рязанской области".
Статья 8.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Рязанской области и бюджетам государственных внебюджетных фондов
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в 2010 году в сумме 9690221,2 тыс. рублей.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на 2010 год, в сумме 8394668,0 тыс. рублей.
3.Утвердить объем областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на 2010 год в сумме 2378542,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на 2010 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
4.Утвердить объем областного Фонда финансовой поддержки поселений Рязанской области на 2010 год в сумме 38004,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение между городскими округами Рязанской области дотаций из областного Фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2010 год согласно приложению 11 к настоящему Закону.
5.Образовать в составе областного бюджета областной Фонд компенсаций на 2010 год в сумме 3373537,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области из областного Фонда компенсаций на 2010 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений Рязанской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2010 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Абзац утратил силу
6.Образовать в составе областного бюджета областной Фонд софинансирования расходов на 2010 год в сумме 2389021,3 тыс. рублей.
Утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области из областного Фонда софинансирования расходов на 2010 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Установить, что субсидии из областного Фонда софинансирования расходов на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2010 - 2011 годов, проведение мероприятий по регистрации имущества, на проведение мероприятий по разработке муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализацию адресных программ Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (включая средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), реализацию областных и долгосрочных целевых программ "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы", "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы", "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рязанской области в 2007 - 2010 годах", "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах", "Энергосбережение в коммунальном комплексе Рязанской области на 2010 - 2011 годы", "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2010 - 2015 годы", а также долгосрочной целевой программы "Ликвидация последствий природных пожаров на территории Рязанской области в 2010 - 2011 годах" (в части мероприятий по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов, связанных с ликвидацией природных пожаров) распределяются на основании постановлений Правительства Рязанской области и в установленном им порядке с соответствующим внесением изменений в настоящий Закон.
Установить цели, условия и порядок расходования субсидий из областного Фонда софинансирования расходов на 2010 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Утвердить распределение субсидий бюджетам поселений Рязанской области из областного Фонда софинансирования расходов:
на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2012 годах" согласно приложению 16 к настоящему Закону;
на реализацию долгосрочной целевой программы "Культура Рязанской области на 2010 - 2012 годы" согласно приложению 17 к настоящему Закону;
на реализацию областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Рязанской области" согласно приложению 18 к настоящему Закону;
на реализацию областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы" согласно приложению 19 к настоящему Закону;
на реализацию областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2008 - 2010 годы" согласно приложению 20 к настоящему Закону;
на реализацию долгосрочной целевой программы "Социальное развитие населенных пунктов в 2010 - 2012 годах" согласно приложению 33 к настоящему Закону;
на реализацию долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы" согласно приложению 34 к настоящему Закону;
на реализацию долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Рязанской области на 2010 год" согласно приложению 35 к настоящему Закону;
на реализацию долгосрочной целевой программы "Оснащение жилищного фонда Рязанской области коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов на 2009 - 2015 годы" согласно приложению 37 к настоящему Закону;
на реализацию долгосрочной целевой программы "Ликвидация последствий природных пожаров на территории Рязанской области 2010 - 2011 годах" согласно приложению 39 к настоящему Закону;
на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" согласно приложению 40 к настоящему Закону;
на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники согласно приложению 41 к настоящему Закону;
на мероприятия поддержки комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов по долгосрочной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2008 - 2012 годы" согласно приложению 42 к настоящему Закону;
на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2010 - 2011 годов согласно приложению 43 к настоящему Закону;
на проведение мероприятий по регистрации имущества согласно приложению 44 к настоящему Закону;
на реализацию долгосрочной целевой программы "Энергосбережение в коммунальном комплексе Рязанской области на 2010 - 2011 годы" согласно приложению 45 к настоящему Закону;
на реализацию адресной программы Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год согласно приложению 46 к настоящему Закону;
на реализацию адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 год с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства согласно приложению 47 к настоящему Закону.
7.Утвердить дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2010 год в объеме 171928,7 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2010 год согласно приложению 21 к настоящему Закону.
Установить, что дотации направляются на расходы местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований 2010 года, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении бюджетов муниципальных районов (городских округов) Рязанской области.
8.Предусмотреть в составе подраздела 1104 "Иные межбюджетные трансферты" средства для предоставления грантов в форме дотаций муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области в сумме 3000,0 тыс. рублей, премирования муниципальных образований Рязанской области - победителей областных конкурсов "Лучшее муниципальное образование Рязанской области" в сумме 5000,0 тыс. рублей и "Самый благоустроенный населенный пункт Рязанской области" в сумме 4500,0 тыс. рублей.
Установить, что порядок определения победителей конкурсов, выделения, выплаты и расходования указанных средств устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами Рязанской области.
8.1.Предусмотреть в составе подраздела 1104 "Иные межбюджетные трансферты" средства муниципальным образованиям Рыбновский муниципальный район в сумме 12244,0 тыс. рублей и Спасский муниципальный район в сумме 5711,0 тыс. рублей для компенсации дополнительных расходов в связи с передачей из областной собственности в собственность указанных муниципальных образований государственных образовательных учреждений.
9.Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов в сумме 1295553,2 тыс. рублей.
Статья 9.Бюджетные инвестиции
1.Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области в форме капитальных вложений, включенные в областные, долгосрочные, ведомственные целевые и адресные программы согласно приложению 22 к настоящему Закону.
2.Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, включенные в областные, долгосрочные, ведомственные целевые и адресные программы, а также бюджетные ассигнования за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета и других целевых средств на софинансирование программ программ согласно приложению 23 к настоящему Закону.
Установить, что предоставление бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в форме капитальных вложений осуществляется в форме межбюджетных субсидий из областного Фонда софинансирования расходов.
3.Установить, что распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области и в объекты муниципальной собственности в форме капитальных вложений производится в соответствии с законами об утверждении областных целевых программ и нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области об утверждении долгосрочных целевых программ.
4.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области и в объекты муниципальной собственности в форме капитальных вложений подлежат отражению в настоящем Законе в порядке, установленном Законом Рязанской области "О порядке отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства".
5.Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета согласно приложению 38 к настоящему Закону.
Статья 10.Областные и долгосрочные целевые программы
1.Утвердить перечень областных и долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета в 2010 году, согласно приложению 24 к настоящему Закону.
2.Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 6 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований из областного бюджета на 2010 год:
1) на финансирование областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Рязанской области" согласно приложению 25 к настоящему Закону;
2) на финансирование областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы" согласно приложению 26 к настоящему Закону;
3) на финансирование областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рязанской области в 2007 - 2010 годах" согласно приложению 27 к настоящему Закону;
4) на финансирование областной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы" согласно приложению 36 к настоящему Закону.
Статья 11.Резервные фонды Рязанской области
1.Установить размер резервного фонда Правительства Рязанской области на 2010 год в сумме 154000 тыс. рублей.
2.Установить размер целевого финансового резерва Рязанской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2010 год в сумме 428827,0 тыс. рублей.
Статья 12.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, законами Рязанской области и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Рязанской области.
2.Установить, что в 2010 году за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии:
1) организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим пригородные пассажирские перевозки на территории Рязанской области по тарифам, согласованным Правительством Рязанской области, в целях компенсации убытков, возникающих от действия указанных тарифов;
2) адвокатской палате Рязанской области для адвокатских образований в целях компенсации расходов по предоставлению юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, и юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях на территории Рязанской области;
3) Рязанскому областному фонду поддержки малого предпринимательства на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2012 годах";
4) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с привлечением дорожно-строительной, строительной, прочей техники и рабочих для работы в зоне природных пожаров, транспортных средств для вывоза людей из зоны пожаров, оказанием иных услуг, связанных с ликвидацией последствий природных пожаров на территории Рязанской области.
Статья 13.Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить объем и структуру источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2010 год согласно приложению 28 к настоящему Закону.
Статья 14.Бюджетные кредиты
1.Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области предоставляются из областного бюджета на следующие цели и сроки:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
3) для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области - на срок до трех лет;
4) для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, объектов улично-дорожной сети - на срок до трех лет.
2.Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области предоставляются при отсутствии у них просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее полученным бюджетным кредитам и соблюдении ими требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального района (городского округа).
Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области без предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области, частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных районов и городских округов Рязанской области, для строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по процентной ставке в размере 0,01 процента годовых.
4.Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляются в сроки, установленные договором, посредством перечисления средств с единого счета бюджета муниципального района (городского округа) Рязанской области в областной бюджет.
5.Установить, что средства в счет возврата задолженности по ранее предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам и бюджетным ссудам и плата за пользование ими вносятся в областной бюджет.
6.Предоставление и использование муниципальными районами (городскими округами) Рязанской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области, принимаемым в соответствии с настоящим Законом.
7.Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов на 2010 год согласно приложению 29 к настоящему Закону.
Статья 15.Особенности использования средств, предоставленных из областного бюджета на возвратной основе
1.Установить, что плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными на формирование регионального продовольственного фонда, на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на условиях лизинга, вносится в доходы областного бюджета.
2.Установить, что средства федерального бюджета, переданные областному бюджету в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год", могут направляться на поддержку сельскохозяйственного производства, в том числе на формирование регионального продовольственного фонда.
3.Установить плату за пользование бюджетными средствами, переданными из федерального бюджета в собственность Рязанской области на формирование регионального продовольственного фонда, в размере 0,01 процента годовых.
4.Средства областного бюджета, ранее предоставленные на возвратной основе на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на условиях лизинга, а также плата за пользование указанными средствами подлежат перечислению в областной бюджет.
5.Продлить срок возврата ранее предоставленных из областного бюджета средств на укрепление материально-технической базы сельскохозяйственного производства, государственную поддержку функционирования организаций, инвестиции на оказание временной финансовой помощи, формирование страхового фонда семян, поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств до 1 января 2011 года.
Статья 16.Реструктуризация задолженности перед областным бюджетом
1.Установить, что реструктуризация задолженности организаций перед областным бюджетом по средствам областного бюджета, предоставленным на возвратной основе, а также платы за пользование ими, подлежащим возврату в областной бюджет, может быть осуществлена при наличии одного из следующих оснований:
причинения организации ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;
задержки финансирования из бюджетов всех уровней, в том числе оплаты выполнения организацией государственного (муниципального) заказа;
угрозы банкротства в случае единовременной выплаты задолженности по предоставленным из областного бюджета средствам;
осуществления социально и экономически значимой деятельности в интересах населения, в том числе в части социальной адаптации.
Реструктуризации не подлежит задолженность организаций:
в отношении которой уже проводится реструктуризация;
подлежащая взысканию на основании судебных решений;
в отношении которых осуществляется процедура банкротства.
Соглашения с организациями о реструктуризации задолженности заключает министерство финансов Рязанской области.
Реструктуризация обязательств производится путем консолидации задолженности организаций по состоянию на 01.04.2010, в том числе по начисленным за пользование средствами областного бюджета процентам, подлежащим возврату в областной бюджет, и предоставления равномерной ежемесячной рассрочки по уплате консолидированной задолженности с уплатой процентов в размере одной четвертой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на срок не более трех лет.
За несвоевременное исполнение обязательств по погашению консолидированной задолженности и уплате предусмотренных соглашением о реструктуризации процентов начисляются и взимаются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки на сумму остатка консолидированной задолженности.
За период с 01.04.2010 до даты вступления в силу соглашения о реструктуризации пени (штраф) по реструктуризируемому обязательству не начисляются.
Мероприятия по реструктуризации задолженности по средствам областного бюджета, предоставленным ранее организациям на возвратной основе, а также платы за пользование ими, подлежащим возврату в областной бюджет, осуществляются в порядке, установленном Правительством Рязанской области.
2.Реструктуризация задолженности муниципальных образований перед областным бюджетом по бюджетной ссуде, предоставленной под товарный кредит на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям и мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы в 1996 году, проводится путем ее уменьшения на сумму:
процентов за пользование бюджетной ссудой, предоставленной под товарный кредит на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям и мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы в 1996 году, начисленных и не уплаченных на момент проведения реструктуризации задолженности за пользование указанной бюджетной ссудой;
задолженности по бюджетной ссуде, предоставленной под товарный кредит на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям и мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы в 1996 году, не имеющей источников погашения в связи с ликвидацией организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Задолженность по бюджетной ссуде, предоставленной муниципальным образованиям под товарный кредит на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям и мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы в 1996 году, не подлежащая списанию, реструктуризируется путем предоставления рассрочки исполнения обязательств сроком на 5 лет.
4.Реструктуризации не подлежит задолженность муниципальных образований перед областным бюджетом по бюджетной ссуде под товарный кредит на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям и мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы в 1996 году, подлежащая взысканию на основании решения суда.
5.Реструктуризация задолженности производится путем заключения с муниципальными образованиями соглашений о реструктуризации.
6.Порядок и условия проведения реструктуризации задолженности муниципальных образований по бюджетной ссуде, предоставленной под товарный кредит на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям и мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы в 1996 году, устанавливается постановлением Правительства Рязанской области, принимаемым в соответствии с настоящим Законом.
7.Правительство Рязанской области вправе провести в 2010 году реструктуризацию задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года, а также списание этих пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации и Правительством Рязанской области.
Статья 17.Государственный внутренний долг Рязанской области
1.Установить:
верхний предел государственного внутреннего долга Рязанской области на 1 января 2011 года в сумме 11987020,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного внутреннего долга по государственным гарантиям Рязанской области в сумме 190000 тыс. рублей;
предельный объем государственного долга Рязанской области в сумме 17596593,0 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Рязанской области на 2010 год в сумме 996255,8 тыс. рублей.
Утвердить структуру государственного внутреннего долга Рязанской области на 2010 год согласно приложению 30 к настоящему Закону.
2.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Рязанской области на 2010 год согласно приложению 31 к настоящему Закону.
Установить, что в рамках указанной Программы Правительство Рязанской области привлекает кредиты кредитных организаций сроком до трех лет на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Утвердить Программу государственных гарантий Рязанской области в валюте Российской Федерации на 2010 год согласно приложению 32 к настоящему Закону.
Статья 18.Особенности списания в 2010 году отдельных видов задолженности перед областным бюджетом
Предоставить право Правительству Рязанской области осуществлять в 2010 году списание задолженности юридических лиц, не имеющей источников погашения, перед областным бюджетом по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией организаций-должников, в том числе вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
Статья 19.Особенности организации исполнения областного бюджета на 2010 год
1.Установить, что исполнение областного бюджета по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Установить, что в ходе исполнения настоящего Закона министерство финансов Рязанской области по представлению главных распорядителей средств областного бюджета вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящий Закон в:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов областного бюджета - при изменении ассигнований органам местного самоуправления Рязанской области на исполнение отдельных переданных государственных полномочий;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета в 2010 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении областных и долгосрочных целевых программ;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов областного бюджета - на сумму средств, получаемых из федерального бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем Законе;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов областного бюджета - на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков федеральных целевых средств на 1 января 2010 года с направлением на те же цели;
7) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения областного бюджета, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
3.Установить, что получатель средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам на оплату дорогостоящего лечения, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг.
Органы государственной власти Рязанской области вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - при заключении договоров (контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конференций, конгрессов, презентаций), а также производить в размере 100 процентов от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками государственных гражданских служащих Рязанской области и лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
3) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области, - по остальным договорам (контрактам).
4.Установить, что расходование средств по целевой статье 5099000 "Единовременные денежные выплаты гражданам, пострадавшим вследствие природных пожаров на территории Рязанской области в 2010 году, за счет безвозмездных поступлений от юридических лиц, предоставленных на указанные цели" осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Рязанской области.
Статья 20.О введении в действие законов Рязанской области, наделяющих органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области
Ввести в действие:
1) Закон Рязанской области от 16.08.2007 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения";
2) Закон Рязанской области от 02.12.2005 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
3) статью 9 Закона Рязанской области от 02.12.2005 N 131-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Рязанской области";
4) статьи 7, 8, 10, 13, 15 Закона Рязанской области от 13.09.2006 N 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)" - в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, а также статьи 6, 11, 12, 14, 16, 17, 18 указанного Закона;
5) Закон Рязанской области от 28.12.2007 N 242-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";
6) Закон Рязанской области от 24.04.2008 N 50-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан на территории Рязанской области в части бесплатного лекарственного обеспечения";
7) Закон Рязанской области от 04.12.2008 N 185-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
8) Закон Рязанской области от 02.12.2009 N 147-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по исполнению мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
9) Закон Рязанской области от 28.12.2009 N 177-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения".
Статья 21.Об изменении сроков вступления (приостановлении действия) в 2010 году отдельных законов Рязанской области, положений (статей, частей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев) законов Рязанской области в связи с вступлением в силу настоящего Закона
Приостановить действие в 2010 году:
1) утратил силу
2) статьи 3 Закона Рязанской области от 14.06.2007 N 69-ОЗ "Об административном центре Рязанской области";
3) части 7 статьи 13, пункта 4 статьи 15 Закона Рязанской области от 01.06.2005 N 46-ОЗ "О государственной гражданской службе Рязанской области";
4) части 2.1 статьи 11 в части субсидий, предоставляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов), абзаца четвертого части 2 статьи 12, части 6 статьи 15, статьи 19 Закона Рязанской области от 02.12.2005 N 131-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Рязанской области";
5) абзаца пятого подпункта "е", подпункта "п" пункта 1, пунктов 3 и 3.1 статьи 22 Закона Рязанской области от 27.11.1996 "Об агропромышленном комплексе Рязанской области";
6) Закона Рязанской области от 03.03.2003 N 12-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Долгосрочное финансирование и ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2003 - 2010 годы" в части, не обеспеченной финансированием из областного бюджета;
7) графы 6 строк "субсидии из областного бюджета на инженерную подготовку территорий", "субсидии из областного бюджета на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой застройки" таблицы "Объемы финансирования областной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы" приложения N 2 к областной целевой программе "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы" Закона Рязанской области от 13.12.2006 N 157-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы".
Статья 22.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
15 декабря 2009 года
N 155-ОЗ

Приложения

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив

2009-12-08 Приложение к Закону от 15 декабря 2009 года № 570-IV Норматив