Положение от 07.11.2008 г № 15/42
Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании — Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района
Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района (далее - бюджет Троицкого сельского поселения), утверждения и исполнения бюджета Троицкого сельского поселения, контроля за исполнением бюджета Троицкого сельского поселения, утверждения отчета о его исполнении, в пределах, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
I.Общие положения
1.Содержание понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
Нормативные правовые акты представительных органов Троицкого сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, не должны противоречить настоящему Положению. В случаях возникновения указанных противоречий применяются нормы настоящего Положения.
2.Бюджет Троицкого сельского поселения есть форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Троицкого сельского поселения.
Бюджет Троицкого сельского поселения составляется в целях обеспечения исполнения расходных обязательств Троицкого сельского поселения.
Проект бюджета Троицкого сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, при этом администрация Троицкого сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план на очередной год и плановый период.
Решение о бюджете Троицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке. Решение о бюджете Троицкого сельского поселения вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
3.Участниками бюджетного процесса являются:
глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение, председатель Совета депутатов Троицкого сельского поселения;
Совет депутатов Троицкого сельского поселения;
администрация Троицкого сельского поселения;
учреждения Центрального банка Российской Федерации, кредитные организации в рамках функций, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Управление Федерального казначейства по Рязанской области;
органы местного самоуправления Спасского района;
главные распорядители и распорядители средств бюджета Троицкого сельского поселения;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Троицкого сельского поселения;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Троицкого сельского поселения;
получатели средств бюджета Троицкого сельского поселения;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, муниципальными правовыми актами Спасской районной Думы, Совета депутатов Троицкого сельского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
4.Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района - председатель Совета депутатов Троицкого сельского поселения определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Троицкого сельского поселения.
5.В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Совета депутатов Троицкого сельского поселения относятся:
5.1.рассмотрение и утверждение бюджета Троицкого сельского поселения и отчетов о его исполнении, осуществление последующего контроля за его исполнением;
5.2.формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Троицкого сельского поселения;
5.3.определение порядка рассмотрения проекта решения о бюджете Троицкого сельского поселения и его утверждения;
5.4.установление расходных обязательств Троицкого сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района (далее - Устав Троицкого сельского поселения);
5.5.иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом Троицкого сельского поселения.
6.В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению администрации Троицкого сельского поселения относятся:
6.1.обеспечение составления и непосредственное составление проекта бюджета Троицкого сельского поселения и среднесрочного финансового плана на очередной год и плановый период;
6.2.внесение проекта бюджета Троицкого сельского поселения с необходимыми документами и материалами в Совет депутатов Троицкого сельского поселения для утверждения;
6.3.организация и обеспечение исполнения бюджета Троицкого сельского поселения и составления бюджетной отчетности;
6.4.представление отчетов об исполнении бюджета Троицкого сельского поселения в Совет депутатов Троицкого сельского поселения для утверждения;
6.5.управление муниципальным долгом и муниципальными активами;
6.6.осуществление муниципальных заимствований;
6.7.предоставление муниципальных гарантий;
6.8.предоставление бюджетных кредитов;
6.9.установление порядка составления проекта бюджета Троицкого сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Советом депутатов Троицкого сельского поселения;
6.10.составление и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана;
6.11.установление расходных обязательств Троицкого сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом Троицкого сельского поселения, муниципальными правовыми актами Советом депутатов Троицкого сельского поселения;
6.12.исполнение расходных обязательств Троицкого сельского поселения;
6.13.установление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Совета депутатов Троицкого сельского поселения порядка предоставления муниципальных гарантий Троицкого сельского поселения на конкурсной основе, оснований их предоставления, а также оснований их предоставления без взимания платы;
6.14.утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
6.15.ведение реестра расходных обязательств Троицкого сельского поселения и его представление в финансовое управление Спасского района;
6.16.составление ежемесячной, квартальной и годовой отчетности по исполнению бюджета Троицкого сельского поселения;
6.17.ведение учета выданных муниципальных гарантий, исполнение обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
6.18.иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом Троицкого сельского поселения, муниципальными правовыми актами Совета депутатов Троицкого сельского поселения.
II.Бюджетный процесс в Троицком сельском поселении
7.Основными этапами бюджетного процесса являются:
7.1 разработка прогноза социально-экономического развития Троицкого сельского поселения и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период;
7.2 разработка документов и материалов, необходимых для формирования бюджета Троицкого сельского поселения;
7.3 составление проекта бюджета Троицкого сельского поселения;
7.4 рассмотрение и утверждение бюджета Троицкого сельского поселения;
7.5 исполнение бюджета Троицкого сельского поселения;
7.6 утверждение отчета об исполнении бюджета Троицкого сельского поселения;
7.7 организация и осуществление муниципального финансового контроля.
III.Составление проекта бюджета Троицкого сельского поселения
8.Исходной базой для разработки проекта бюджета Троицкого сельского поселения на очередной финансовый год является разработанный и утвержденный главой Троицкого сельского поселения среднесрочный финансовый план на очередной финансовый год и плановый период.
9.Составлению проекта бюджета Троицкого сельского поселения и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Троицкого сельского поселения.
10.Составление среднесрочного финансового плана и проекта бюджета сельского поселения - прерогатива администрации Троицкого сельского поселения.
11.Проект бюджета Троицкого сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год), при этом администрация Троицкого сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план на очередной финансовый год и плановый период.
12.В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Троицкого сельского поселения администрация поселения имеет право получать необходимые сведения от соответствующих финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, иных органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации Спасского муниципального района.
13.Составление проекта бюджета основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации, прогнозе социально-экономического развития поселения, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Троицкого сельского поселения.
14.Составление проекта бюджета Троицкого сельского поселения начинается не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Троицкого сельского поселения, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета, определяются главой Троицкого сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации.
IV.Рассмотрение и утверждение бюджета Троицкого сельского поселения
15.В решении о бюджете Троицкого сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
16.Решением о бюджете Троицкого сельского поселения устанавливаются:
перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета, по кодам видов доходов, подвидов доходов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов;
перечень главных распорядителей средств бюджета Троицкого сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов;
перечень и коды целевых статей и видов расходов в составе ведомственной структуры расходов;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год, в том числе перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Троицкого сельского поселения;
бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Троицкого сельского поселения;
объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета Троицкого сельского поселения в очередном финансовом году (по каждой программе (подпрограмме);
положения об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году нормативных актов муниципального образования, отдельных положений (статей, частей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев) нормативных актов муниципального образования - в случае если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных расходных обязательств Троицкого сельского поселения;
иные показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением.
17.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 100 миллионов рублей подлежат утверждению решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
18.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей утверждаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета поселения суммарно по соответствующему виду расходов.
19.Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются:
адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
проект программы внутренних заимствований и проект программы муниципальных гарантий, предусмотренных на очередной финансовый год;
оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
20.Администрация Троицкого сельского поселения вносит на рассмотрение Советом депутатов Троицкого сельского поселения проект решения о бюджете Троицкого сельского поселения на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года одновременно со следующими материалами и документами:
прогнозом социально-экономического развития Троицкого сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
среднесрочным финансовым планом на очередной финансовый год и плановый период;
основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
проектом программы внутренних и внешних заимствований и программы муниципальных гарантий, предусмотренных на очередной финансовый год;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
пояснительной запиской к проекту бюджета;
иными документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
21.В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Троицкого сельского поселения на очередной финансовый год глава Троицкого сельского поселения - председатель Совета депутатов Троицкого сельского поселения направляет его в комиссию Совета депутатов, ответственную за рассмотрение бюджета в целом (далее - комиссия по бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пунктов 15, 16 настоящего Положения.
22.В течение трех дней со дня внесения в Совет депутатов Троицкого сельского поселения проекта решения о местном бюджете комиссия по бюджету дает заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения. Глава Троицкого сельского поселения - председатель Совета депутатов на основании заключения комиссии по бюджету в течение суток принимает решение о включении в повестку дня очередного (внеочередного) заседания Совета депутатов Троицкого сельского поселения вопроса о бюджете поселения на очередной финансовый год либо возвращает проект решения о местном бюджете в администрацию поселения на доработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям пунктов 15, 16 настоящего Положения.
23.Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов Троицкого сельского поселения в течение 5 календарных дней с момента возврата его на доработку.
24.Проект решения о бюджете Троицкого сельского поселения на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение суток направляется главой Троицкого сельского поселения в комиссии Совета депутатов.
25.Глава Троицкого сельского поселения - председатель Совета депутатов определяет комиссии, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета Троицкого поселения. При этом ответственными за рассмотрение основных характеристик бюджета Троицкого сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела функциональной классификации расходов бюджетов РФ являются не менее двух профильных комиссий Совета депутатов, одна из которых - комиссия по бюджету.
26.Проект решения о бюджете Троицкого сельского поселения на очередной финансовый год должен быть рассмотрен Советом депутатов не позднее 35 дней после его внесения в Совет депутатов со всеми необходимыми документами и материалами.
27.Комиссии Совета депутатов, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета Троицкого сельского поселения (далее - профильные комиссии), в течение 10 дней рассматривают проект решения о бюджете в своей части и представляют в комиссию по бюджету свои письменные замечания и предложения.
28.Комиссия по бюджету в срок не позднее 15 дней с момента направления проекта решения в профильные комиссии обобщает замечания и предложения профильных комиссий, готовит свод поправок к проекту решения о бюджете поселения, предварительно рассмотрев проект решения о бюджете и внесенные поправки на заседании комитета с участием главы поселения, и принимает решение о внесении на рассмотрение Советом депутатов Троицкого сельского поселения:
проекта решения о бюджете сельского поселения, представленного администрацией поселения, или проекта решения о бюджете Троицкого сельского поселения, представленного и доработанного администрацией поселения с учетом замечаний и предложений комиссий Совета депутатов, или проекта решения об отклонении представленного администрацией поселения проекта решения о бюджете Троицкого сельского поселения и передаче его в согласительную комиссию (либо о возвращении на доработку в администрацию поселения).
29.Проект решения о бюджете Троицкого сельского поселения и материалы к нему выносятся Комиссией по бюджету на заседание Совета депутатов не позднее 20 декабря.
30.Доклад о проекте бюджета представляет глава поселения или по его поручению иное должностное лицо. Содоклад от имени Совета депутатов представляет председатель Комиссии по бюджету или иное лицо (по поручению Комиссии).
31.При принятии бюджета Троицкого сельского поселения утверждаются:
- доходы бюджета в целом и по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов РФ;
- дефицит бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к собственным доходам бюджета на очередной финансовый год, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета;
- общий объем расходов бюджета на очередной финансовый год;
- - расходы бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ;
- распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджетов РФ;
- другие показатели, определенные статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
32.В случае отклонения проекта решения о бюджете Троицкого сельского поселения на очередной финансовый год Совет депутатов может:
передать его в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Совета депутатов и администрации поселения, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями профильных комиссий Совета депутатов Троицкого сельского поселения;
вернуть проект решения о бюджете в администрацию поселения на доработку.
33.Согласительная комиссия создается из равного числа представителей Совета и администрации поселения. Согласительная комиссия в течение 5 дней дорабатывает проект решения о бюджете Троицкого сельского поселения. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и от администрации поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
По результатам работы согласительной комиссии на повторное рассмотрение Советом депутатов вносятся согласованный проект решения и позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения.
34.Администрация Троицкого сельского поселения в случае возвращения ей на доработку проекта решения о бюджете в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом замечаний профильных комитетов и вносит проект на повторное рассмотрение Совета депутатов Троицкого сельского поселения.
35.В случае если решение о бюджете Троицкого сельского поселения не вступило в силу с начала текущего финансового года:
администрация Троицкого сельского поселения правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей средств бюджета поселения бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете района на отчетный финансовый год.
36.Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация Троицкого сельского поселения организует исполнение бюджета поселения при соблюдении условий, определенных пунктом 35 настоящего Положения.
При этом администрация поселения не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
предоставлять бюджетные средства на кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
37.Указанные в пунктах 35, 36 настоящего Положения ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
38.Администрация Троицкого сельского поселения составляет и представляет в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Троицкого сельского поселения на текущий год.
39.Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения может рассматриваться и во внеочередном порядке в течение 14 дней.
V.Исполнение бюджета Троицкого сельского поселения
40.Исполнение бюджета Троицкого сельского поселения осуществляется администрацией поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Троицкого сельского поселения осуществляется Управлением Федерального казначейства по Рязанской области.
41.Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Сводная бюджетная роспись утверждается главой Троицкого сельского поселения.
42.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи доводятся до главных распорядителей средств бюджета поселения в форме и порядке, установленных администрацией поселения.
43.Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Троицкого сельского поселения и кассовых выплат из бюджета поселения в текущем финансовом году.
44.Администрация Троицкого сельского поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета поселения, главными администраторами доходов бюджета поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляются администрацией поселения.
45.Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета поселения, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утверждаемыми администрацией поселения лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
Утверждение бюджетной росписи распорядителей бюджетных средств и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств.
46.Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
47.Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
48.Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется администрацией Троицкого сельского поселения в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, администрацией поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
49.Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных администрацией поселения до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
50.Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных ассигнований.
51.Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
52.Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
53.В случае и порядке, установленных администрацией Троицкого сельского поселения, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
54.Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя бюджетных средств помесячно.
55.Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться администрацией поселения без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Троицкого сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.
56.Завершение операций по исполнению бюджета поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
57.Все операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета поселения, подлежат бюджетному учету.
Учет исполнения бюджета поселения организует и ведет администрация Троицкого сельского поселения в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
58.Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Троицкого сельского поселения является годовой, составляется администрацией поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
59.Отчет об исполнении бюджета Троицкого сельского поселения является ежеквартальным, составляется администрацией поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждаются главой Троицкого сельского поселения и направляются в Совет депутатов Троицкого сельского поселения. Одновременно с квартальным отчетом об исполнении бюджета поселения в Совет депутатов направляется отчет о расходовании средств резервного фонда поселения.
60.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается в форме решения Совета депутатов с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета поселения;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Годовой отчет об исполнении бюджета Троицкого сельского поселения представляется главой Троицкого сельского поселения в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения за прошедший финансовый год представляется отчет о расходовании средств резервного фонда поселения за прошедший год.
61.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения на заседании Совета депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
62.Совет депутатов рассматривает годовой отчет в течение одного месяца после его внесения.
При рассмотрении годового отчета Совет депутатов Троицкого сельского поселения заслушивает доклад главы поселения об исполнении бюджета Троицкого сельского поселения.
63.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Троицкого сельского поселения Совет депутатов принимает решение об утверждении или отклонении отчета об исполнении бюджета поселения.
В случае отклонения отчета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
VI.Муниципальный финансовый контроль
64.Совет депутатов Троицкого сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий Совета депутатов Троицкого сельского поселения;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения.
65.Контроль Совета депутатов предусматривает право на:
получение от администрации Троицкого сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;
утверждение (отклонение) отчета об исполнении бюджета поселения.
66.Финансовый контроль осуществляется: администрацией Троицкого сельского поселения, главными распорядителями бюджетных средств, распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
67.Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Троицкого сельского поселения устанавливаются правовыми актами бюджетного законодательства.
68.Также администрация Троицкого сельского поселения осуществляет контроль за:
непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями средств бюджета поселения между нижестоящими распорядителями и получателями средств районного бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения между администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств бюджета поселения, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
наличием у получателя средств бюджета поселения документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленных Министерством финансов Российской Федерации и администрацией поселения, возникновение у него денежных обязательств;
правильностью составления и утверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия;
правильностью тарификации работников социально-культурных учреждений;
состоянием бухгалтерского учета и отчетности бюджетных учреждений.
69.Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
70.Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.