Положение от 15.12.2004 г № 94
Положение о конкурсной комиссии по выборам главы администрации муниципального образования — Рязанский район
Статья 1.Пределы действия настоящего положения
1.Настоящим Положением определяется статус, порядок образования и работы конкурсной комиссии по выборам главы администрации муниципального образования - Рязанский район (далее - конкурсная комиссия).
2.Настоящее Положение имеет прямое действие и применяется на территории муниципального образования - Рязанский район (далее - муниципального образования).
Статья 2.Порядок формирования конкурсной комиссии
1.Конкурсная комиссия является самостоятельным коллегиальным органом, организующим подготовку и проведение конкурса на замещение вакантной должности главы администрации муниципального образования - Рязанский район, установленного Положением "О порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Рязанский район".
2.Конкурсная комиссия состоит из 9 членов. 6 членов конкурсной комиссии (две трети) назначаются Рязанской районной Думой по представлению главы муниципального образования, 3 члена (одна треть) - Рязанской областной Думой по представлению Губернатора Рязанской области.
3.Срок полномочий конкурсной комиссии составляет 4 (четыре) года. Если срок полномочий конкурсной комиссии истекает в период проведения конкурса, срок ее полномочий продлевается до подведения итогов этого конкурса.
4.Членами конкурсной комиссии могут быть лица, достигшие возраста 25 лет и обладающие активным избирательным правом.
5.Члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии.
6.Председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются большинством голосов от установленного настоящим Положением численного состава комиссии на ее первом заседании из числа членов конкурсной комиссии.
Статья 3.Статус конкурсной комиссии
1.Конкурсная комиссия непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурса на замещение вакантной должности главы администрации муниципального образования.
2.Конкурсная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Компетенция, полномочия и порядок деятельности конкурсной комиссии устанавливаются федеральными законами, законами Рязанской области и настоящим Положением.
3.Государственные и муниципальные организации, осуществляющие телевещание, радиовещание, или редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять конкурсной комиссии бесплатное эфирное время для информирования граждан о порядке и ходе проведения конкурса в порядке, установленном настоящим Положением, а также бесплатную печатную площадь для опубликования ее решений и актов, размещения иной печатной информации.
4.Решения и иные акты конкурсной комиссии, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский район, кандидатов на должность главы администрации, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан. Решения и иные акты конкурсной комиссии не подлежат государственной регистрации.
5.Органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, расположенные на территории муниципального образования, а также их должностные лица обязаны оказывать конкурсной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации по проведению конкурса, до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи и необходимое техническое оборудование.
6.Конкурсная комиссия:
а) принимает и регистрирует заявления, производит проверку представленных данных и регистрацию лиц для участия в отборе на конкурс по замещению должности главы администрации муниципального образования;
б) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса, изданием необходимой печатной продукции;
в) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействия) конкурсной комиссии и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
Статья 4.Организация деятельности комиссии
1.Деятельность конкурсной комиссии осуществляется коллегиально.
2.Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на 2/3 от установленного состава, при соблюдении установленного настоящим Положением соотношения ее членов.
3.Конкурсная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении необходимого количества ее членов. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
4.Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов конкурсной комиссии.
5.Член конкурсной комиссии обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует простое большинство членов конкурсной комиссии.
6.Конкурсная комиссия обязана по требованию любого ее члена проводить голосование по любым вопросам повестки дня.
7.Решения на заседаниях конкурсной комиссии принимаются голосованием. Решение конкурсной комиссии по итогам конкурса кандидата на должность главы администрации муниципального образования принимается большинством голосов от установленного настоящим Положением численного состава комиссии, а решения по всем остальным вопросам принимаются обычным большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
8.При принятии конкурсной комиссией решения в случае равного числа голосов ее членов, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
9.Решения конкурсной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
10.Член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии. Особое мнение члена комиссии не оглашается кандидатам, принявшим участие в конкурсе.
11.Решение конкурсной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене судом.
Статья 5.Статус членов комиссии
1.Членами конкурсной комиссии не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 25 лет;
г) судьи, прокуроры;
д) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
е) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.
2.Под непосредственным подчинением в настоящем Положении понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема его на работу и увольнения или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
3.Срок полномочий членов конкурсной комиссии истекает одновременно с прекращением полномочий конкурсной комиссии.
4.Член конкурсной комиссии освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом конкурсной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
5.Полномочия члена конкурсной комиссии в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "д", "е" части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена конкурсной комиссии приведет к тому, что конкурсная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена конкурсной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего, с назначением нового члена.
6.Полномочия члена конкурсной комиссии прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом конкурсной комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена конкурсной комиссии обвинительного приговора суда;
в) признания члена конкурсной комиссии недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим вступившим в законную силу решением суда;
г) смерти члена комиссии.
7.Если член конкурсной комиссии подал заявление о сложении своих полномочий либо появлении иных оснований, не позволяющих выполнять свои обязанности, то орган, назначивший члена конкурсной комиссии, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период проведения конкурса - в течение 10 (десяти) дней со дня поступления заявления.
Если орган, назначивший члена конкурсной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена конкурсной комиссии, это решение принимается конкурсной комиссией в течение 3 (трех) дней со дня истечения указанных сроков.
8.Орган, назначивший члена конкурсной комиссии, обязан назначить нового члена конкурсной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период проведения конкурса - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия.
9.Члену конкурсной комиссии может производиться оплата труда (вознаграждение) за работу в конкурсной комиссии по подготовке и проведению конкурса. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Рязанской районной Думой за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на ее содержание.
10.Члены конкурсной комиссии:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях конкурсной комиссии;
б) вправе выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания конкурсной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;
д) вправе удостовериться в подлинности представленных документов;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) конкурсной комиссии в суд.
Статья 6.Гласность в деятельности конкурсной комиссии
1.На всех заседаниях конкурсной комиссии (за исключением заседания, принимающего решение о предоставлении отобранных кандидатур в Рязанскую районную Думу) вправе присутствовать кандидаты на замещение вакантной должности главы администрации. Конкурсная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания.
2.Конкурсная комиссия информирует население Рязанского района в средствах массовой информации о ходе, сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением конкурса, а также о кандидатах на замещение вакантной должности главы администрации муниципального образования и решениях конкурсной комиссии, связанных непосредственно с проведением конкурса.
3.Решение об отборе кандидатур для предоставления в Рязанскую районную Думу принимается в закрытом заседании с последующим информированием кандидатов, средств массовой информации о принятом решении.
Статья 7.Отзыв членов конкурсной комиссии
1.Члены конкурсной комиссии могут быть отозваны до истечения срока полномочий. Члены конкурсной комиссии, назначенные Рязанской районной Думой, могут быть отозваны Рязанской районной Думой по представлению главы муниципального образования.
Члены конкурсной комиссии, назначенные Рязанской областной Думой по представлению Губернатора Рязанской области, могут быть отозваны соответственно Рязанской областной Думой по представлению Губернатора Рязанской области.
Основанием отзыва членов конкурсной комиссии могут быть нарушения конкурсной комиссией и (или) ее отдельными членами законодательства Российской Федерации и Рязанской области, правил, установленных настоящим Положением, и (или) неисполнения конкурсной комиссией решения суда.
2.С мотивированным заявлением в Рязанскую районную Думу об отзыве членов конкурсной комиссии вправе обратиться: Губернатор Рязанской области, глава муниципального образования, депутаты Рязанской областной Думы и Рязанской районной Думы, соответствующий прокурор.
3.Заявление об отзыве членов конкурсной комиссии Рязанской районной Думой принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период проведения конкурса - не позднее чем через 3 (три) дня со дня подачи заявления.
Статья 8.Порядок проведения итогового заседания и голосования
Дата проведения итогового заседания конкурсной комиссии назначается решением конкурсной комиссии в течение 14 (четырнадцати) дней по истечении сроков проведения конкурса. Решение о проведении итогового заседания подлежит опубликованию. На указанное заседание приглашаются все кандидаты.
По всем зарегистрированным кандидатам на замещение должности главы администрации муниципального образования проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты представляют свои программы социально-экономического развития района, отвечают на вопросы членов конкурсной комиссии.
После обсуждения всех кандидатов и представленных ими программ комиссия объявляет перерыв, в ходе которого в режиме закрытого заседания и тайного голосования определяет кандидатов для представления в Рязанскую районную Думу.
Решение об отборе кандидатов для представления на рассмотрение в Рязанскую районную Думу принимается на закрытом заседании конкурсной комиссии тайным голосованием по каждой зарегистрированной кандидатуре.
Допущенным для рассмотрения Рязанской районной Думой считается кандидат, набравший не менее 2/3 голосов от установленного числа членов комиссии.
Статья 9.Протокол конкурсной комиссии об итогах голосования
1.Конкурсная комиссия составляет протокол об итогах голосования по кандидатурам, представленным для назначения на должность главы администрации муниципального образования.
2.Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название конкурса, дату проведения;
в) слово "Протокол";
г) наименование конкурсной комиссии;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число кандидатов на должность главы администрации, зарегистрированных для участия в конкурсе;
строка 2: число кандидатов, снявших свои кандидатуры с конкурса;
строка 3 и последующие строки: количество голосов членов комиссии, полученное каждым кандидатом на замещение вакантной должности главы администрации;
е) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов конкурсной комиссии и их подписи;
ж) дату и время подписания протокола.
3.Числа, указанные в пункте "д" настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 10.Порядок определения результатов конкурса конкурсной комиссией
1.На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования по результатам конкурса конкурсная комиссия устанавливает результаты конкурса. О результатах конкурса составляются в двух экземплярах решение и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены конкурсной комиссии.
По результатам тайного голосования конкурсная комиссия представляет отобранных кандидатов на замещение должности главы администрации на рассмотрение в Рязанскую районную Думу.
Решение по результатам конкурсной комиссии публикуется в средствах массовой информации.
2.Документация конкурсной комиссии подлежит хранению в течение двадцати лет. Ответственность за сохранность документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря конкурсной комиссии.
3.Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации конкурса утверждается конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.