Положение от 23.05.2007 г № 481/60
Положение об условиях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - городской округ город Скопин, порядке их оформления и учета
Настоящее Положение определяет условия предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - городской округ город Скопин, порядок исполнения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям, учета предоставленных муниципальных гарантий, а также отчетности получателей муниципальных гарантий об исполнении обязательств перед третьими лицами.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.
1.Муниципальная гарантия (далее - гарантия) - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - городской округ город Скопин - гарант - дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия (далее - получатель гарантии), обязательства перед третьим лицом (далее - кредитор получателя гарантии) полностью или частично.
2.От имени муниципального образования - городской округ город Скопин право выдачи муниципальной гарантии принадлежит администрации муниципального образования - городской округ город Скопин путем заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии.
Статья 2.
1.Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин вправе в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, предоставлять муниципальные гарантии муниципального образования - городской округ город Скопин для обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств юридических лиц перед третьими лицами.
2.Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.
3.В случае, если указанные обязательства возникли при осуществлении юридическими лицами инвестиционных проектов и программ, муниципальные гарантии для их обеспечения могут предоставляться без конкурса только при их включении в инвестиционную программу.
Статья 3.
Муниципальные гарантии муниципального образования - городской округ город Скопин не предоставляются:
физическим лицам;
юридическим лицам:
имеющим задолженность по платежам в бюджет (при предоставлении гарантии по займам и кредитам);
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
ограниченным уставными документами в осуществлении соответствующего вида деятельности.
Статья 4.
В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:
сведения о гаранте, включающие его наименование (муниципальное образование - городской округ город Скопин) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта (администрация Скопинского городского округа);
объем обязательств по гарантии;
сведения о получателе гарантии, включающие его полное наименование и местонахождение;
сведения о кредиторе получателя гарантии, включающие его полное наименование и местонахождение;
обязательство, которое обеспечивается гарантией;
срок гарантии.
Статья 5.
1.Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед кредитором получателя гарантии ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.
2.В объем обязательства гаранта по гарантии не включаются обязательства получателя гарантии по уплате штрафных санкций.
3.Объем обязательств по муниципальным гарантиям не может превышать предельного объема, определенного решением Скопинского городского Совета депутатов о бюджете Скопинского городского округа на очередной финансовый год.
4.Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия (но не более 5 лет). Гарантия не предоставляется по обязательствам, срок исполнения по которым превышает 5 лет.
5.В гарантии указывается, что она аннулируется в случае, предусмотренном статьей 300 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 6.
Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности получателя гарантии по гарантированному им обязательству.
Статья 7.
Муниципальная гарантия выдается только при предоставлении получателем гарантии обеспечения лимита муниципальной гарантии. В обеспечение исполнения муниципальной гарантии принимается только залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере 100 процентов гарантированных обязательств. Указанное обеспечение должно иметь высокую степень ликвидности.
Оценка имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной стоимости. Требование, указанное в пункте первом настоящей статьи о залоге имущества, не распространяется на муниципальное имущество, находящееся в собственности муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
По решению главы муниципального образования - городской округ город Скопин гарантии могут предоставляться без обеспечения залога.
Статья 8.
1.Для выдачи муниципальной гарантии в залог не принимается имущество, уже являющееся предметом залога по ранее заключенным договорам, не утратившим силу.
2.Договор залога имущества заключается администрацией Скопинского городского округа только в том случае, когда в договор залога имущества включается условие о невозможности последующего залога до полного расчета по обязательству.
Статья 9.
Муниципальная гарантия предоставляется при условии, что залогодатель согласен нести расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества.
Глава 2.Порядок рассмотрения обращений о предоставлении муниципальных гарантий
Статья 10.
Лицо, претендующее на получение гарантии (далее - претендент), направляет в администрацию Скопинского городского округа подписанные руководителем и главным бухгалтером претендента и заверенные печатью претендента следующие документы (в двух экземплярах):
заявление о намерении получить гарантию с указанием сведений о предполагаемом кредиторе претендента, включающих его полное наименование и местонахождение, предполагаемый срок гарантии и объем ответственности гаранта по ней;
анкету претендента, содержащую следующую информацию:
полное наименование претендента, его организационно-правовая форма, номер и дата свидетельства о государственной регистрации, наименование регистрирующего органа, местонахождение и почтовый адрес претендента, номера телефонов, факса;
размер его уставного капитала, основные акционеры (владеющие более 5% акций), доля акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности (для акционерных обществ), банковские реквизиты;
фамилия, имя, отчество руководителя претендента, заместителей руководителя и главного бухгалтера;
нотариально заверенные копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации, свидетельства (решения) о государственной регистрации;
нотариально заверенная копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;
бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках (формы N 1 - 5) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой Межрайонной ИФНС России N 5 по Рязанской области об их принятии;
подтверждение Межрайонной ИФНС России N 5 по Рязанской области на дату подачи претендентом документов об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - городской округ город Скопин и органов государственных внебюджетных фондов - об отсутствии просроченной задолженности по платежам в эти фонды, а в отношении предоставления гарантий по кредитам - подтверждение об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет;
расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления;
расшифровки задолженности по кредитам банков к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год, на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
заключение Межрайонной ИФНС России N 5 по Рязанской области об отсутствии в отношении него дела о банкротстве;
документы по обеспечению исполнения гарантии, оформленные в соответствии с действующим законодательством;
соглашение по безакцептному списанию финансовым отделом муниципального образования - городской округ город Скопин всей суммы долга по гарантии, заключенное претендентом с кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет.
Статья 11.
Документы претендентов должны подтверждать устойчивое финансовое положение и источники возврата в срок и в полном объеме кредита, выполнение иного обязательства.
Глава 3.Порядок оформления предоставления гарантий
Статья 12.
1.Проверку финансового состояния получателя гарантии и анализ документов на предмет целесообразности ее предоставления проводит финансовый отдел муниципального образования - городской округ город Скопин.
2.Окончательное решение о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования - городской округ город Скопин принимается администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин с учетом положений пункта 2 статьи 1 настоящего Положения.
Статья 13.
1.Администрация Скопинского городского округа заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования - городской округ город Скопин.
2.До вступления в силу договора о предоставлении муниципальной гарантии получатель гарантии обязан заключить договор залога в обеспечение исполнения своих обязательств по договору о предоставлении гарантии.
3.При отказе получателя гарантии заключить договор залога имущества гарантия не предоставляется.
Глава 4.Учет предоставленных гарантий и отчетность заемщиков об исполнении обязательств перед кредиторами
Статья 14.
1.Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга муниципального образования - городской округ город Скопин как вид долгового обязательства.
2.Получатель гарантии обязан:
- не позднее чем через один рабочий день после получения кредитных ресурсов представить в финансовый отдел муниципального образования - городской округ город Скопин информацию о размере кредитных ресурсов, полученных под гарантию;
- ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, представлять в финансовый отдел муниципального образования - городской округ город Скопин информацию об исполнении обязательств по кредитному договору (возврат основного долга, уплата процентов и штрафных санкций (пеней), если таковые были начислены; при этом указываются дата перечисления и сумма перечисленных денежных средств), о размере задолженности по основному долгу, процентам, штрафным санкциям (пеням), если таковые были начислены, по состоянию на 1-е число каждого месяца. Информация представляется за подписями руководителя и главного бухгалтера получателя гарантии и заверяется его печатью.
Статья 15.
При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед кредитором на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг муниципального образования - городской округ город Скопин, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
Статья 16.
1.Финансовый отдел муниципального образования - городской округ город Скопин ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
2.На основании данных этого учета Скопинскому городскому Совету ежеквартально представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
Статья 17.
Сведения о гарантиях вносятся в муниципальную долговую книгу муниципального образования - городской округ город Скопин.
Статья 18.
Сведения об исполнении гарантий учитываются при расчете муниципального долга муниципального образования - городской округ город Скопин.
Статья 19.
Ответственность гаранта перед кредитором получателя гарантии за неисполнение получателем гарантии предусмотренных гарантией обязательств наступает в соответствии со статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором о предоставлении гарантии.
Статья 20.
Гарант в 3-месячный срок после реализации гарантии принимает меры к получателю гарантии по возмещению сумм, уплаченных кредитору по гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Глава муниципального образования -
городской округ город Скопин
Рязанской области
И.М.ЕГАНОВ