Положение от 03.04.2007 г № 44

Положение о главе муниципального образования — Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области


Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области и определяет правовые основы и принципы деятельности главы муниципального образования - Новомичуринское городское поселение (далее - глава муниципального образования), устанавливает гарантии и ограничения, связанные с реализацией им своих полномочий.
Статья 1.Статус главы муниципального образования
1.Глава муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области является высшим выборным должностным лицом городского поселения.
2.Глава муниципального образования в соответствии с Уставом возглавляет администрацию муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.
3.Все структурные подразделения муниципального образования находятся в подчинении главы муниципального образования, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность.
4.Глава муниципального образования подотчетен населению и Совету депутатов Новомичуринского городского поселения.
5.Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года. Порядок проведения выборов главы Новомичуринского городского поселения определяется законом Рязанской области.
Статья 2.Полномочия главы муниципального образования
1.Глава муниципального образования представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени городского поселения.
2.Глава муниципального образования подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.
3.Глава муниципального образования издает в пределах своих полномочий правовые акты.
4.Глава муниципального образования вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.
5.Возглавляя администрацию городского поселения, глава муниципального образования:
1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;
2) вносит в представительный орган городского поселения проекты муниципальных правовых актов;
3) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения;
5) формирует администрацию городского поселения и руководит ее деятельностью, утверждает штатное расписание, устанавливает должностные оклады в соответствии с утвержденной Советом депутатов Новомичуринского городского поселения схемой должностных окладов, установленной в соответствии с законодательством Рязанской области;
6) назначает и освобождает от должности заместителя главы по согласованию с Советом депутатов;
7) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, работников аппарата администрации, иных работников администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
10) организует и проводит мероприятия по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
12) заключает договоры и выполняет иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также Уставом муниципального образования.
6.Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования не может одновременно замещать должность руководителя муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.
7.Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.
8.Днем вступления в должность считается день принесения присяги.
9.Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального образования применяется только к главе, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
Статья 3.Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования
1.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ и статьей 61 Устава муниципального образования;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
2.Во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования до избрания нового главы его полномочия временно исполняет заместитель главы муниципального образования.
3.Выборы нового главы муниципального образования должны быть проведены в соответствии с Законом Рязанской области от 13.12.2006 N 161-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области".
Статья 4.Ограничения и гарантии
1.Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
2.Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
3.Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемых им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
5.Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 5.Удостоверение главы муниципального образования
Глава муниципального образования имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия главы муниципального образования.
Статья 6.Денежное содержание главы муниципального образования
1.Денежное содержание главы муниципального образования определяется Советом депутатов Новомичуринского городского поселения в соответствии со штатным расписанием.
2.Денежное содержание главы муниципального образования не может быть ниже средней оплаты труда муниципального служащего высшего квалификационного разряда.
Статья 7.Рабочее время и время отдыха
1.Главе муниципального образования устанавливается ненормированный рабочий день.
2.Главе муниципального образования предоставляются ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с правом его использования по частям в течение данного рабочего года, при этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней, и дополнительный отпуск в размере 15 календарных дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются.
3.Главе муниципального образования сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей статьей, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью в три календарных дня.
Статья 7.1.Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска
1.Глава муниципального образования - Новомичуринское городское поселение направляет заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска для согласования председателю Совета депутатов Новомичуринского городского поселения.
2.После согласования заявления общий отдел администрации Новомичуринского городского поселения готовит соответствующее распоряжение администрации Новомичуринского городского поселения о предоставлении главе муниципального образования ежегодного оплачиваемого отпуска.
Статья 8.Ответственность за посягательство на честь и достоинство главы муниципального образования
Публичное оскорбление главы муниципального образования, а также его личное оскорбление при исполнении им своих обязанностей, а равно клевета в отношении главы муниципального образования либо распространение информации о его деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.
Статья 9.Ответственность главы муниципального образования
Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания главой муниципального образования правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Новомичуринского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2.Глава муниципального образования вправе обжаловать правовой акт об отрешении его от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 10.Замещение должности главы муниципального образования
Полномочия главы муниципального образования в его отсутствие исполняет заместитель главы муниципального образования, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, назначаемое распоряжением администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение по личному составу. Исполняющий обязанности главы муниципального образования наделяется всеми полномочиями главы муниципального образования.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его принятия.
Глава муниципального образования -
Новомичуринское городское поселение
Е.И.ШУМИЛОВА