Приказ УФНС РФ по Рязанской обл. от 19.01.2015 г № 2.1-05-2.13/10@
Об организации деятельности комиссий межрайонных ИФНС России по Рязанской области по легализации налоговой базы в части, касающейся администрирования налога на доходы физических лиц
В соответствии с приказом Минфина России от 17.07.2014 N 61н "Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы", письмом ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12722 "О работе комиссий налоговых органов по легализации налоговой базы", пунктами 1.3.2, 1.3.4, разделом 1.5 "Меры по легализации трудовых отношений и своевременной уплате налога на доходы физических лиц" Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Рязанской области по 2016 год, утвержденного распоряжением Правительства Рязанской области от 14.11.2013 N 524-р (далее - План мобилизации доходов), в целях организации деятельности межрайонных ИФНС России по Рязанской области (далее - налоговые инспекции), направленной на обеспечение своевременных и в полном объеме поступлений в бюджетную систему налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.форму мониторинга эффективности деятельности комиссий при налоговых инспекциях по легализации налоговой базы в части, касающейся администрирования НДФЛ (далее - Комиссии);
1.2.типовые рекомендации по организации деятельности Комиссии;
1.3.типовое (рекомендуемое) информационное письмо для вызова на заседание Комиссии;
1.4.типовой (рекомендуемый) состав информации для подготовки к вызову налоговых агентов на Комиссии.
2.Определить в качестве приоритетных направлений деятельности Комиссий рассмотрение следующих вопросов:
2.1.обеспечение взыскания задолженности по НДФЛ, в т.ч. выявленной по результатам мероприятий налогового контроля;
2.2.обеспечение своевременного и в полном объеме перечисления НДФЛ в бюджетную систему налоговыми агентами, в т.ч. необоснованно снизившими в течение квартала более чем на 10 процентов соответствующие налоговые платежи, исходя из анализа информационного ресурса налоговых инспекций "Карточки расчета с бюджетом";
2.3.обеспечение роста перечисления НДФЛ в бюджетную систему налоговыми агентами (за налоговый период 2014 года) в случае выплаты ими заработной платы ниже уровня индексации заработной платы, предусмотренного Региональным соглашением между Правительством Рязанской области, профсоюзами и работодателями Рязанской области на 2012 - 2014 годы от 27.01.2012 N 6-1 (зарегистрировано в Главном управлении по труду и социальным вопросам Рязанской области 27.01.2012 N 3);
2.4.обеспечение роста перечисления НДФЛ в бюджетную систему налоговыми агентами (за налоговый период 2014 года) в случае выплаты ими заработной платы ниже уровня заработной платы, предусмотренного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Рязанской области на 2014 год от 19.12.2013;
2.5.обеспечение роста перечисления НДФЛ в бюджетную систему налоговыми агентами (за налоговые периоды 2014 и 2015 гг.) в случае выплаты ими заработной платы ниже сложившегося по данным органов Росстата среднего уровня по соответствующему виду экономической деятельности в Рязанской области;
2.6.обеспечение роста перечисления НДФЛ в бюджетную систему налоговыми агентами (за налоговый период 2015 года) в случае выплаты ими заработной платы ниже уровня заработной платы, предусмотренного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Рязанской области на 2015 год от 25.12.2014;
2.7.обеспечение своевременного и в полном объеме перечисления НДФЛ налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями, заявившими профессиональные налоговые вычеты в размере более 95% от общей суммы полученного за налоговый период дохода;
2.8.обеспечение своевременного и в полном объеме перечисления НДФЛ налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями, отразивших в налоговых декларациях по НДС выручку от реализации, при этом в налоговой декларации по форме 3-НДФЛ заявивших доход, равный нулю, либо не представивших налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за соответствующий период.
3.Начальникам (и.о. начальника) налоговых инспекций:
3.1.в срок до 01.02.2015 принять меры по актуализации состава участников (членов) Комиссий и в дальнейшем обеспечить на постоянной основе (не реже двух раз в месяц) проведение заседаний Комиссий по приоритетным направлениям ее деятельности, предусмотренным настоящим приказом;
3.2.обеспечить отбор сведений о налогоплательщиках для вызова и заслушивания на заседаниях Комиссии, руководствуясь приоритетными направлениями ее деятельности;
3.3.в отношении налогоплательщиков, приглашенных и (или) заслушанных на заседаниях Комиссии обеспечить формирование досье с включением протокола заседания Комиссии;
3.4.в сроки, предусмотренные Планом мобилизации доходов, взаимодействовать с комиссиями (рабочими группами) по мобилизации платежей в местные бюджеты, действующими при администрациях муниципальных образований, в т.ч. с направлением информации для заслушивания налоговых агентов по вопросам, относящимся к приоритетным направлениям деятельности Комиссий;
3.5.в срок до 24.01.2015 назначить должностных лиц и определить структурные подразделения, ответственные за исполнение положений настоящего приказа, относящихся к деятельности налоговых инспекций.
3.6.ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с 10.02.2015, представлять по СЭД в отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц (на имя Бырочкиной Елены Викторовны) форму мониторинга, составленную нарастающим итогом за предшествующие периоды.
4.Отделу налогообложения имущества и доходов физических лиц (Э.Н.Абидуллина):
4.1.ежемесячно представлять руководству УФНС России по Рязанской области оперативную информацию об эффективности деятельности Комиссий, сформированную в разрезе налоговых инспекций на основе форм мониторингов;
4.2.использовать результаты реализации настоящего приказа в качестве критерия дополнительной аналитической оценки эффективности деятельности налоговых инспекций за I квартал, I полугодие и 9 месяцев 2015 г.;
4.3.ежеквартально осуществлять запрос информации в отделении ПФР России, действующем в Рязанской области, о суммах выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, а также о количестве физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым начислены страховые взносы. Полученную информацию направлять в налоговые инспекции.
5.Признать утратившим силу приказы УФНС России по Рязанской области от 10.04.2014 N 2.1-05-2.13/99@ "О мерах по мобилизации дополнительных поступлений в консолидированный бюджет Рязанской области налога на доходы физических лиц в 2014 г." и от 30.04.2014 N 2.1-05-2.13/120@ "О внесении изменений в некоторые приказы УФНС России по Рязанской области по вопросам администрирования налога на доходы физических лиц и налогов на имущество".
6.Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя УФНС России по Рязанской области, курирующего деятельность отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц.
Руководитель
УФНС России по Рязанской области
В.А.МОРОЗОВ